| зміст | передмова | глава 1 | глава 2 | глава 3 | глава 4 | глава 5 | глава 6 | глава 7 | розділ 8 |

Папирян Г.А. Міжнародні економічні відносини. Економіка туризму

РОЗДІЛ 3. ЕКОНОМІЧНИЙ ВПЛИВ ТУРИЗМУ

Почнемо з того, що туристи витрачають гроші в готелях, ресторанах, транспорті і т.д. і таким чином проникають в економіку країни перебування. Це проникнення можна дослідити за допомогою оцінки прямого і непрямого проникаючого впливу. Прямий вплив - це обсяг витрат туристів за винятком обсягу імпорту, необхідного для повного забезпечення товарами і послугами туристів. Підприємства, до яких безпосередньо надходять витрати туристів, також потребують купівлі товарів і послуг інших секторів місцевої економіки. Наприклад, готелі користуються послугами будівельників, комунальних організацій, банків, страхових компаній, виробників харчових продуктів і ін Таким чином, генерована економічна активність, отримана з цих послідовних етапів витрачання, і є непрямим впливом. Однак воно не охоплює всі витрати туристів під час прямого впливу, так як частина грошей виходить з обороту через імпорт та оподаткування.

Під час прямого і непрямого витрачання у місцевого населення накопичується дохід у формі заробітної плати, орендної плати та ін Цей додатковий дохід місцеві жителі можуть витрачати на купівлю вітчизняних товарів і послуг, створюючи тим самим новий виток економічної активності.

Туризм, проте, може мати і негативний вплив на економіку. Виробництво туристської продукції і послуг вимагає перекидання ресурсів з інших сфер економіки, де потреба в них також висока. Наприклад, при переміщенні трудових ресурсів в туристську сферу з сільських місцевостей відбувається скорочення працівників у виробництві сільськогосподарської продукції і створюється наднапруження в міській місцевості з-за додаткових місць в лікарнях, школах і т.д. Тому для складання повної картини треба враховувати і визначати ціну використання рідкісних ресурсів для туризму натомість використання їх в інших сферах.

Інфляція може призвести до скорочення кількості вживаних місцевим населенням продуктів. Цей інфляційний ризик особливо великий у країнах, що розвиваються, з-за нееластичності пропозиції там і неможливості імпортувати якісні продукти з причини низького курсу місцевої валюти по відношенню до твердих валют. Інфляцію можна зупинити за допомогою зменшення попиту з боку іноземних і місцевих споживачів або за допомогою збільшення імпорту за рахунок фінансових коштів, одержуваних від тих же іноземних гостей.

Вимір економічного впливу туризму

Оцінка економічного впливу туризму ґрунтується на витратах туристів. Тут дуже важливо розглядати різні аспекти економіки, які відчувають на собі вплив витрат туристів.

Розрахунок економічного впливу витрат туристів проводиться за допомогою мультиплікатора.

Оскільки місцеві підприємства залежать від інших підприємств-постачальників, будь-які зрушення витрат туристів у туристичній місцевості приведуть до змін на виробничому рівні економіки, прибутку, зайнятості, обмінного курсу. Мультиплікатор туризму - це відношення змін одного з ключових економічних показників, скажімо, виробництва (зайнятості, прибутку) до зміни витрат туристів. Визначення мультиплікатора базується на кейсианском аналізі.

Існує певний коефіцієнт, на який повинні множитись витрати туристів. Для оцінки загальної зміни виробництва їм є мультиплікатор виробництва. Для оцінки зміни загального прибутку використовується інший коефіцієнт, на який також повинні множитись витрати туристів.

Рис. 3.1. Мультиплікативний процес:

І - імпорт;
Д - внутрішні надходження;
МБ - місцевий бізнес;
П - уряд

З рис. 3.1 видно, що витрати в першу чергу йдуть на туристичні підприємства, безпосередньо обслуговують туристів. Далі ці кошти витрачають фірми. Частина грошей йде з економічного обігу на оплату імпорту товарів і напоїв, які туристи споживають на місці перебування, або на оплату послуг, пропонованих туристичними підприємствами, що знаходяться за межами даної місцевості. Гроші, витрачені туристами на ці види продуктів і послуг, в подальшому не відіграють ролі в генеруванні економічної діяльності. Тому кількість грошей, які активно циркулюють в місцевій економіці, скорочується на цю суму. Решта грошей використовується на придбання місцевих товарів та послуг, оплату праці, покриття податків і різних поборів. В кожному циклі витрачання деяка частина грошей осідає у місцевих жителів у вигляді доходів (заробітна плата, прибуток тощо). Певна частина цих грошей накопичується і припиняє свій оборот в економіці. Дохід, який не накоплюється, витрачається на імпорт і йде у вигляді податків у бюджет держави. Таким чином, доходи скорочуються і в кожному циклі відбувається витік капіталу з системи. Прибутки витрачаються в більшому обсязі в результаті подальшого генерування економічної діяльності за рахунок витрат туристів.

Однак треба відрізняти мультиплікатор від акселератора. Перший - це відношення нових інвестицій до збільшення виробництва та прибутків, а другий - ставлення додаткового споживання до зростання виробництва і доходів.

Математично мультиплікатор виражається формулою

де МРС - гранична схильність до споживання;
1 - МРС - гранична схильність до накопичення.

Для оцінки впливу витрат туристів на дохід, зайнятість та імпорт розроблені різні моделі розрахунку мультиплікатора. Одну з таких моделей розробили Арчер та Оуен в 1971 р.:

де j - категорія туристів,j = 1,..., N;
i - вид підприємства, i = 1,..., n;
QJ - частина витрат, вироблених туристи j-го типу, в загальних витратах;
До ij - частка витрат, вироблених туристи j-го типу через бізнес i-го виду;
Vi - прямі та побічні прибутки, генеровані одиницею витрат, які здійснюються бізнесом i-го виду;
Xi - частка видатків місцевих жителів, які здійснюються в бізнесі I-го виду в загальних споживчих витратах;
Zi- - частка від Хі, яка стосується досліджуваної зоні.

При оцінці значення мультиплікатора важливо не тільки вибрати методику, але й визначити вид мультиплікатора. Кожен вид виконує свої специфічні функції.

Мультиплікатор продажу: вимірює додаткові обороти бізнесу в результаті збільшення витрат туристів.

Мультиплікатор виробництва: вимірює обсяг додаткового виробництва в економіці за рахунок збільшення витрат туристів.

Принципова відмінність між цими двома видами полягає в тому, що в мультиплікаторі виробництва не усі купівлі-продажу пов'язані з поточним виробництвом. Наприклад, деякі продажу здійснюються з складських запасів, коли частина виробленої продукції складується, а не продається.

Оцінка мультиплікатора за допомогою ще одного підходу (витрати - випуск) на відміну від попередніх моделей, які базуються на принципі часткової рівноваги, грунтується на принципі загальної рівноваги. Згідно цього принципу економіка туристської місцевості представляється в матричній формі з допомогою таблиці, аналогічної таблиці національних рахунків. Зміни витрат, обумовлених витратами туристів, що визначаються за формулою

∆P = B (1 - KA)^-1∙∆T,

де Р - витрати;
В - матриця коефіцієнтів витрат, В = m x п;
I - матриця ідентичності (елементарної алгебри I = 1);
К - матриця, в якої величини по діагоналі відображають рівень конкурентного імпорту, пов'язаного з кожним сектором економіки, яка при звернені до матриці А скорочує компонент внутрішнього випуску на необхідну кількість;
А - матриця міжгалузевих угод в економіці;
Т - витрати туристів.

Цей метод можна застосовувати також для визначення змін зайнятості залежності від збільшення витрат туристів. Тоді модель прийме вигляд:

∆L = E (1 - KA)^-1∙∆T,

де L - зайнятість;
Е - матриця коефіцієнтів зайнятості, Е = m x п.

Мультиплікатор доходів вимірює додаткові доходи (заробітна плата, орендна плата, відсотки від позик і прибутку), що утворюються в економіці в результаті збільшення витрат туристів.

Мультиплікатор зайнятості характеризує кількість робочих місць, створених за рахунок додаткових витрат туристів.

Туризм - це многопродуктивная індустрія, безпосередньо пов'язана з великим числом секторів економіки, і, отже, для розрахунку мультиплікатора потрібна велика база даних.

Існуючі моделі розрахунків мультиплікатора міжнародного туризму мають недоліки, які долаються на практиці.

Обмеження, пов'язане з нееластичністю пропозиції, може стати стримуючим чинником при пропозиції необхідної кількості і якості товарів і послуг при збільшення витрат туристів. Як вже зазначалося вище, якщо зайвий попит не задовольняється місцевим виробництвом, то додаткові витрати туристів створюють інфляцію і бракуючі продукти і послуги імпортуються. Тому розмір мультиплікатора скорочується.

Багато видів мультиплікатора по своїй природі статичні і негнучкі. Для усунення цих обмежень можуть бути побудовані динамічні моделі. Обмеженість моделі полягає в тому, що виробнича функція і функція споживання лінійні і характер внутрисекторных витрат стабільний, звідси і припущення, що додаткові витрати туристів надають таку ж дію на економіку, як і рівна кількість попередніх витрат. Отже, коли збільшується виробництво, передбачається, що товари купуватимуть в таких же пропорціях, що і раніше, без урахування рівня майбутніх заощаджень. Статичність мультиплікатора також не враховує тривалість часу мультиплікативної дії на економіку.

Значення мультиплікатора різні залежно від характеру місцевої економіки і заходи взаємозв'язку різних її секторів. Для розробки політики і планування мультиплікатор доходу, наприклад, є найціннішим, оскільки він забезпечує інформацією про національний дохід перш, ніж проведені продукція або оборот.

В результаті проведених СОТ розрахунків мультиплікатора продажів у туризмі і доходів від нього отримані наступні значення мультиплікатора продажів: для Домініканської Республіки - 1,2, Бермудських островів - 1,1, східне Карибського басейну -1,07, Антигуа - 0,88, Багамських островів - 0,78, Кайманових островів - 0,65 і т.д.

Докладний аналіз мультиплікаторів проводиться з метою аналізу ефективності інвестицій державних або приватних секторів в туристські проекти на національних і регіональних рівнях, перевірки відносних величин дії різних видів туризму і дії туризму в порівнянні з іншими секторами економіки.

Вплив на національний бюджет

Витрати туристської інфраструктури відображають величезний тягар, яке несе державний бюджет. Тиск на бюджет особливо високо в країнах, що розвиваються, внаслідок скорочення останнім часом запасів природних ресурсів. Головна проблема країн, що розвиваються, полягає в затримці часу витрат із власного бюджету на розвиток інфраструктури і збільшення надходжень від туристичного сектора, а рішення цієї проблеми перекладається на державне або приватне фінансування з зарубіжних джерел. Останні стають дорогими із-за великого відсотка за позикою та підвищення курсу іноземної валюти.

Через сильну залежність від іноземних фінансів країни, що розвиваються, іноді намагаються застосовувати короткострокові заходи для збільшення надходжень від міжнародного туризму, такі, як обкладення податками і заборона товарів і послуг, імпортованих спеціально для туристського сектора; застосування спеціальних податків для міжнародних туристів, наприклад податків в аеропортах або податків, пов'язаних з тривалістю перебування в країні. Ці заходи можуть збільшити резерви іноземної валюти на короткий проміжок часу, але для тривалого періоду в основному неефективні. Вони чинять негативний вплив на конкурентоспроможність країни та її туристський імідж за кордоном.

Крім того, країна може генерувати додатковий дохід від туристів через фіскальну систему, не руйнуючи власну індустрію туризму. Це досягається прямим і непрямим оподаткуванням доходів від туристів. В таких умовах вплив міжнародного туризму на державний бюджет, особливо для країн, що розвиваються, залежить від економічної і фінансової ситуації в даній країні. Основна складність полягає в точному прогнозуванні необхідних витрат для розвитку інфраструктури і можливостей країни в отриманні іноземних позик.

Туризм і міжнародна торгівля

Обмін послугами міжнародного туризму між країнами, так само як і обмін товарами, є частиною міжнародної торгівлі і надає значну вплив на експорт і імпорт країни. Надання першої медичної допомоги туристу в країні перебування є експортом для приймаючої країни, а харчування, яке туристи отримують за кордоном, вважається імпортом для країни відправлення цих туристів.

Міжнародний туризм є активним генератором міжнародних торговельних потоків товарів і послуг інших сфер економіки. Багато країн задовольняють запити іноземних гостей з допомогою імпортних продуктів і послуг, а розвиток туристської інфраструктури в країні теж може стимулювати імпорт різних будівельних матеріалів, сировини, технологій. У свою чергу, для просування туристичного продукту за кордон можуть експортуватися рекламні товари, одяг, журнали і т.д.

Згідно з даними СОТ частка імпорту, пов'язаного з туризмом, в загальному імпорті країн відносно велика в країнах Карибського басейну і становить понад 50% на Багамських островах і Антигуа, але у великих країнах ця частка імпорту значно менше, наприклад, в Мексиці вона досягає 5%, крім того, вона неоднорідна за різним видам товарів і послуг.

Частка надходжень від міжнародного туризму становить 9% усіх надходжень світового експорту (табл. 3.1). Надходження від туризму в різних країнах розподіляються, так само як і надходження від експорту товарів. Висока концентрація спостерігається в країнах північноамериканського та європейського регіонів, а частка країн, що розвиваються, так само як і частка експорту інших видів послуг, дуже мала, майже в 2 рази менше частки експорту товарів, незважаючи на те, що багато країни живуть за рахунок цих надходжень.
 

Таблиця 3.1.