< тому | зміст | вперед >>>

Соколова М.В. Історія туризму

Глава 4. Туризм в двадцятому столітті

4.2. Туристсько-екскурсійна справа в СРСР

Туристсько-екскурсійної діяльності Радянська влада буквально з перших місяців свого існування починає приділяти найпильнішу увагу, розуміючи, що це - одна з можливостей впливу на маси. З ініціативи наркома освіти Луначарського А. В. вже на початку 1918 р. створюються курси для вчителів у передмісті Петрограда. Підвищують кваліфікацію педагогів грунтовно, використовуючи при цьому і такий вид навчання, як екскурсії. Але від епізодичних екскурсій швидко переходять до початку формування організації, яка могла б координувати цей процес.

Один з основоположників теорії радянського туризму В.П. Антонов-Саратовський наступним чином характеризував «відмінності» буржуазного і радянського туризму. «Цілий рік різного калібру європейські та американські буржуа в гонитві за зміною «яскравих» вражень, за екзотикою і авантюрою здійснюють в умовах найбагатшого комфорту розважальні подорожі по різних країнах світу. Це - так званий туризм... Забава, спроба відійти від нудної нудьги паразитичної життя - ось основний стрижень цих буржуазних подорожей, цього буржуазного туризму» [65]. У той час як «радянський туризм, складаючи частину |культурної роботи, є глибоко політичним явищем - це нова форма класової боротьби і в той же час - соціалістичного будівництва».

У 1919 р. при Відділі єдиної трудової школи Наркомосу створюються екскурсійні секції. Вони планувалися для організації екскурсійного справи в школах. Перші шість секцій, розташовані в околицях Петрограда, розробивши спеціальні маршрути, почали свою роботу в тому ж році. Наскільки серйозно поставилися до цього виду виховання і навчання більшовики, видно з того, що до складу природно-історичної комісії, яка розробляла тематику екскурсій, увійшли такі відомі вчені, як академік С.Ф. Ольденбург, професори Д.М. Кайгородов, К.С. Берг та інші діячі науки.

Для тих дітей, які прибували на станції, пропонувалося безкоштовне харчування (і це в умовах Громадянської війни та іноземної військової інтервенції!). Школярів, які прибували для багатоденних походів, влаштовували на нічліг. Їм для проїзду залізницею видавалися спеціальні пільгові проїзні квитки.

Поступово почалася диференціація в напрямках роботи станцій. Крім Центральної станції, що виникла в 1920 р., було три опорних центру: в Петергофі, Павловську і Дитячому (Царському) селі. Гуманітарні станції проводили екскурсії в музеях та садибах; геологічні намагалися використовувати оголіли виходи порід кембрійського, силурійського, девонського періодів; географічні розташовувалися в місцях з різним ландшафтом. Це дозволяло ознайомити школярів з лісовим ландшафтом, як, наприклад, в Павловську, або вивчати в Сестрорецьку приморський район.

Для того щоб екскурсії проводилися на високому науковому рівні, були відкриті курси для екскурсоводів. Причому для читання лекцій на них залучалися такі постаті, як, наприклад, директор Ермітажу С.М. Тройницкий.

Голова Головполітосвіті Н.К. Крупська високо оцінила універсальні можливості екскурсійної справи. «Екскурсії можуть носити, - писала вона, - самий різноманітний характер: природно історичний, історичний, естетичний, археологічний - можуть мати на меті вивчення економіки, суспільного життя і т.д. Наскільки різноманітні явища, настільки ж можуть бути різноманітні й екскурсії, які мають на меті вивчення цих явищ.»

Про розмах цього явища на початку 1920-х рр. можна судити за наступними даними: в 1920 р. кількістю екскурсій становила 46 тис. (число екскурсантів - 138 тис.), а в 1921 р. - 53 тис. (число екскурсантів - 161 тис.).

У 1920 р. В Москві створюється Туристичне бюро при Наркоматі освіти РРФСР. Три комісії (природничо-науковий, гуманітарна і технічна) намагаються на науковій основі розробляти плани і програми майбутніх походів та екскурсій. На курси екскурсоводів воліють приймати в якості слухачів вчителів.

В «Будинок екскурсанта» - так стала називатися одна із станцій в Петрограді - приїжджали з усієї країни; в числі зареєстрованих були туристи з Далекого Сходу, Кольського півострова, з Сибіру, Астрахані і т.д. Тут була підібрана хороша бібліотека.

З 1921 р. починають проводитися конференції з проблем экскурсоводческого справи. Конференції з самого початку мали не локальний, а загальноросійський характер. На них діяли дві секції з природничих та гуманітарних питань. Це було не випадково, так як екскурсії і походи повинні були нести крім общепознавательной та освітньої також і ідеологічне навантаження. Розроблялася історико-революційна тематика згідно з ленінським декретом 1918 р. про монументальної пропаганди, а також уточнювалися списки підприємств народного господарства, де можна було переконатися в «перевазі соціалістичних методів господарювання». У Москві були створені Центральний музейно-екскурсійний інститут та екскурсійний відділ в Інституті методів позашкільної роботи, а в Петрограді відповідно Науково-дослідний екскурсійний інститут. Співробітники цих установ займалися узагальненням досвіду роботи в туристській сфері, читали різні цикли лекцій і готували конференції і з'їзди як з теоретичних, так і практичних питань, пов'язаних з туризмом.

З середини 1920-х рр. на сторінках «Комсомольської правди» стали з'являтися статті, наполегливо закликають молодь зайнятися туризмом. У грудні 1926 р. Московським комітетом комсомолу спільно з «Комсомольською правдою» і МГСПС була організована перша масова екскурсія, в ній взяло участь близько 300 осіб. Це було рекламно-пропагандистський захід в рамках ГОЕЛРО. Його метою було ознайомлення молоді з будівництвом Волховської гідроелектростанції. Один з учасників поїздки згадував, що «був виділений спеціальний потяг із звичайних плацкартних вагонів. Туристи займали всі полиці, включаючи і ті, які призначалися для багажу. Склад не опалювався, електричного освітлення в ньому не було (в ліхтарях над дверима тьмяно горіли стеаринові свічки), постільних речей теж не було. Незважаючи на убогість дорожньої обстановки, в якій належало провести чотири ночі, у вагонах було весело і гамірно. Молодь жартувала, лунали бадьорі революційні пісні». Подорож, колишнє антиподом буржуазного «найбагатшого комфорту», тим не менш справив прекрасне враження на комсомольців. «На зворотному шляху багато його учасники висловлювали тверду рішучість відправитися в туристичні поїздки під час відпустки.»

Комсомол прагне захопити кермо влади туризмом в свої руки. Тому по гарячих слідах після поїздки на Волховстрой з'являється в друкованому органі ЦК ВЛКСМ стаття Р. Бернама «Потрібно товариство пролетарських туристів». Причому самодіяльні туристські організації не повинні формуватися в рамках профспілок або просвітницьких організацій, але «само собою зрозуміло, повинні бути керовані партією і комсомолом», говорилося в статті. В ході розгорнутої компанії було з'ясовано, що «туризм - справа живе і потрібне». І в середині січня скликається Нарада з організації масового туризму в СРСР. Коло питань, що обговорювалися на Нараді, був досить широкий, що говорить про розуміння в середовищі партійних і комсомольських функціонерів важливість і значущість туризму як одного з засобів ідеологічного впливу на маси. Порушувалися не тільки шаблонні проблеми, такі як «основні завдання масового пролетарського туризму» і «вивчення досвіду туристичної роботи робочої, учнівської та селянської молоді», але і намагалися врахувати «досвід пролетарського туризму за кордоном», а також розібратися, «які види туризму найбільш цікаві молоді».

Всі вищеперелічені заходи призвели до створення в кінці січня 1927 р. Бюро туризму при МК комсомолу, а на наступний рік Бюро туризму створюється вже при ЦК ВЛКСМ, купуючи загальносоюзний статус.

Головним завданням діяльності новонародженої організації проголошується «розвиток масового туризму серед молоді». Комсомол починав не з чистого аркуша, в основу роботи Бюро було покладено досвід РОТ, чия діяльність відновилася в перші роки непу. До 1929 р. РОТ перетворюється в керівний центр туризму в країні. Виникають десятки його відділень в інших містах. Спостерігається величезне зростання турячеек на заводах, армійських підрозділах і клубах. Цьому, безумовно, сприяв гасло: «Кожен турист повинен за рік залучити в клітинку не менше 10 товаришів».

Але вже в 1929 р. РОТ перейменовується в Товариство пролетарського туризму РРФСР - ОПТ. Головою його обирається Н.В.Крыленко (Микола Васильович Криленко (1885 - 1938) був професійним революціонером. Він мав прекрасну освіту: закінчив у 1914 р. історико-філологічний факультет Петербурзького університету. Був прапорщиком на фронтах першої світової війни. Активний учасник Жовтневої революції. У першому складі Радянського уряду обіймав посаду наркома по військових і морських справах. У 1920-х рр. був державним обвинувачем на найголовніших політичних процесах. З 1929 по 1934 р. очолював ОПТЭ, був учасником і керівником наукової експедиції на Памір. З 1929 р. - керівник шахово-ша-шечной секцією, ініціатор міжнародних шахових турнірів 1925 - 1936 рр. З 1931 р. - нарком юстиції. Після з'явилася в 1938 р. статті А.А.Жданова, звинувачував Криленко у нехтуванні прямими державними обов'язками і в надмірному захопленні гірськими сходженнями, він був знятий з роботи, засуджений і розстріляний як ворог народу. Посмертно реабілітований.). У Статуті ОПТ говорилося, що головними цілями товариства є «поширення ідей серед трудящих організованого туризму». Воно також повинно сприяти підвищенню культурного рівня, забезпечувати культурний використання трудового відпочинку», «сприяти живому спілкуванню між народами СРСР, виховувати художні навички і любов до природи, загартовувати здоров'я і характер», крім того, необхідним є і «сприяння обороні СРСР шляхом военизации туризму».

Проведені організаційні заходи призвели до того, що чисельний склад ОПТ за рік роботи зріс у 100(!) раз і склав 50000 членів [66]. Діяльність ОПТ поширилася по всьому СРСР. Його відділення з'явилися від Петрозаводська до Владивостока і Сахаліну. Розробляються нові маршрути, зокрема річкові круїзи по Амуру і подорожі по Байкалу. Налагоджується випуск спеціальної літератури. З 1929 р. став виходити журнал «На суші і на морі». У всіх газетах, включаючи місцеву пресу, з'являється «куточок», де висвітлюються питання туризму. У багатьох фабрично-заводських і відомчих стінних газетах також відведено спеціальне місце для пропаганди туризму. Для більш ефективної роботи з агітації та пропаганди туризму пропонувалися наступні напрями та теми для журнальних і газетних статей:

«а) статті, котрі пов'язують туризм з поточними завданнями партії і держави;
б) статті, що викривають всілякі збочення нашого туризму;
в) статті, присвячені проблемам туризму (програмні питання, методологія, плановість тощо);
г) статті за тим науковим галузям, які так чи інакше пов'язані з туризмом (з географії, геології, етнографії, економіки тощо);
д) статті, присвячені опису маршрутів та подорожей, у тому числі наукових експедицій;
е) статті з питань спорядження;
ж) літературно-художні твори туристського характеру (романи, повісті, оповідання, вірші тощо);
з) статті і замітки про закордонному туризмі;
і) хроніка туристського руху в СРСР і добровільного товариства;
к) туристський гумор;
л) різні довідкові відомості» [67].

Починає виходити серія брошур під назвою «Бібліотека пролетарського туриста». Для підтримки туристської друку не обмежуються гаслами «Турист, підтримуй свою печатку» і «Немає турист без туристського журналу», але проводиться масова примусова підписка на туристичну літературу. Інші вимоги тепер пред'являються і до путівникам, які відтепер мають бути не розраховані на кваліфіковану буржуазну інтелігенцію», а випускатися «для користування широких трудових мас». Вони повинні бути маршрутними путівниками, та відомості, що містяться в них, повинні «у популярній, а не вульгаризированной формі» викладати факти і коментувати карту маршруту. Перші путівники, удовлетворявшие подібним вимогам, почали з'являтися з середини 20-х роках XX ст. Але в путівниках, крім обов'язкових, «найбільш важливих відомостей з історії національної боротьби, з історії революцій зокрема, і в особливості з революцій 1905 - 1907 рр., Лютневої і Жовтневої, наступних років Громадянської війни і з історії партії; відомості про революційні пам'ятники та музеї»; різного роду краєзнавчої та природничо-наукової інформації, приділяється належна увага і національного питання. Необхідними вважаються і розділи про те, «що потрібно знати з побуту, щоб не образити, не зачепити національного почуття і взагалі не потрапити у незручне становище» [67]. Обов'язково вказувалися в путівниках ціни на різні види транспорту, які можуть бути використані на даному маршруті. Видавничий план літератури по туризму на 1930 р. складався з 155 найменувань.

ОПТ стало випускати туристський спецінвентарь, який до цього імпортувався. Відкрився магазин «Турист», де можна було придбати необхідні в поході речі.

З'являється така агітаційно-пропагандистська форма, як Вечори туризму. Аж ніяк не всі вони були заорганизованы. Звичайно, такий вечір традиційно починався з політичного доповіді, за яким слідував співдоповідь по туристським питань. Іноді показували діапозитиви або фільми, які ілюструють і доповнюють основні тези доповіді. Але частіше показували самостійно зроблені діаграми, малюнки, демонстрували колекції, зібрані під час походів, зачитували найбільш цікаві місця з подорожніх щоденників і співали, правда, ще не самодіяльні туристські пісні, а пісні революційного змісту, чий репертуар суворо перевірявся заздалегідь відповідною комісією.

Щоб правильно зрозуміти місце пролетарського туризму в житті радянського суспільства в передвоєнний період, треба розібратися з завданнями, які ставили перед собою учасники походів.

По-перше, це пропаганда і роз'яснення як соціалістичної ідеології, так і практики будівництва соціалізму. «В одному «ведмежому куті», - пише група туристів політехнікуму в районне відділення ОПТ, - у нас затіялася з селянами довга бесіда про міжнародне становище, про колгоспному будівництві, про п'ятирічці, індустріалізації країни. Ось тут-то ми і сіли. Мови селян, глибоко розуміються ними самими, були сповнені цитат з промов Сталіна, Калініна, Рикова. Нам доводилося тільки дивуватися і разевать роти. На слова селян ми відповідали загальними фразами, пересипаними «соціалізмом», «комунізмом», «світовою революцією», «будівництвом»... Нам хочеться дати пораду всім вирушають у подорож туристам, щоб вони перед від'їздом гарненько підготували себе до розмов з селянами, більше читали газет, краще вивчали п'ятирічку та інші основи нашого життя. Ми попереджаємо всіх наших туристів, що інтерес до цих питань скрізь величезний. Вас закидають питаннями, цитатами - зумійте відповісти і роз'яснити. Будьте справжніми пролетарскими туристами» [66].

В рамках ідейно-виховної роботи і згідно з програмою пролетарського туризму, де говорилося про необхідність викриття релігії як дурману, виникає такий напрям, яке можна назвати «антипаломничеством». У руслі антирелігійної пропаганди робляться поїздки в діючі монастирі з метою «усвідомити грандіозну махину з обдурювання мас, подивитися техніку обробки забитих селян». У цих «антипаломнических» походах та походах могло брати участь від декількох десятків до декількох сотень туристів одночасно.

По-друге, це питання туризму та оборони. Турпоходи використовувалися для того, щоб навчити майбутніх бійців орієнтуватися на місцевості, основам альпінізму і гірськолижного туризму, вивчення прикордонних районів, водного туризму і, нарешті, для військово-патріотичної роботи.

У 1930-ті рр. стало очевидно, що світ стоїть на порозі нової війни. СРСР загрожувала війна на два фронти: проти фашистської Німеччини та її сателітів на заході і проти мілітаристської Японії на сході. Червоною ниткою через багато публікацій, що стосуються питань туризму, починає проходити думка про те, що «успішно воювати можна лише тоді, коли крім інших умов бійцям досить добре відомий район операцій». У статті М. Фюрста «Туризм і світова війна 1914/15 рр.» прямо говорилося, що «недостатність гірських навичок - природний наслідок відсутності якого б то ні було альпінізму в області підготовки до війни - приносила народам сходу - російською, туркам та ін. - найважчі втрати, а іноді і повні поразки. У той же час туристична підготовка в центральних державах дозволяла їм успішно боротися в горах з кількісно великими силами противника».

Наша держава мала найдовший у світі сухопутний кордон. І туризм, «будучи переважно масовим рухом робітничо-селянської молоді, тобто як раз основної маси майбутніх захисників Радянського Союзу, в самій вільній і самою цікавою для молоді формі дає найширші можливості для вивчення кордонів» [67]. З'являється і відповідний гасло: «Масовий туризм до кордонів!»¹. Звичайно, «масовий» туризм в прикордонних районах здійснювався, спираючись на досить жорсткі закони та правила, щоб уникнути розвідувальної діяльності під виглядом туризму.

Туризм став впроваджуватися і в армію. «Подорож групи командирів 51-ї дивізії на дунайських каяках з Смоленська в Одесу, по Дніпру і Чорному морю; шлюпковий похід командирів смоленського гарнізону від Смоленська до Києва; велосипедний пробіг начскладу київського гарнізону за маршрутом Київ-Житомир; пробіг командирів Приволзького військового округу по маршруту Казань-Свіяжск-Чебоксари; 700-кілометровий похід на човнах начскладу Північнокавказького військового округу р. Дону і т.д.» Ці факти свідчать про розуміння значення туризму армійським командуванням в справі виховання таких якостей, необхідних бійцеві, як вміння орієнтуватися на місцевості, загартування характеру, розвиток таких якостей, як сміливість, витривалість, взаємовиручка.

З початку 1930-х рр. з'явився такий вид туризму, як військові масовки. У двадцятирічну річницю Кронштадтського заколоту 800 робочих здійснили перехід по льоду під керівництвом учасників тих днів у фортецю Кронштадт. Складалися і більш тривалі маршрути, наприклад, «По п'ятах Юденича», розрахований на двотижневий похід.

В 1939 р. була створена добровільна альпіністська організація військово-спортивної спрямованості. З членів цієї організації в роки Великої Вітчизняної війни формувалися спеціальні загони.

По-третє, велика увага приділялася практичної допомоги з боку туристів розвитку народного господарства. Туристи часто допомагали селянам у посівної і збиральної компанії. Відомі випадки, коли під час епохи масової колективізації туристи навіть проводили установчі збори колгоспів.

І, нарешті, по-четверте, це науково-дослідна робота. Розроблялися спеціальні маршрути, де учасники походів проводили облік лісів. Одним з найбільш значущих масових заходів був Всесоюзний дослідний похід туристів, що проходив під егідою Академії наук СРСР. При активній підтримці академіка А.Е.Ферсмана була складена спеціальна пам'ятка про способи розвідки сировинних ресурсів. Успіх перевершив всі очікування. Туристами були розвідані родовища фосфоритів і гірського кришталю, здобуті відомості про масивах кедрових лісів і поклади залізної руди й вапняного шпату і про багато іншого.

Туризм приносив відчутну допомогу країні. Звичайно, він був не тільки самоокупаем. При всіх пільги та знижки на квитки музеї відвідало близько 1 млн. чоловік, що передбачало значні дотації з боку держави.

Крім ОПТ, у 1928 р. виникає туристичне державне акціонерне товариство «Радянський турист», його засновником був народний комісаріат освіти. Кожен член цього товариства був власником акцій. Кожна акція коштувала 1 рубль. Ця ціна була доступна будь-якому громадянину, який хотів турировать, як говорили в той час. Але право голосу при вирішенні будь-якого питання було тільки в тих, хто володів не менш ніж 100 акціями.

«Радянським туристом» було розроблено близько 30 маршрутів, які б охоплювали фактично всю територію Радянського Союзу. Були навіть розроблені маршрути по Паміру. Враховуючи, що середня тривалість відпустки у більшості робітників та службовців становила близько двох тижнів, відповідно і переважна більшість турів було такої ж тривалості .

Різниця в діяльності ОПТ і Совтура полягала в тому, що ОПТ займався організацією самодіяльних походів, а Совтур обслуговував групи відпочиваючих по заздалегідь визначеними маршрутами, носять, в основному, загальноосвітній і краєзнавчий характер.

Совтур, будучи комерційної організацією, орієнтувався на заможні верстви населення. Будував комфортабельні готелі і бази відпочинку. Але профспілки зобов'язали його обслуговувати і групи ОПТ на своїх базах за пільговими тарифами. Для Совтура були створені неконкурентні умови. І в сформованому до того часу в СРСР вже тоталітарній державі виникла єдина організація з туризму. Це сталося в березні 1930 р.

Згідно з Постановою Раднаркому Совтур і ОПТ були злиті в єдину організацію - Всесоюзне добровільне товариство пролетарського туризму та екскурсій (ОПТЭ). На чолі її був поставлений колишній голова ОПТ - Н. Ст. Криленко. У Статуті новоствореної організації було підкреслено, що «пролетарський туризм для нас, перш за все, є один з методів соціалістичного будівництва».

І хоча ще кілька років по інерції не могла стихнути кампанія по критиці релаксаційного моменту в туризмі, що було однією з головних складових у діяльності Совтура, але проблеми науково обґрунтованого відпочинку висувалися на порядок денний.

На початку 1930-х рр. було скликано Нараду за участю Нар-комздрава, Тсоавіахіму, Всесоюзної ради з фізичної культури і спорту, де були розроблені три категорії туристських маршрутів в залежності від віку туриста і стану його здоров'я. Цими нормативами користувалися до кінця 1970-х рр.

З середини 1930-х рр. туризм приймає вже всенародного розмаху, в ньому простежуються і конкретні соціальні зрушення.

Число туристів серед робітників і колгоспників, %	Рік
31	1930
59	1931
61	1936

Джерело: [68]

У 1932 р. в Москві відкривається туристсько-екскурсійний технікум, де починається планова підготовка кадрів для туристської індустрії.

Монополістом у галузі внутрішнього туризму в 1936 р. стає ВЦРПС. Розпорядженням ЦВК СРСР Всесоюзне товариство пролетарського туризму і екскурсій (ОПТЭ) ліквідується, вся його матеріально-технічна база передається профспілкам. В системі ВЦРПС створюється нова управлінська структура Туристсько-екскурсійне управління (ТЕУ). За п'ять років, до початку Ве-лікою Вітчизняної війни, його матеріально-технічна база збільшилася в два рази, а надання турпослуг - в три рази. Напередодні Великої Вітчизняної війни в УРСР функціонувало 165 Будинків туриста, 50 турбаз, 12 туристичних готелів, 24 стаціонарних турлагеря, сотні наметових стоянок і інших підприємств. А курортна індустрія в СРСР в цілому мала в 1939-1940 рр. 1270 будинками відпочинку і 1828 санаторіями [68].

Створювалися на госпрозрахунковому принципі територіальні ТЕУ, в чиї функції входили аж ніяк не тільки пропаганда туризму, розробка маршрутів, господарське та культурно-масове обслуговування туристів, але і будівництво турбаз, Будинків туриста, таборів, а також і виробництво туристського інвентарю. Самостійний туризм повинен був курируватися Всесоюзною радою фізичної культури при ЦВК, альпінізм при цьому від туризму відділявся.

Недивний прикрий факт ліквідації ОПТЭ. В умовах тоталітарної держави не було місця самодіяльним добровільним товариствам. Вони знаходилися як би за межами контролю з боку партійно-державних структур. В їх діяльність було важко втручатися безпосередньо. Вже на липневому Пленумі ЦК

ВКП(б) було заявлено, що «розвиток соціалістичних форм господарства на основі Непу веде не до зменшення, а до посилення опору з боку капіталістичних елементів», теза про зростання класової боротьби в умовах розвитку соціалізму стає домінуючим після лютнево-березневого Пленуму ВКП(б) 1937 р. при визначенні внутрішньої репресивної політики. В СРСР були розпущені практично всі самодіяльні організації: ОДН (Товариство «Геть неписьменність»), «Автодор», «Друг дітей» та ін. Діяльність добровільних організацій стала розглядатися як потенційно небезпечна. Саме тут могли вести свою роботу «вороги народу».

Вищесказане не є чимось надуманим. Більшість членів Президії Центральної ради ОПТЭ було заарештовано, багато з них згодом загинули в таборах і засланнях.

У 1940 р. було введено Положення про значок «Турист СРСР». У ньому говорилося, що «комплекс значка «Турист СРСР» ставить своєю задачею сприяти розвитку серед трудящих Радянського Союзу самодіяльного туризму як однієї з найкращих форм активного відпочинку, який поєднує поряд з фізичним розвитком трудящих підвищення їх культурного рівня, пізнання соціалістичної Батьківщини і придбання оборонних навичок, необхідних кожному захиснику нашої країни». Введення цього положення послужило поштовхом до розвитку спортивного туризму. До березня 1941 р. нормативи для отримання цього кваліфікаційного значка виконало 5000 чоловік в СРСР.

Поряд із внутрішнім туризмом в СРСР дуже рано починає розвиватися і іноземний туризм. Так само як і при розвитку внутрішнього туризму, тут пріоритетними були пропагандистські питання. Виступаючи на VIII з'їзді Рад у грудні 1920 р., Ст. И.Ленин говорив: «Чому досі бояться посилати делегації вони до нас, а не ми до них? Досі з делегацій, які вони надсилали до нас, ми завжди відколювали на свою сторону хоч невелику частину, незважаючи на те, що делегації складалися, головним чином, з меньшевистского елемента, і це були люди, які приїжджали до нас на час». В Радянське держава прибували представники торгово-підприємницьких кіл для обговорення проблем, пов'язаних з концесіями, а також письменники і журналісти, які намагалися розкрити перед західним обивателем вигляд нової Росії. Значну частину серед іноземних туристів складали робочі делегації, причому серед них мало хто співчуває нам, але ми впевнені, що після повернення додому вони будуть найкращими агітаторами в нашу користь».

За вплив на іноземні робітники делегації з більшовиками до встановлення однопартійної системи в СРСР конкурували меншовики, бундівці та есери. Це визначало загальний характер конкурентної боротьби між соціал-демократами і радикально налаштованими коминтерновцами на світовій арені за вплив на робітничий клас. В одній з привітальних промов від імені меншовиків і бундовцев до членів англійської робочої делегації говорилося: «Ми гаряче вітає ваше рішення спробувати власними зусиллями вирішити загадку сфінкса - російську революцію, на власні очі оглянути ту дивовижну країну, про яку в Західній Європі пишуть і розповідають так багато фантастичного і невірного, яку одні безмірно засуджують і обливають потоками брехні, а також інші безмірно звеличують і вихваляють.» [69].

Певне «загравання» цих партій з членами делегацій іноземних робітників проявилося в аж ніяк не одиничному епізоді. В одному з виступів Н. В. Бухаріна, фактично очолював у той час Комінтерн, прозвучала цілком слушна думка про те, що деякі представники тред-юніонів будуть свідомо збирати порочить радянський лад інформацію. Меншовики виступають з такою заявою: «Від імені всіх свідомих елементів російського пролетаріату ми просимо у вас, товариші, вибачення за це парадоксальне прояв специфічного національного гостинності, якого ви зазнали в нашій країні... Ми хотіли б, щоб за цим зразком культури народним комісаром більшовицької партії ви не робили помилкових висновків про рівень культури народу, який досягнутий нашою славною революцією.» [69].

Пропагандистський тиск на ці делегації чинився великий. В.і.ленін в одному з своїх листів зазначав, що, «незважаючи на всю ворожість багатьох членів делегацій іноземних робітників. - М.С.) до радянської системи та до диктатури пролетаріату, незважаючи на величезну плененность їх буржуазними забобонами», знайомство з Радянською Росією «неминуче прискорить крах капіталізму в усьому світі» [70].

Спочатку обслуговування іноземних туристів було покладено на «Совторгфлот». Але так як в основі його діяльності було поповнення іноземної валюти, яку він отримував за рахунок перевезень на своїх судах паломників з країн Близького Сходу в Палестину, то говорити про те, що справа з організації іноземного туризму у нас було належним чином організовано, не доводиться.

У 1929 р. для обслуговування зрослого потоку іноземних туристів створюється Всесоюзне акціонерне товариство (ВАТ) «Інтурист», яка згодом стає монополістом у галузі організації іноземного туризму в СРСР. «Інтурист» створює свої представництва як за кордоном, так і в ряді міст Союзу, укладає договори з зарубіжними залізничними і пароплавними компаніями. Інтуристам пропонувалося близько півтора десятка маршрутів для подорожей по СРСР, включали крім Москви великі адміністративні центри європейської частини країни. Про розмах діяльності «Інтуриста» говорить той факт, що за період з 1929 по 1938 р. СРСР відвідало понад 100000 іноземних туристів. Майже третина всіх туристів складали громадяни США. Найвища інтенсивність відвідування нашої країни іноземцями в міжвоєнний період припадає на 1934 - 1937 рр., коли їх число досягло 70000 чоловік [71].

Природний спад починається з 1938 р., що стало наслідком світової економічної кризи, так і тим, що повсюдно стала відчуватися безпосередня близькість війни, що насувається. У 1938 р. в СРСР прибуло тільки 5000 іноземних туристів. В іноземному туризмі у зв'язку з початком Другої світової війною, а потім і холодною війною настає тривала перерва. Він закінчується лише в середині 1950-х рр.., коли настає новий етап у розвитку іноземного туризму в Радянському Союзі.

А виїжджали совграждане в довоєнний період за кордон? Або єдиною можливістю ознайомитися з іншими країнами, відпочити там і поправити своє здоров'я була еміграція?

Основною формою виїзду за кордон були, звичайно, закордонні відрядження. Своєрідним «звітом» про одного з них була «Одноповерхова Америка» В. Ільфа і Є. Петрова. За кордоном побували С. Єсенін і Маяковський Ст., М. Гіркий і Ст. Катаєв, М. Цвєтаєва і багато інших. У фейлетони Ст. Катаєва «В Західну Європу» і «Наші за кордоном» розповідається саме про турпоїздках. Письменник показує екстраординарність цієї події. «Душевний стан обивателя, вперше відправляється за кордон, зазвичай важко піддається опису. Він мало їсть, мало спить, набридає знайомим телефонними дзвінками» [72]. Наприкінці 1920-х рр., а фейлетон був написаний в 1928 р., рівні життя в СРСР і країнах Західної Європи вже досить сильно відрізнялися, тому і виникає таке потворне явище, коли радянські громадяни вивозили за кордон деякі дефіцитні на Заході продукти, які там продавали. Герой фейлетону цікавиться: «Слухайте, ви не знаєте, скільки коштує в Західній Європі наша паюсна ікра? Дорого? Це добре. Мерсі. А цигарки? Кажуть, наші російські цигарки вважаються самими шикарними. Як ви думаєте, варто захопити півтори тисячі «мозаїки»?..». Але якщо людина не хотів стати «невиїзним», він повинен був дотримуватися «правила гри», які полягали у «залізобетонною» відданості справі соціалізму, в показі переваг соціалістичного будівництва перед «загниваючим Заходом».

Ст. Катаєв пише нарис «Париж-Відень-Берлін», в якому говориться наступне: «З'їздив на кілька днів до Відня. Враження жахливе. Важко собі уявити, що зробив... криза (час написання нарису - 1931 р. - М.С.) з цим класичним містом шику і веселощів. Місто - тінь. Місто - труп. Місто - абстракція... Німеччина вмирає. Австрія померла давно. Автомобілів - кіт наплакав... Магазини порожні... Одягнені люди у Відні жахливо. Не віриться, що це майже в центрі Європи. Нечищені черевики, латані-перелатані... Капелюха! Елегантні фетрові віденські капелюхи - вилинялі, вигорілі, з рудими стрічками, повислими краями. Видно, що люди доношують останнім, а що далі - невідомо. Морок. І головне - ніякого виходу.» [72]. Цікаво, після прочитання такого нарису захочеться кому-небудь відвідати Відень? А поруч з подібним матеріалом давався репортаж з графіками і діаграмами про будівництво наших індустріальних гігантів, про нових інститутах і лікарнях тощо

Організований, або, як її згодом стали називати, плановий зарубіжний туризм, виник у СРСР в 1930 р., коли перша група з 257 передовиків виробництва з різних міст Союзу вирушила в морський круїз з заходом у Гамбург, Неаполь і Стамбул. Туристам під час круїзу читалися лекції про міжнародне становище, проводилися політінформації, що було обов'язковою складовою частиною подорожі. Але також їм давався і багатий країнознавчий матеріал за всім тим державам, поблизу чиїх берегів вони пропливали. Для них влаштовувались літературно-мистецькі вечори, проводилися бесіди про туризм.

Велика Вітчизняна війна і відновний період відсунули туристські проблеми на другий план. Внутрішній туризм став відроджуватися лише в кінці 1940-х рр. У повоєнні роки отримав широке розповсюдження як плановий, так і самодіяльний, спортивний, дитячий і сімейний туризм.

Було відновлено також і туризм в Збройних Силах СРСР. Згідно з наказом міністра оборони, очолювати цей напрямок в туризмі було покладено на начальника Тилу ЗС україни, а безпосереднє керівництво - на Управління по туризму та екскурсіях Міністерства оборони. Спеціально був створений Всеармейский рада з туризму для залучення до цієї роботи широких верств армійської і флотської громадськості. Туризм, як плановий, так і самодіяльний, незабаром стає одним з найулюбленіших і наймасовіших видів відпочинку.

До середини 1980-х рр. було 24 турбази, що входили у підпорядкування військових відомств і Міністерства оборони. Тільки з 1980 по 1985 р. на них відпочило близько 1,2 млн військовослужбовців та членів їх сімей [66]. Найбільшою популярністю у радянський час користувалася турбаза «Терскол», яка приймала туристів круглий рік. Влітку звідси відбувалися походи та екскурсії по Приэльб-руссю, а взимку приїжджали гірськолижники. Унікальність її, однак, полягала в іншому. Тільки тут були розроблені маршрути різних категорій: від наипростейшего, що дає право на значок «Турист СРСР», до I категорії складності.

Були розроблені десятки автобусних маршрутів подорожей по СРСР. Користувалися популярністю і річкові подорожі по Волзі і Волго-Балту, а в липні щорічно проводився 15-денний тур по Єнісею від Красноярська до заполярного Діксона.

Виявлялася турбота про родинах молодих офіцерів. У три рази збільшилася в середині 1980-х рр. кількість турбаз, де можна було відпочивати з дітьми від п'ятирічного віку.

Самодіяльний туризм також не був обійдений увагою. З 1970-х рр. стали проводитися щорічні всеармейские змагання на кращу туристську подорож, а з 1976 р. - Всеармейские зльоти туристів. Це були грандіозні заходи. Вони проводилися в кілька етапів. Наприклад, під час третього збору, що проходив у 1982 р. було проведено 99000 походів, які проводилися по місцях бойової і трудової слави, революційних боїв або були пов'язані з життям і діяльністю В.І. Леніна. Під час цих походів туристами-військовослужбовцями було прочитано 44000 доповідей і лекцій з військово-патріотичної тематики і дано 11000 концертів художньої самодіяльності. У ході цього рейду 74000 чоловік стали «значкистами», а 17000 отримали спортивний розряд [66].

Традиційно важливим напрямом туристсько-екскурсійної роботи був шкільний туризм. Ще до початку Великої Вітчизняної війни в 1941 р. було оголошено про початок туристичної краєзнавчої всеросійської експедиції «Моя Батьківщина - СРСР». До ідеї відновлення цієї експедиції повернулися лише в середині 1950-х рр. У 1956 р. «Піонерська правда» та Центральна дитяча екскурсійно-туристична станція опублікували основні положення цієї Експедиції. Робота розгорнулася по семи напрямах: «Ленін і тепер живіший за всіх живих», «До таємниць природи», «Мистецтво належить народу», «У буднях великих будівництв» та ін.

З 1957 р. починається історія радянського морського туризму. Інтурист орендував два судна - «Перемогу» і «Грузію», на яких здійснювалися морські подорожі навколо Європи з Одеси в Ленінград. Теплохід «Петро Перший» проводив чорноморські круїзи для туристів з соцкраїн. А в 1960 р. сумно відомий теплохід «Адмірал Нахімов» став курсувати вздовж Кримсько-Кавказького узбережжя. На початку 1960-х рр. морський туризм почав розвиватися на Балтиці, а судно «Григорій Орджонікідзе» влаштовувало 20-денні тури вздовж Далекосхідного узбережжя.

На створення відповідають європейським стандартам вимог для прийому іноземних туристів пішло десять післявоєнних років. Необхідно було побудувати мережу готелів і ресторанів, накопичити досвід перевезень великої кількості іноземців авіаційним та залізничним транспортом, розгорнути рекламу і, нарешті, налагодити виробництво сувенірної продукції.

Перед Інтуристом стояли проблеми, пов'язані зі специфікою Радянського Союзу як туристичної країни. СРСР перебував далеко від туристичних ринків Європи, і, щоб прибути з Англії чи Франції в нашу країну, доводилося проробляти величезний шлях. А якщо врахувати той факт, що відстані між окремими туристичними об'єктами в СРСР становили тисячі кілометрів, то виходило, що витрати на транспорт становили більшу частину вартості путівки. Протяжність деяких маршрутів, розроблених Інтуристом, становила до 6000 км.

Після запуску в 1957 р. першого в світі штучного супутника Землі інтерес до нашої держави різко підвищився. Це призвело до збільшення потоків туристів. Але в умовах холодної війни уряд США мало того що спеціально підбирало антирадянськи налаштованих американських громадян для поїздки в нашу країну, воно не стало видавати в'їзні візи тим особам, у яких у паспортах були відмітки про відвідування Радянського Союзу. Так само чинили й деякі латиноамериканські країни. Це стало гальмувати розвиток нашого іноземного туризму.

В 1964 р. при Радміні СРСР створюється Управління по іноземному туризму і Рада по іноземному туризму, куди увійшли представники 17 міністерств, комітетів та відомств. Управління і Рада повинні були координувати роботу різних організацій для подальшого розвитку іноземного туризму в нашій країні. У середині 1960-х рр. створюється спеціальна система підготовки кадрів для готелів і ресторанів, а також супроводжуючих груп та гідів-перекладачів. Управління з 1966 р. виступає як офіційна туристська організація Радянського Союзу, будучи дійсним членом Міжнародного союзу офіційних туристських організацій та Міжнародної федерації туристських агентств. Інтурист залишався єдиною комерційної організацією в системі Управління Ради Міністрів СРСР по іноземному туризму². Відділення Інтуриста були відкриті майже у 80 пунктах СРСР. Вони функціонували в усіх столицях союзних республік, а також у великих туристських центрах - Ленінграді, Сочі, Ялті, Іркутську та ін.

Інтурист займався організацією не тільки групових турів, але і індивідуальних морських і річкових круїзів, поїздок іноземців на курорти СРСР, а радянських громадян - на закордонні курорти. Влаштовувалися і ексклюзивні тури, наприклад для полювання.

З 1964 р. Інтурист став приймати туристів для лікування на найвідоміших курортах країни. У їх число увійшли санаторії, відомі мінеральними джерелами, наприклад, Мацеста в Сочі, П'ятигорськ, Кисловодськ, Єсентуки, Желєзноводськ, лікувальні грязі Цхалтубо та ін.

Метою рекламування туристських поїздок в Радянський Союз Інтурист видавав і розповсюджував як в СРСР, так і за кордоном туристичні проспекти, буклети, плакати, рекламні туристські фільми, проводив рекламу по радіо та телебаченню, а також через радянську та іноземну пресу. Друкована реклама Інтуриста розсилалася іноземним турфірмам, пароплавним компаніям, лунала в літаках Аерофлоту і в аеропортах Радянського Союзу, поширювалася на пароплавах, які курсують на міжнародних лініях. Інтурист намагався враховувати побажання іноземних туристів щодо довідників, атласів, путівників та інших інформаційно-туристичних видань.

І хоча в Постанові ЦК КПРС, Ради Міністрів СРСР і ВЦРПС «ПРО заходи подальшого розвитку туризму та екскурсій у країні» ще в 1969 р. вказувалося на безліч недоліків, серед яких були недостатність «уваги підвищенню культури обслуговування туристів і екскурсантів», «мале кількість туристсько-екскурсійних закладів в окремих районах країни», неповне використання можливості організації подорожей на поїздах, автобусах, річкових і морських суднах», «недоліки в підборі та підготовці кваліфікованих туристсько-екскурсійних кадрів», наша країна залишалася вельми привабливим туристичним об'єктом.

З 1956 по 1985 р. СРСР відвідало більше 70 млн іноземців з 162 країн, хоча не всі приїжджали туристи. Динаміка іноземного туризму:

Число іноземних туристів, що приїжджали в СРСР	Рік
486 000	1956
711 000	1960
1 300 000	1965
2 000 000	1970
3 700 000	1975
5 000 000	1980
6 000 000	1985

Джерело: [66]

У 1983 р. Головне Управління по іноземному туризму при Раді Міністрів СРСР було перетворено у Державний комітет СРСР з іноземного туризму. Його голова входив до складу Ради Міністрів, що говорить про високу значимість цього напрямку в економіці колишнього СРСР. Матеріально-технічна база по обслуговуванню іноземних туристів постійно зростала, і до кінця XI п'ятирічки до їх послуг було понад 100 готелів, мотелів і кемпінгів на 55000 місць. Більше 60% інтуристів були представниками соцкраїн. З капіталістичних країн лідирувала Фінляндія, туристи складали більше половини всіх туристів цих держав. Іноземцям в кінці 1980-х рр. пропонувалося понад 500 маршрутів по Радянському Союзу. «Відкритими» для їх відвідування були 150 міст [66].

Незмінно великий інтерес викликала поїздка на «Транссибірському експресі» з Москви до Владивостока, через весь СРСР. Швидко завоював популярність і екзотичний круїз на катерах по Каракумскому каналу, введений в 1985 р. Підготовленим туристам могли запропонувати і пішохідний 30-кілометровий похід за прибайкальской тайзі.

За негласно проведеним опитуванням серед іноземних туристів було виявлено, що їх найбільше приваблює в турах по СРСР пізнавальна спрямованість. Найбільший інтерес у 60 - 70% приїжджали в Союз викликала історія і культура нашої країни. А ось поїздки ділового характеру традиційно займали «почесне» останнє місце, що було цілком зрозуміло з точки зору існувала в СРСР командно-адміністративної системи з її тотальним плануванням економіки і повним монополізмом міністерств і відомств.

Обслуговували інтуристів представники більш ніж двохсот професій. Особливу увагу було звернено на необхідність підвищення кваліфікації та загального культурного рівня у гідів-перекладачів, так як дуже часто з-за мовного бар'єру вони-то і були єдиними радянськими людьми, з якими був можливий прямий контакт іноземців. Говорячи про індустрії розваг в СРСР, можна відзначити, що на початку 1990-х рр. у країні було 747 професійних театрів, 2471 музей, 140000 кіноустановок і 134 600 клубних установ.

Інтурист одночасно з залученням іноземних туристів в СРСР організовував і поїздки радянських громадян за кордон. Він мав договір з Центральною радою по туризму радянських профспілок, який через місцеві туристські управління продавав путівки тим, хто хотів поїхати в закордонний тур. Інтурист забезпечував обслуговування радянських туристів за кордоном на комісійних засадах, на основі договорів з іноземними туристичними фірмами, які брали на себе обслуговування наших туристів під час їх закордонної подорожі.

Після створення соціалістичного табору виникла можливість і формування нової форми туризму, заснованої на безвалютном обміні. Справою туристського обміну крім Інтуриста займалися Центральний Раду з туризму ВЦРПС, Бюро міжнародного туризму при Комітеті молодіжних організацій СРСР «Супутник» та ін

На створений у 1958 р. «Супутник» було покладено завдання організації обміну молодіжними туристськими групами з зарубіжними молодіжними туристськими організаціями на взаємній основі, на пільгових умовах і без валютних витрат. «Супутник» в радянський час співпрацював з сотнями зарубіжних молодіжних і студентських організацій багатьох країн світу, Понад 100 маршрутів пропонувалося їм для закордонної молоді, яка вирішила подорожувати по Радянському Союзу. На Кавказі, в Криму та інших місцях функціонували міжнародні молодіжні табори, в яких спільно відпочивала радянська молодь і представники з-за кордону.

Крім названих організацій, іноземці, що відвідували СРСР на правах туристів, приймалися Радянським комітетом захисту миру, Комітетом радянських жінок, Союзом радянських товариств дружби і культурного зв'язку з зарубіжними країнами (ССОД) та ін. Але і в кожному творчому Союзі - композиторів, журналістів, письменників і т.д. - малися комісії по сприянню розвитку іноземного туризму.

Академія наук, як правило, на основі довгострокових договорів з АН Болгарії, Угорщини, НДР, КНДР, Румунії, Польщі та Чехословаччини, брала велика кількість іноземних вчених, які приїздили в СРСР по туристським паспортами та візами. Але науковий туризм розвивався не на односторонній основі. Радянські вчені також мали можливість відвідувати країни соцтабору і як туристи.

Туристські відділи були в великих спортивних товариствах, таких, як «Динамо», «Спартак» та ін У більшості випадків на правах туристів в Радянський Союз приїжджали і багато учасників різних міжнародних фестивалів, конкурсів, конгресів і конференцій.

У 1960-х рр. у СРСР налічувалося п'ять напрямків туризму, які існували в значній мірі паралельно один одному:

- профтуризм (Центральна Рада по туризму та екскурсіях - ЦСТиЭ при ВЦРПС);
- интуризм (Державний комітет по іноземному туризму при Раді Міністрів СРСР);
- молодіжний туризм («Супутник» ЦК ВЛКСМ);
- військовий туризм (Управління по туризму та екскурсіях Міноборони СРСР);
- шкільний туризм (ЦДТЭС Міністерства просвіти СРСР).

В 1960-е рр. туристсько-екскурсійними організаціями профспілок було розроблено понад 13 000 маршрутів - лінійні, кільцеві, радіальні. В цілях забезпечення розробки і випуску різних видів реклами, організації в пресі, по радіо, телебаченню і в кіно пропаганди і реклами заходів, що проводяться туристсько-екскурсійними організаціями, вирішено було створити рекламно-інформаційне бюро «Турист». Воно було відкрито в 1971 р. і діяло на госпрозрахункових умовах.

Головними туристськими регіонами були Центральний, куди крім Московської входили Тульська, Рязанська, Калузька, Калінінська, Смоленська, Ярославська і Володимирська області; Північно-західний, включав Ленінградської, Новгородської і Псковської області. Одне тільки Московське бюро екскурсій в 1960-е рр. реалізував 4 млн туристських путівок. Туристськими «мек-ками» в цей період стають маршрути: «За пушкінським місцях», «По давньоруським містам та Ленінграду» та ін. Хоча кількість маршрутів у Центральному та Північно-західному регіонах було менше, ніж, скажімо, в Закавказзі або Криму, але в них брало участь значно більша кількість туристів з-за розвиненості інфраструктури. Крім того, тут були зосереджені великі туристські комплекси, які були в змозі обслужити велику кількість мандрівників. Багато маршрути по Центральному і Північно-західному регіонах носили загальносоюзний характер, що також впливало на масовість, хоча це не означає, що тут не існувало місцевих маршрутів.

Більше половини всіх планових всесоюзних маршрутах було прокладено в таких курортних місцях, як Чорноморське узбережжя Кавказу, Крим, Північний Кавказ, Закавказзя. Цей регіон лідирував за «концентрації» кемпінгів, туристських баз і готелів, яких тут було більше 50% від їх загальної кількості по країні [73].

До маршрутів з активними способами пересування ставилися 55 всесоюзних маршрутів. Це були кінні, велосипедні, водні (човнові, байдаркові і на надувних плотах), пішохідні. Турист, який взяв участь в одному з них, мав право на отримання посвідчення і значок «Турист СРСР». Дев'ять маршрутів, зараховані до першої категорії складності, серед яких можна назвати такі, як «По гірському Криму», «По Дністровському каньйону на плотах», «За Телецькому озері і алтайській тайзі» та ін. - могли принести туристу присвоєння третього розряду з туризму, правда, якщо у нього вже було «звання» «Турист СРСР».

Туризм в 1960-е рр. став настільки популярний, що майже у всіх вузах СРСР створюються туристські секції, а в деяких університетах були організовані Клуби туристів.

До Великої Вітчизняної війни в вузах не готували фахівців з туризму. З середини 1950-х рр. викладання туризму вводиться як обов'язкова дисципліна для всіх студентів педвузів, які навчалися за спеціальністю «Фізична культура». (Наприкінці 1970-х рр. до туризму додали орієнтування на місцевості.) На початку 1960-х рр. в інститутах фізкультури також стала вводитися дисципліна «Туризм». Студенти знайомилися з основами теорії туризму і повинні були взяти участь в обов'язковому 5-денному поході. В Азербайджанській РСР вперше дисципліну «Туризм» повинні були вивчати всі студенти фізкультурних вузів.

Перший випуск фахівців з вищою туристським освітою відбувся в 1978 р. З цього часу за спільною домовленістю Мінвузу СРСР і Спорткомітету СРСР у всіх фізкультурних вузах вводиться спеціальність «Масова фізкультурно-оздоровча робота та туризм».

Екскурсійному справі приділялася увага, в основному, в університетах. У 1968 р. на геолого-географічному факультеті Ростовського державного університету на заочне відділення було зроблено перший набір за спеціальністю «Краєзнавство і методика організації туристсько-екскурсійної роботи». Цей досвід потім перейняли університети Києва, Сімферополя, Тбілісі, Ташкенті та ін

У постанові ЦК ВЦСПС «ПРО роботу профспілкових і туристсько-екскурсійних організацій» пропонувалося «рад по туризму і радам профспілок розробити і здійснювати практичні заходи по корінному поліпшенню справи підбору, розстановки і виховання керівних туристських кадрів, інструкторів, екскурсоводів, обслуговуючого персоналу туристсько-екскурсійних господарств, підвищення їх кваліфікації та відповідальності... Центральній раді по туризму - вирішити питання про відкриття Центральних туристських курсів у Москві для підвищення кваліфікації керівних кадрів з доведенням числа осіб, які навчаються на них до 1000 чоловік в рік; регулярно проводити зональні семінари (збори) з підвищення кваліфікації викладачів і інструкторів, що залучаються на місцях до навчання туристських працівників і активу.

Республіканським, крайовим і обласним радам по туризму створити навчальні пункти по підвищенню кваліфікації інструкторів туризму, екскурсоводів, обслуговуючого персоналу туристсько-екскурсійних господарств з розрахунку навчання кожного працівника не рідше одного разу в два роки; надавати організаційно-методичну допомогу радам добровільних спортивних товариств... підприємств, навчальних закладів, колгоспів і радгоспів в масовій підготовці туристських організаторів, громадських інструкторів туризму, керівників подорожей без відриву від виробництва з охопленням до 300 тис. осіб на рік». Для всієї грандіозної туристської роботи пропонувалося виділяти з державного бюджету щорічно до 1975 р. до 1,4 млрд руб. [74].

Вища школа професійного руху (ВШПД) при ЦК ВЦСПС почала готувати економістів для туристично-екскурсійної роботи на факультеті санаторно-курортних та туристично-екскурсійних установ. Перші 23 випускника отримали там дипломи в 1977 р. Згодом на базі Інституту підвищення кваліфікації працівників туристсько-екскурсійних організацій профспілок, створеного у 1980 р., виникне Російська міжнародна академія туризму (РМАТ) - один з провідних вузів в цій області.

«Екскурсознавство» як другу спеціальність можна було отримати в багатьох вузах країни на межі 1970 - 1980-х рр.

В Абхазії в 1964 р. створюється Науково-дослідний інститут по туризму. В його Вчена рада увійшло 47 фахівців різних галузей народного господарства, науки і культури. Це - спелеологи і альпіністи, мистецтвознавці та історики, архітектори та економісти та багато інших.

З 1995 р. у Москві успішно веде навчальну та науково-дослідну роботу Інститут туризму і гостинності МДУ сервісу. Студенти отримують дипломи за такими спеціальностями, як соціально-культурний сервіс і туризм, менеджмент в туризмі, бухгалтерський облік і аудит, гід-перекладач та ін.

Починаючи з 1960-х рр. широке поширення отримує туристсько-екскурсійний відпочинок у вихідні і святкові дні, стали організовуватися і залізничні подорожі.

Туризм в СРСР, у тому числі і іноземний, приймає величезні розміри. Тільки в 1967 р. нашу країну відвідали понад 1500 млн іноземців. Це стало можливо завдяки нових внутрішньополітичних умов у СРСР. Після смерті И.В.Сталина Н. С. Хрущов злегка «демонтував» залізна завіса. На XX з'їзді КПРС вперше було сказано про такому потворному явище, як культ особи, почався процес реабілітації, що стосується частини політв'язнів. Це було складовою частиною такого політичного явища, яке з легкої руки И.Эренбурга (так назвав свій роман) стали називати «відлигою». Радянська тоталітарна система перейшла в бюрократичну стадію свого розвитку, що в цілому не заважало розвитку не тільки внутрішнього, але і іноземного туризму, хоча у 1960-1970-ті рр. за кордон виїжджало всього лише близько 0,4% наших громадян. Лімітування зовнішнього (виїзного) туризму є однією з особливостей радянського туризму. Але, незважаючи на це гнітюче обставина, динаміка у виїзді радянських людей за кордон очевидна:

Кількість туристів, які виїжджали за кордон з СРСР	Рік
561 000	1956
730 000	1960
1 200 000	1965
1 800 000	1970
2 500 000	1975
4 000 000	1980
4 500 000	1985

Джерело: [66]

Зрозуміло, переважали виїзди в соціалістичні країни, де для радянських туристів було розроблено 200 маршрутів.

З 1970-х рр. настає етап нормативно-планового розвитку туризму. Показово в цьому відношенні, як змінилися цілі і завдання радянського туризму. В «Положенні про центральному, республіканському, крайовому, обласному, міському (районному) раді по туризму та екскурсіях», затвердженому Президією ВЦРПС в серпні 1969 р., було сказано, що «основними завданнями ради по туризму та екскурсіях є: масовий розвиток туризму і екскурсій серед трудящих та учнівської молоді як дієвого засобу організації відпочинку, сприяє підвищенню культурного рівня та зміцненню здоров'я, високопродуктивної праці, виховання в радянських людей любов до соціалістичної Батьківщини, вірності революційних, бойових і трудових традицій народу; подальший розвиток туристсько-экскур-сионного справи і перетворення його у велику галузь обслуговування населення» [74]. З тексту Постанови видно, що ідеологічна складова, раніше домінувала в туризмі, поступається пріоритетне положення рекреаційної.

Але в той же час планування в туризмі набуває тотального характеру. Розробляються і затверджуються довгострокові плани, розраховані на п'ять, а іноді і на десять років. Прийняті плани ставилися на контроль державних і профспілкових організацій. Треба зазначити, що планування, як одна з рис радянського ладу, було притаманне в тій чи іншій мірі індустрії туризму. Можливість планування в туристській індустрії обумовлювалася сутністю командно-адміністративної системи. Центральна рада по туризму та екскурсіях якраз і займався розвитком планових туристських подорожей. Їм розроблялися путівки на маршрути, які мали статус всесоюзних. Місцеві ж маршрути перебували у віданні республіканських, крайових і обласних рад по туризму.

В СРСР існували «природні» монополії, наприклад транспортна. Це давало можливість створити єдину транспортну систему туризму в масштабах усієї держави, яка включала в себе всі авіаційні, автомобільні, річкові, морські та залізничні перевезення туристів, регулювати человекопо-струми.

Але в той же час туризм продовжує використовуватися як засіб ідеологічного впливу на молодь. У 1970-х рр. була розроблена програма Всесоюзних походів та екскурсій школярів та студентів. Основною метою таких заходів була активізація військово-патріотичної роботи, але попутно вирішувались і питання, пов'язані з краєзнавством, проводилися спортивні заходи, службовці для підготовки здачі молоддю нормативів БГТО і ГПО.

Курирували дитячий та шкільний туризм в 1970-1980-х рр. Центральна дитяча туристсько-екскурсійна станція і Управління далеких подорожей Міністерства освіти СРСР.

У зв'язку з деформацією ринкових відносин в СРСР попит на туристсько-оздоровчі послуги значно випереджав пропозицію. Незважаючи на розвинену мережу екскурсійного обслуговування, а в цілому по країні до середини 1980-х рр. діяло понад 900 екскурсійних бюро [75], і тільки в 1985 р. туристські організації надали обслуговування 38 млн чоловік, а екскурсійні - 210 млн, все ж бажаючих отримати туристські послуги було набагато більше. У зв'язку з цим з'являються нові форми обслуговування, наприклад курсовочное лікування в санаторіях. Відпочиваючі по курсівках отримували лікувальні та оздоровчі курси в санаторіях (іноді з харчуванням), але проживали в приватному секторі.

У 1970-1980-ті рр. спостерігається розширення географії туризму. Поряд з елітними морськими і річковими круїзами - такими, як, наприклад, «Арктичний круїз», коли вчинялася подорож по північному морському шляху, починаючи від Мурманська і закінчуючи Петропавловськ-Камчатського, по морях Північного Льодовитого і Тихого океанів - Охотському і Японському; або подорожі на комфортабельних теплоходах по Олені, Єнісею, Амуру - спостерігається розробка самодіяльних маршрутів від Хібін до Камчатки. Туристські подорожі стають однією з найбільш популярних форм відпочинку радянських громадян.

Крім того, держава «розвиненого соціалізму» зуміло сформувати найбільшу і найдешевшу в світі базу соціального і самодіяльного туризму. У 1970 - 1980-е рр. величезне розвиток отримує соціальний туризм. Робітники всіх скільки-небудь великих підприємств купували путівки через свої профспілки всього за 30% їхньої справжньої вартості. Іноді знижки досягали 90-95%. Решту суми доплачували профспілки і держава. В дещо менш виграшних умовах перебувало селянство та інтелігенція. Але остання категорія совслужащих могла, наприклад, досить вільно отримати путівки для своїх дітей у піонерські табори, які оплачувалися батьками також лише на 10-20% від їх дійсної вартості. Таким чином, прошарки інтелігенції також входили в сферу соціального туризму.

Путівкою в санаторій, престижний будинок відпочинку або круїзне подорож могли преміювати передовиків виробництва. Робітники і службовці, які мають хронічні захворювання, могли в своєму профспілці «встати в чергу» на путівку в профільний санаторій, яку також отримували зі знижкою.

Ще в 1965 р. з'являється спеціальна Інструкція про порядок розподілу і видачі путівок за всесоюзним і місцевим маршрутах, затверджена Президією ВЦРПС. У ньому вказувався порядок подання заявок на путівки, у зв'язку з чим коректувався план їх випуску і, нарешті, розписувався механізм розподілу путівок. Турпутівки видавалися «в першу чергу кращим виробничникам та активістам туристської роботи». В аналогічній інструкції, що стосувалася планування, розподілу та видачі путівок в альпіністські табори вказувалася конкретна процентовка їх розподілу. «Із загальної кількості альпіністських путівок, придбаних радами профспілок за рахунок коштів державного соціального страхування, 25% путівок видається безкоштовно, решту - за 30% їхньої повної вартості» [74].

В 1980-е рр. отримують розвиток маршрути для батьків з дітьми. Складалися маршрути з урахуванням буквально всіх вікових категорій дітей. Існував «Закарпатський» маршрут, куди могли приїхати сім'ї з дітьми до 5(!) років. Більше двадцяти маршрутів, у тому числі по узбережжях Азовського, Чорного, Балтійського морів, Кавказом і Підмосков'ю, приймали дітей від 7 до 12 років. Для батьків з цієї категорії дітей був розроблений спеціальний кінний маршрут в Башкирії. Більше 30 маршрутів існувало для батьків з тінейджерами, причому українська республіканська рада навіть розробив для них байдарковий маршрут другої категорії складності, єдиний в Союзі.

Вже з 1960-х рр. з'явився перший організований автомобільний туризм, але він отримує реальний розвиток лише в 1980-е рр. В 1985 р. існувало п'ять всесоюзних маршрутів для автотуристів: по Військово-Грузинській дорозі, від Москви до Алушти, від Ростова-на-Дону до Дербента, Новгород-Пярну і від Смоленська до Кара-Бугаз. Місцевих автомаршрутів було в кілька разів більше. І хоча вони, в основному, були орієнтовані на автолюбителів, які проживають в даному регіоні, але замовити путівку на потрібний маршрут можна було з будь-якої точки Радянського Союзу, звернувшись у відповідний туристський рада. Переваги, які отримував організований автотурист, купивши путівку, полягали в наступному: він міг проживати в туристському кемпінгу або готелі, отримуючи харчування та екскурсійне обслуговування, користуватися безкоштовною автостоянкою.

Проблеми забезпечення населення в достатній кількості високоякісної літературою існували в СРСР у післявоєнний період постійно. Масовими мільйонними тиражами випускалася лише партійна і пропагандистко-агітаційна література. І хоча художня, навчальна, наукова література виходила іноді досить солідними тиражами, але крайня дешевизна книг в Радянському Союзі, з одного боку, і різкий стрибок культурного рівня населення, з іншого, призводили до постійного дефіциту на книжковому ринку. Ці проблеми повною мірою були характерні і для туристської літератури.

Серед путівників з'являлися дуже вдалі екземпляри. Багато буклетів, описів стало проводитися на місцях. Але навіть найпопулярніші з них не були позбавлені певних недоліків. Серія «Архітектурні пам'ятки», що випускається видавництвом «Мистецтво», про яку говорили, що вона «розходиться задовго до її виходу в світ», була розрахована на інтелігентські верстви населення. Як правило, в книгах цієї серії не виявлено зв'язку з сучасністю. Якщо турист прибував в Суздаль або Володимир, він міг дізнатися багато цікавого про Дмитрівському соборі або церкви Покрова на Нерлі, але нічого - про сучасних архітектурних комплексах або окремих будівлях цих міст в даний час. Ще більшою мірою ці недоліки були властиві серії «Дороги до прекрасного».

У деяких путівниках була показана зв'язок з сучасністю, йшлося про здобутки останніх років, але, «описуючи зовнішність міста, говорячи про перспективи його розвитку, про культурних, наукових, громадських установах і організаціях», автори користувалися такою мовою, що путівники нагадували «канцелярські довідки... Окремі цікаві сторінки, повідомлення та факти губляться в сірому, невыразительном тексті. До цього потрібно додати безликі фотографії, які можна легко переносити з однієї книги в іншу, відсутність схем, планів міста, його історичних та архітектурних пам'яток», - зазначав дослідник цієї проблеми історик М.Т.Белявский [76].

Зазначені недоліки відбувалися почасти тому, що плановими роботами в історичних інститутах АН СРСР і вузах були підручники, монографії, статті і збірники, але ніяк не науково-популярна література. При всій плановості та координованості туристської роботи були певні лакуни, що знижують її ефективність. Найбільш корисними для туристів були серії туристських схем. Іноді схеми продавалися в комплекті з 4-8-сторінковими буклетами, присвяченими окремим пам'ятників та пам'ятних місць.

Незвичайно високими темпами щорічного зростання іноземного туризму в СРСР, доходять до 10%, характеризуються 1970 - 1980-і рр.., в той час як середньосвітовий показник складав 5 - 6%, хоча в СРСР існувала єдина готельна ланцюг - готелі Інтурист, у яких рівень обслуговування був значно нижче світових стандартів. Ця готельна ланцюг у 1970 р. посідала лише 23-е місце серед найбільших ланцюгів світу, нараховуючи 27000 номерів [3].

СРСР взяв участь у Всесвітній конференції по туризму, що проходила в Манілі (Філіппіни) 1980 р. Керівництво Радянського Союзу в Посланні учасникам конференції від імені Генерального Секретаря ЦК КПРС Л.И.Брежнева відзначило, що туризм повинен сприяти задоволенню зрослих потреб людей у пізнанні світу, у взаємному ознайомлення з культурою, традиціями і способом життя народів». А «в століття науково-технічного прогресу, коли створені небачені раніше можливості розвитку туризму», він «стає важливим фактором зміцнення взаємної довіри і тим самим вносить значний внесок у підтримання миру в усьому світі, збереження і розвиток процесу розрядки напруженості». Як би выспренно не звучали ці положення, але вони є фундаментальними з точки зору політико-ідеологічної складової туризму і в даний час.

Подорожі на річкових суднах проходили по всіх великих річках Радянського Союзу. Понад 40 Рад по туризму різного рівня орендували суду і організовували подорожі для «своїх» туристів. І хоча подорожі водним транспортом традиційно мав невелику питому вагу - близько 5% від загального обсягу транспортних подорожей, - тим не менш в СРСР на початку 1990-х рр. функціонувало близько 500 річкових та морських маршрутів, які обслуговували 200 судів [3].

Залізничні подорожі планового характеру з'явилися вперше в 1960-е рр. Поступово маршрути з використанням залізничного транспорту стали невід'ємною частиною безлічі маршрутів різного рівня. Починають формуватися «поїзди здоров'я і спеціальні туристично-екскурсійні поїзди. Маршрути складалися таким чином, щоб залізничні переїзди між туристськими центрами припадали в основному на нічний час. У 1986 р. налічувалося понад 2500 туристсько-екскурсійних поїздів. Особливою популярністю у жителів Далекого Сходу, Уралу і Сибіру користувалися кільцеві маршрути, охватывавшие головні міста європейської частини Союзу, а також Середньої Азії.

Відносна дешевизна авіаквитків була однією зі складових того бума, що переживала в 1980-е рр. авиатуризм. Причому послугами авіації бюро подорожей та екскурсій великих міст (по статистиці їх було понад 160) користувалося не тільки для доставки туристів до місця відпочинку і назад, але розроблялися і самостійні авіаподорожі, наприклад маршрут Москва-Архангельськ-Соловки-Архангельськ-Москва і десятки інших.

Улюбленими для багатьох городян стають походи вихідного дня». Тільки в 1980-е рр. у них взяло участь понад 20 млн осіб [73].

Розроблялися «незвичайні» маршрути. Так, Українська республіканська рада запропонував спелеопутешествие «По печерах і річках Тернополыцины». Це був тижневий тур з відвідуванням печер.

Самодіяльний туризм відродився в післявоєнні роки досить швидко. Вже з середини 1950-х рр. в практику стали входити турслеты, початок яким було покладено в довоєнні 1930-ті рр. В основі програм турслетов лежали змагання з туристської техніки і орієнтування. Вони стають масовим явищем, на деякі з них у ті роки збиралося до 10000 чоловік. З 1952 р. стають популярні зимові зльоти «Європа-Азія», які проводилися під Свердловськом біля прикордонного покажчика, що розділяє ці дві частини світу.

В серпні 1957 р. в рамках програми Всесвітнього фестивалю молоді і студентів на озері Селігер був проведений Міжнародний зліт туристів. У ньому взяли участь 236 учасників фестивалю з 24 країн. На зльоті була проведена байдаркова естафета і піший похід. Правда, ті, хто хотів, міг відправитися в якості альтернативи на теплохідну екскурсію в Заплавье.

З 1981 р. стали проводитися чемпіонати СРСР по туризму, і було вирішено один раз в чотири роки скликати Всесоюзний туристський зліт.

Самодіяльним туризмом до середини 1980-х рр. у СРСР було охоплено від 20 до 30 млн осіб [66].

У 1960-1980-ті рр. туризм вже не носив того примусово заідеологізованого характеру, як у довоєнні роки. Матеріальна база його зросла багаторазово. Різними туристськими організаціями були розроблені тисячі всіляких маршрутів різних видів, тривалість за часом, складності і комфортності. Туризм міцно увійшов у побут радянської людини, ставши його невід'ємною частиною. Але, в силу того, що туризм носив яскраво виражений соціальний характер, попит на туристські послуги значно випереджав пропозицію. І численні туристсько-екскурсійні бюро не могли забезпечити путівками всіх бажаючих.

Розпочата у другій половині 1980-х рр. перебудова і подальший розпад СРСР призвели до розпаду єдиної туристично-екскурсійної системи Радянського Союзу.

Контрольні запитання та завдання

1. Які туристські організації створювалися в Радянському державі в 1920 - 1930-е рр.?
2. Які цілі і завдання ставилися перед вітчизняним туризмом в 1920 - 1930-е рр., і як вони виконувалися?
3. Як розвивався іноземний туризм в передвоєнний період?
4. Що Вам відомо про іноземному туризмі в СРСР?
5. Які особливості розвитку радянського туризму в 1960-1980-е рр.?
6. Які види туризму були особливо популярні в СРСР в I960 - 1980-ті рр.?
7. Яким чином велася підготовка і перепідготовка кадрів у туристської індустрії в СРСР?

Література

1. Биржаков М.Б. Введення в туризм. - М.; СПб., 2001.
2. Дворниченко В.В. Розвиток туризму в СРСР (1917-1983). - М., 1985.
3. Долженко Г.П. Історія туризму в дореволюційній Росії і СРСР. - Ростов н/Д, 1988.
4. Зорін І.В, Квартальнов В.А. Енциклопедія туризму: Довідник. - М., 2000.
5. Квартальнов Ст., Федорченко Ст. соціальний Туризм: Історія і сучасність. - Київ, 1989.
6. Квартальнов В.А Гуманітарні проблеми розвитку туризму: Історія і сучасність. - М, 1998.
7. Крючков А.А. Історія міжнародного і вітчизняного туризму. - М. 1999.
8. Кудінов Б.Ф. З історії розвитку туризму. - М., 1986.
9. Курилова В.І. Туризм. - М., 1989.
10. Логінов Л.М., Рухлов Ю.В. Історія розвитку екскурсійної справи. - М, 1989.

< тому | зміст | вперед >>>