Туристическая библиотека
  Главная Книги Методички Отчеты ВТО Диссертации Законы Каталог
Теорія туризму
Філософія туризму
Рекреація та курортологія
Види туризму
Економіка туризму
Менеджмент в туризмі
Маркетинг в туризмі
Інновації в туризмі
Транспорт в туризмі
Право і формальності в туризмі
Державне регулювання в туризмі
Туристичні кластери
Інформаційні технології в туризмі
Агро - і екотуризм
Туризм в Україні
Карпати, Західна Україна
Крим, Чорне та Азовське море
Туризм в Росії
Туризм в Білорусі
Міжнародний туризм
Туризм в Європі
Туризм в Азії
Туризм в Африці
Туризм в Америці
Туризм в Австралії
Краєзнавство, країнознавство і географія туризму
Музеєзнавство
Замки і фортеці
Історія туризму
Курортна нерухомість
Готельний сервіс
Ресторанний бізнес
Екскурсійна справа
Автостоп
Поради туристам
Туристське освіта
Менеджмент
Маркетинг
Економіка
Інші
Кращу доставку квітів можете замовити тут.

| 1 сторінка | сторінка 2 | сторінка 3 |

Петрасов В. Концепція сталого розвитку стосовно до світового туризму

ЗМІСТ

Введення

Глава 1: Формування концепції сталого розвитку
1.1 "Межі зростання" - перший доповідь Римському клубу
1.2 Поява концепції сталого розвитку
1.3 Шляхи переходу на сталий розвиток

Розділ 2: Проблеми переходу на туризм принципи сталого розвитку
2.1 Загальна характеристика туризму як галузі світового господарства
2.2 Вплив туризму на природне і культурне середовище
2.3 Реалізація принципів сталого розвитку в туризмі

Глава 3: Стійкість як пріоритетний напрямок розвитку туризму в 21 столітті
3.1 Співвідношення екологічного та сталого туризму
3.2 Роль неурядових організацій у розвитку сталого туризму
3.3 Перспективи сталого туризму в 21 столітті

Висновок

Введення

Поняття стійкого розвитку, зараз набуло широкого поширення. Практично у всіх сферах визначено принципи так званої концепції сталого розвитку. Міжнародний туризм за останні роки став грати помітну роль у світовій економіці, і його теж торкнулися такі зміни. Тому проблема дуже актуальна, але однозначного трактування стійкого розвитку (sustainable development) та застосування його в туризмі немає. Але вже існують окремі інститути, які вивчають стійкий і екотуризм. Правда, часто їх діяльність обмежується публікацією невеликих статей, реалізацією маленьких проектів, проведенням міжнародних конференцій спільно з різними організаціями. Паралельно йде процес пропаганди нових образів життя, способів виробництва товарів і послуг, орієнтованих на дбайливе ставлення до навколишнього середовища. А це вже викликало підвищений попит на них, а в економіці попит народжує пропозицію. В нашій країні ситуація далека від світових тенденцій, ось наприклад, за 2 роки існування російського ЮНЕПКОМа після гучного установчої конференції, де була підписана велика резолюція щодо розвитку сталого туризму в Росії, не було зроблено абсолютно нічого. Що його представники пояснили постійної чехардою в сфері державного управління туризмом (освіта міністерства, департаменту, то зміна керівників). Крім цього зустрічаються невеликі статті в Інтернеті, але дуже часто це просто переклад західних аналогів. Набагато більше матеріалів у нас зараз публікується просто про сталий розвиток, причому набуло поширення прикладних напрямків застосування концепції сталого розвитку: в географії природного ризику, при створення ГІС, але особливо в геоекології.

Метою моєї роботи є опис концепції сталого розвитку в міжнародному туризмі, того, як використовуються, з точки зору майбутнього людства, нові ідеї та розробки. Структурно робота являє 3 глави. Перша присвячена формування концепції сталого розвитку. В ній я спробував визначити основні ідеї, на які в подальшому буду спиратися в решті частини роботи при оперуванні поняттям сталого розвитку. Глава 2 розглядає основні проблеми переходу туризму на принципи сталого розвитку, досягнення туризму в галузі сталого розвитку. В ній дається характеристика міжнародного туризму як галузі світового господарства, того, які аспекти впливу туристської індустрії існують і чому необхідний перехід до використання принципів концепції сталого розвитку, і про те, як вони втілюються в життя. Третя оповідає про стійкості як пріоритетному напрямку розвитку туризму в 21 ст. В ній я звернувся до діяльності міжнародних організацій, що сприяють розвитку стійкого і екотуризму, відмінностям між двома цими поняттями. В кінці роботи я спробував дати прогноз майбутнього туризму та його розвитку за принципами сталого розвитку.

Перша проблема, з якою мені довелося зіткнутися в ході створення роботи - це визначення критеріїв сталого розвитку, які дозволили б визначити сталий воно чи ні. Туризм як сфера людської діяльності є дуже складною і включає безліч компонентів, тому одне з завдань роботи, розглянути це всі аспекти впливу туризму на природне і культурну середовища, економічні ефекти. Цікаво було дізнатися яких практичних результатів змогли домогтися учасники туристського ринку в області стійкого розвитку туризму. Важливим є розмежування понять екологічного та сталого туризму, тому в своїй роботі я спробував дати кілька точок зору на це питання.

Хочеться подякувати за допомогу у створенні роботи та надані матеріали д. р. н. В. А. Светлосанова, комітет уряду Москви по туризму в особі Баженової Т.О. та інститут вивчення сталого туризму у Франції.

 

Глава 1: Формування концепції сталого розвитку

 

1.1 "Межі зростання" - перша доповідь Римському клубу

"Сталий розвиток" - термін, який зараз вживається дуже широко, у різних сферах, несучи певну смислове навантаження, і просто віддаючи данину моді. Далі йтиметься про те, як він виник, як сформувалася так звана "концепція або теорія сталого розвитку" і яке в неї майбутнє.

В кінці 60-х рр. Римський клуб поставив за мету дослідити найближчі і віддалені наслідки великомасштабних рішень, пов'язаних з вибраними людством шляхами розвитку. Було запропоновано використовувати системний підхід для вивчення глобальної проблематики, взявши на озброєння метод математичного комп'ютерного моделювання. Результати дослідження були опубліковані в 1972 р. в першому доповіді Римському клубу під назвою "Межі зростання". Автори доповіді, під керівництвом американського вченого Дениса Медоуза, прийшли до висновку, що якщо сучасні тенденції зростання чисельності населення, індустріалізації, забруднення природного середовища, виробництва продовольства і виснаження ресурсів будуть продовжуватися, то протягом 21 століття світ підійде до меж зростання, відбудеться несподіваний і неконтрольований спад чисельності населення і різко знизиться обсяг виробництва [8]. Однак вони вважали, що можна змінити тенденції зростання і прийти до стійкою в довгостроковій перспективі економічної та екологічної стабільності. І це стан глобальної рівноваги потрібно встановити на рівні, який дозволить задовольнити основні матеріальні потреби кожної людини і дасть кожному рівні можливості для реалізації особистого потенціалу.

Їх світова модель була побудована спеціально для вивчення п'яти основних глобальних процесів: швидкої індустріалізації, зростання чисельності населення, збільшується брак продуктів харчування, виснаження запасів невозобновимых ресурсів і деградації природного середовища [8].

Побудована модель, як і будь-яка інша, недосконала, надмірно спрощена і залишається незавершеною. Після аналізу результатів були зроблені наступні висновки:

1. Якщо сучасні тенденції зростання чисельності населення, індустріалізації, забруднення природного середовища, виробництва продовольства та виснаження ресурсів будуть продовжуватися, протягом наступного століття світ підійде до меж зростання. В результаті, швидше за все, відбудеться несподіваний і неконтрольований спад чисельності населення і різко знизиться обсяг виробництва.

2. Можна змінити тенденції зростання і прийти до стійкою в довгостроковій перспективі економічної та екологічної стабільності. Стан глобальної рівноваги можна встановити на рівні, який дозволяє задовольнити основні матеріальні потреби кожної людини і дає кожному людині рівні можливості реалізації особистого потенціалу.

Якщо народи світу виберуть не перший, а другий шлях, то чим раніше вони почнуть працювати, щоб вступити на нього, тим більше у них шансів на успіх.

Всі складові описуваного дослідження - чисельність населення, виробництво продовольства, забруднення природного середовища, витрата невозобновимых ресурсів - зростають.

У цій моделі світу дослідників цікавили тільки якісні характеристики поведінки системи "населення - капітал" [8]. Під характеристиками поведінки вони розуміли певні тенденції змінних систем (чисельності населення, наприклад, або рівня забруднення середовища) до зміни з плином часу.

Рост промышленного производства и ресурсов требуется все больше средств и, значит, численности населения мира в 1750-2000 гг.

Рис. 1 Зростання промислового виробництва і ресурсів потрібно все більше коштів і, значить, чисельності населення світу в 1750-2000 рр. (1900 р.=100%)

Було розглянуто показник "узагальненого населення", статистично відображає середні характеристики населення земної кулі. Для моделі взяли тільки один клас забруднюючих речовин - сімейство довгоіснуючих широко поширених на Землі елементів і з'єднань (таких як свинець, ртуть, азбест, биоустойчивые пестициди і радіоізотопи), динамічна поведінка яких у біосистемах почало прояснюватися, ввели в модель "узагальнені ресурси" - величину, яка відображатиме загальні запаси всіх невозобновимых ресурсів, хоча знали, що для кожного окремого виду сировини характерна своя динаміка, яка відбиває рівень запасів і швидкість їх виснаження.

Всі оцінки в моделі (чисельність населення, обсяг капіталу, рівень забруднення середовища тощо) відлічувалися від значень 1900 р. З 1900 по 1970 р. всі змінні в загальному відповідали дійсним значенням. Чисельність населення, яка становила в 1900 р. до 1,6 млрд. чоловік, виросла до 1970 р. до 3,5 млрд[8]. Запаси ресурсів у 1970 р. становили майже 95% від значення 1900 р., але починали загрозливо скорочуватися, оскільки тривав ріст чисельності населення і обсягу промислового виробництва. Темпи приросту цих показників за останні 250 років наведені на рис. 1. Повертаючись до моделі Медоуза, треба зауважити, що з її поведінки стало видно, що наближення до граничних значень і колапс неминучі, і причиною цього в даному випадку виявляється виснаження запасів невозобновимых ресурсів. Обсяг промислового капіталу досягає рівня, де потрібен величезний приплив ресурсів. Сам процес цього зростання виснажує запаси доступної сировини. З зростанням цін на сировину і виснаженням родовищ для видобування [6], все менше стають капіталовкладення в майбутнє зростання.

Нарешті, капіталовкладення не можуть компенсувати виснаження ресурсів; тоді руйнується індустріальна база, а разом з нею система послуг та сільськогосподарського виробництва, що залежать від промисловості (виробництво добрив, пестицидів, робота дослідницьких лабораторій і особливо виробництво енергії, необхідної для механізації). За короткий термін ситуація серйозно ускладнюється, тому що чисельність населення зростає через запізнювання, обумовленого віковою структурою населення і недосконалістю регулюють заходів. Зрештою, чисельність населення знижується, оскільки підвищується смертність внаслідок нестачі продуктів харчування і медичних послуг [8].

Обов'язково в майбутньому світова система буде рости, а потім прийде до катастрофи, до похмурого полунищему існування? Перша відповідь була - так, якби тодішній спосіб життя не змінювався. У вчених було достатньо свідоцтв людської винахідливості та соціальної гнучкості. І в систему були закладені можливості безлічі багатообіцяючих змін, і деякі сталися ще тоді: "зелена революція", яка підвищила продуктивність сільського господарства в аграрних країнах; швидко поширювалися способи регулювання народжуваності.

В історії людства багато прикладів, які доводять, що людина не вміє жити в обмежених фізичних межах, але є і приклади успішного подолання кордонів, і цей тип поведінки увійшов в культурні традиції багатьох народів сучасного світу. За останні 300 років людство накопичило вражаючий запас грандіозних технічних досягнень, які дозволили відсунути межі демографічної та економічного зростання. Останній етап історії багатьох країн був настільки успішним, що народи, природно, сподіваються і надалі прориватися через природні межі з допомогою технології. Але чи зможе нова технологія протистояти прагненню системи до зростання і подальшого колапсу?

Медоуз і його колеги попереджали, що перш ніж братися за широкомасштабне впровадження нової технології, потрібно навчитися передбачати і попереджати соціальні наслідки [8].

Технологію можна змінити дуже швидко, але політичні соціальні інститути змінюються повільно. Крім того, реформи тут майже ніколи не попереджають вимоги суспільства, а проводяться тільки у відповідь на них.

Потрібно пам'ятати також і про соціальне запізнюванні воно - необхідно, щоб дозволити товариству освоїтися з зміною або підготуватися ній. Більшість таких запізнювань - фізичної чи соціальної природи - знижує стійкість світової системи і збільшує ймовірність граничних форм в її поведінці. Їх вплив стає критичним тому що процеси росту збільшують додану навантаження на систему.

Було відзначено, поки людство не навчилося регулювати темпи технічного прогресу. Технологічна боротьба з природними механізмами, за допомогою яких навколишня середа протистоїть процесам зростання, що в минулому була настільки успішною, що вся людська культура ґрунтувалася на подолання меж замість того, щоб вчити людину жити в їх рамках.

Багато хто може не погодитися з тим, що зростання населення і капітал скоро зупиниться, але ніхто не буде сперечатися, що зростання матеріального виробництва на нашій планеті не може тривати до нескінченності.

Віра в те, що технологія врешті-решт вирішить всі проблеми може відвернути увагу від фундаментальних проблем, від проблеми зростання в кінцевій системі, і не дозволить здійснити дії, необхідні для її вирішення.

Завданням групи Медоуза було знайти умови, при яких модель представляє світову систему, відповідає наступним вимогам:

1. Стійкість, яку не порушує раптова, не піддається контролю катастрофа.
2. Здатність задовольнити основні матеріальні потреби всіх людей на Землі.

Є тільки два способи виправити виник дисбаланс - або знизити темпи приросту чисельності населення і привести їх у відповідність з низьким рівнем смертності, або дозволити рівнем смертності знову зрости. Всі "природні", "природні" заходи по обмеженню чисельності населення йдуть по другому шляху, ведуть до підвищення смертності. Будь-яке суспільство, що бажає уникнути подібного результату, має добровільно регулювати контур позитивного зворотного зв'язку - знизити темпи приросту чисельності населення [3].

Що буде представляти собою "не зростаючий" світ? Після довгих дискусій дослідники групи Медоуза назвали стан, при якому чисельність населення та обсяг капіталу підтримуються на постійному рівні, "рівноважним". Рівновага - це баланс або рівність протидіючих сил. В термінах динаміки світової моделі протидіючими будуть, з одного боку, сили, що змушують населення і капітал зростати (традиційно великі сім'ї, недосконалість заходів, що регулюють народжуваність, високі темпи капіталовкладення), і з іншого - сили, що змушують населення і капітал зменшуватися (нестача продуктів харчування, забруднення навколишнього середовища, високі темпи амортизації). Під "капіталом" тут розуміється загальний фонд капіталу в сфері послуг, промисловості й сільського господарства [8]. Краще всього визначити глобальну рівновагу так: це стан, коли чисельність населення і фонд капіталу залишаються незмінними, а між силами, змушують їх рости або зменшуватися, підтримується ретельно контрольований баланс.

Чисельність населення та обсяг капіталу - єдині величини, які повинні залишатися незмінними в умовах рівноваги. Будь-який вид людської діяльності, не вимагає великого припливу невозобновимых ресурсів і не заподіює шкоди довкіллю, може розвиватися далі до нескінченності. Багато заняття, які люди вважають найбільш привабливими і приносять справжнє задоволення - навчання, мистецтво, музика, релігія, фундаментальні наукові дослідження, спорт, громадська діяльність - цілком можуть процвітати.

У суспільстві, досяг стану рівноваги, технічний прогрес і необхідний, і бажаний. Це, звичайно, надто ідеалізована картина глобальної рівноваги. Може виявитися, що прийти до описаного стану неможливо; може трапитися, що люди Землі виберуть інші громадські форми. Глобальну рівновагу зовсім не означає кінець прогресивного розвитку людства.

У стані рівноваги не зникнуть труднощі - адже від труднощів не може позбутися ні одне суспільство. Рівновага змусить відмовитися від якихось свобод - від народження великого числа дітей, від безконтрольного споживання ресурсів, але воно принесе нові свободи - звільнить людство від забруднення середовища і перенаселення, від загрози катастрофи світової системи [8].

У короткий історичний мить людина володіє унікальним запасом знань, навичок, знарядь праці та ресурсів. Він має все, фізично необхідно для створення абсолютно нових форм людської спільноти, яка, будучи стабільним, послужило б багатьом поколінням. Відновити два відсутні ланки - ось реальна довгострокова мета, яка повинна була привести людське суспільство до рівноваги, і люди можуть досягти цієї мети. Якщо ж цю мету не поставити і не намагатися її досягти короткострокові інтереси і далі повинні були живити експонентний ріст, провідний систему до меж і катастрофи.

Отже, прогноз математичної моделі виявився недвозначним: через 75 років сировинні ресурси будуть вичерпані, а брак продовольства стане катастрофічною, якщо негайно не звести економічний розвиток світу до простого відтворення і не поставити під жорсткий контроль приріст населення Землі [8].

Ось так коротко можна описати основні тези роботи "Межі зростання" групи дослідників під чолі з Денисом Медоузом.

Сама робота викликала досить широкий громадський резонанс, змусила політиків, економістів, вчених серйозно звернутися до проблем сталого розвитку і майбутнього людства.

Авторів доповіді називали "неомальтузианцами", нагадуючи, що Томас Мальтус і Джон Стюарт Мілл, передрікали загибель цивілізації від перенаселення Землі, не передбачали настання Промислової революції. Тоді ще неможливо уявити собі, які захоплюючі технічні досягнення можуть з'явитися на горизонті. "Якщо б ми виробляли автомобілі так, як робили це 30 років тому, ми вже витратили б все запаси стали, але відбулася заміна матеріалів. Це правда, що ми неминуче вичерпаємо всі запаси нафти, але рано говорити, що ми вичерпаємо енергію",- писав економіст Роберт М. Солоу.

Модель Медоуза дала можливість не тільки зробити якісні висновки, але проаналізувати динаміку і темпи наближення до меж зростання, виявити інерційність системи, тривалість дії наслідків від прийняття рішень; показала, що необхідно терміново вживати захисні заходи; висвітлила взаємопов'язаність клубка складних проблем, які й донині намагаються вирішувати ізольовано.

Була тут, звичайно, і комп'ютерна фетишизація - адже людина, особливо неспеціаліст, схильний більше довіряти машині, ніж судження іншої людини. Але багато хто висновки "Меж росту" були отримані лише завдяки можливостям обчислювальної техніки; вона дозволила розплутати логічні зв'язки, в яких кожна ланка було добре відомо, хоча наслідки сукупного взаємодії не піддавалися аналізу людського мозку.

Головною причиною критичного відношення до авторів першої доповіді Римського клубу виявилася запропонована ними програма дій, яка отримала назву концепції "нульового зростання".

Пропонуючи програму, яка засуджує "нестримне зростання", вони тим самим заперечували всякий ріст, розвиток та регулювання змін в динаміці світової економіки. Реально протікають в світі соціальні, політичні, технологічні, економічні та психологічні процеси, багато з яких не були і не могли бути відображені в побудованої моделі, не дозволяли навіть уявити собі, як забезпечити практичний перехід до концепції "нульового зростання". Для аналізу і оцінки стратегії потрібна зовсім інша модель.

Звичайно, треба враховувати, що автори доповіді не ставили за мету обґрунтувати концепцію "нульового зростання", а бачили в ній, швидше, приблизне рішення, яке вони протиставляли міцно склалися сучасним тенденціям розвитку. І саме нереальність альтернативи разом з неможливістю врахувати структурні зрушення в передкризовий період послабила критичний потенціал роботи в очах фахівців і широкої громадськості.

Положення країн - фактор, істотний для оцінки реальності концепції "нульового зростання", виявився не врахованим у першій доповіді Римському клубові. Початкові умови здійснення нової стратегії розвитку визначили б величезну нерівномірність, породжуючи дилему: або зупинка росту увічнить нерівність, або виробництво у країнах, що розвиваються, буде зростати за рахунок скорочення обсягів виробництва в розвинених країнах.

Доповідь "Межі зростання", що розійшовся більш ніж в п'яти мільйонах примірників, поклав початок цілого ряду доповідей Римського клубу, в яких отримали глибоку розробку питання, пов'язані з економічним зростанням, розвитком, навчанням, наслідками застосування нових технологій, глобальним мисленням. Дослідження, проведені під егідою Римського клубу, мають на меті не стільки підтвердити те чи інше положення, скільки стимулювати осмислення й обговорення фундаментальних проблем, зачіпають майбутнє людства. Клуб допоміг народженню багатьох світових і регіональних інститутів, які досліджують гострі нагальні завдання, в тому числі завдання навчання в цілях розвитку.

Віддамо належне першим з доповіддю - при всіх його недоліках і помилках він дав поштовх експериментальним дослідженням майбутнього, на весь світ заявив про проблеми, які практично навіть не стояли на порядку денному.

У 1992 р. Медоуз і його помічники, випустили нову книгу, дуже вдало названу "За межами зростання", де в стару модель були введені дані за останні 20 років. І з'ясувалося, що основні висновки доповіді першого не змінилися, а екологічна ситуація на Землі стала ще більш критичною [9]. "За межами зростання" включає модель сталого розвитку (були ще 2 групи моделей нестійкого майбутнього), яка передбачає вкладення коштів у соціальну сферу та послуги, планує зміна культури, менталітету і підвищення рівня життя населення та загального рівня розвитку [3]. Цікавим видається висновок про те, що головна причина зростання населення в злиднях. (Доречно згадати слова покійного прем'єр-міністра Індії, Індіри Ганді, про те, що бідність найгірша форма забруднення навколишнього середовища.)

1.2 Поява концепції сталого розвитку

Слідом за першою роботою дослідників на чолі з Денисом Медоузом до теми глобальної проблематики та подальшого майбутнього людства стало звертатися все більше вчених різних наук. Стали будуватися подальші прогнози, публікуватися нові роботи, одночасно відбувається так звана "світоглядна революція" в ставлення до навколишнього середовища, выявившая протиріччя між традиційним економічним зростанням і збереженням якості навколишнього середовища.

У 1984 р. Генеральна Асамблея Організації Об'єднаних Націй ухвалила рішення про створення міжнародної комісії з навколишнього середовища і розвитку, яка повинна була підготувати відповідний звіт для ООН. Ця комісія вчених і громадських діячів з різних країн під головуванням пані Р. Х. Брунтланд (Норвегія) підготувала доповідь "Наше спільне майбутнє", де вперше була висунута концепція сталого соціально-економічного розвитку в рівновазі з навколишнім середовищем (sustainable development) [4]. Її основна суть полягала в наступному: людське товариство допомогою виробництва, демографічних процесів та інших сил створює занадто сильний тиск на екосферу нашої планети, що веде до її деградації, лише негайний перехід на шлях сталого розвитку дозволить задовольнити існуючі потреби, забезпечивши при цьому майбутнім поколінням таку ж можливість [5].

Але більш значущим стало проведення Конференції ООН в Ріо-де-Жанейро з навколишнього середовища і розвитку. З числа глав держав вона була найбільш представницькою серед всіх конференцій ООН. У Ріо була прийнята комплексна програма дій, так звана "Порядок денний на ХХІ століття", де зроблено висновок, протилежний концепції "меж зростання": "Ми здатні узгодити діяльність людини з законами природи і домогтися загального процвітання".

Пропозиції ООН:

Програма Організації Об'єднаних Націй з навколишнього середовища (ЮНЕП) та ПРООН повинна активно підтримувати створення центрів з питань забезпечення сталого розвитку, які повинні консультувати місцеві органи управління з питань здійснення Порядку денного на XXI століття безпосередньо на місцях на основі всеосяжної політики і комплексних стратегій розвитку і повинні стати складовою частиною міжнародних мереж із обміну знаннями та досвідом

- заснувати Глобальний фонд охорони місць проживання для фінансування заходів по забезпечення комплексного захисту перебувають під загрозою важливих з екологічної точки зору місць проживання в різних регіонах світу. Фонд повинен поповнюватися за рахунок номінальних відрахувань (0,5 відсотка - 1,0 відсотка) за право виробництва енергії у всіх регіонах світу за допомогою викопних видів палива - нафти, природного газу і вугілля, що дозволить щорічно отримувати не менше 5-10 млрд. дол. США
- вивчити питання про те, як їй слід змінити свою структуру, з тим щоб здійснити перетворення, необхідні для того, щоб сталого розвитку людського потенціалу приділялася першочергова увага
- рекомендувати ЮНЕП і Всесвітнього союзу охорони природи створити відповідну правову основу для захисту морської фауни і флори
- пропонує дотримуватися і здійснювати підписані країнами декларації, конвенції та міжнародні договори і виконувати прийняті ними зобов'язання, тому числі що містяться в Порядку денному на XXI століття. Їм слід ратифікувати важливі протоколи багатосторонніх природоохоронних угод, включаючи угода, згідно з якими уряди країн-донорів зобов'язуються виділяти 0,7 відсотка їх ВНП на офіційну допомогу в цілях розвитку; проаналізувати свої економічні моделі розвитку на предмет їх стійкості і вжити заходів по здійсненню структурної перебудови, з тим щоб позбутися від тих моделей, які орієнтовані на експорт, повністю залежать від імпорту або визначаються зовнішньою заборгованістю, якщо такі моделі не носять стійкий характер; перейти до стійких структур виробництва і споживання, в яких найважливіше місце посідає здоров'я і благополуччя населення та навколишнього середовища;
- провести аналіз негативного екологічного та соціального впливу нестійкого розвитку та визначити шляхи виправлення такого положення. Здійснюються урядами програми розвитку повинні надавати сприяння сталому розвитку, зокрема збереженню водних ресурсів, сталого ведення сільського господарства та створення поновлюваних джерел енергії, а також надавати підтримку збереженню знань і навичок корінних народів, жінок і фермерів в галузі сталого розвитку, при цьому слід згортати проекти військового характеру і проекти створення нестійкої інфраструктури
- надавати підтримку створення навчальних центрів з питань сталого розвитку безпосередньо для молоді, яка буде розпоряджатися ними, забезпечити їх функціонування і керувати їх діяльністю; надавати підтримку участі молоді, особливо з країн Півдня, у всіх форумах на всіх рівнях як повноправних партнерів і лідерів у цих процесах, надаючи їй відповідні права; сприяти створенню глобального фонду молоді, який буде фінансуватися урядами країн-донорів та/або установами та здійснювати свою діяльність під управлінням Керівного комітету Комісії зі сталого розвитку/НВО

На шлях сталого розвитку змогла встати лише невелика група розвинених країн, розробили нові правові норми по відношенню людини до природи, що впровадили нові "екологічні" технології, в результаті виник термін "золотого мільярди". Так назвали тих, хто живе в умовах відносного благополуччя, на зміну "рівнем життя" прийшло "якість життя" [5].

А при цьому живуть всі на одній планеті і теза про те, що Земля перенаселена, формулюється всі більш жорстко. Хто "перенаселил" планету? Демографія і невблаганна логіка розвитку ляжуть важким тягарем на майбутнє планети. До 2050 року на Землі будуть проживати 8 млрд людей. Більше двох третин народжуються сьогодні жителів планети будуть зростати в двадцяти найбідніших країнах. Через 30 років населення Китаю збільшиться на 360 млн чоловік, Індії - на 600 млн і на 100 млн в Нігерії, Бангладеш та Пакистані.

Той млрд, який населяє "перший світ", споживає 75% ресурсів і викидає в навколишнє середовище 75% відходів. Решта 4 млрд споживають і викидають в три рази менше, тобто один бідняк робить на Землю навантаження в середньому в 10 разів меншу, ніж житель Заходу. Ким же Земля перенаселена? Що стосується парникового ефекту, то внесок одного жителя США дорівнює вкладом 1450 мешканців Індії.

Зростання економіки або науково-технічний прогрес є винуватцями виникла глобальної екологічної катастрофи. Відмовитися від цивілізації все одно, що вистрибнути з швидко поїзда, що йде, то є загинути. Причина кризи в надмірно виросло населення, що виросло настільки, що стабілізація його на сучасному рівні вже не поверне світ до докризового стійкого стану.

Термін "золотий мільярд" утворився як синтез двох великих ідей сучасної західної культури. Одна ідея - уявлення про "Золотий вік" прогресу і добробуту. Інша - песимістичне визнання обмеженості ресурсів Землі та неможливість поширення цього благоденства на все нинішнє населення планети [4].

Зрозуміло, термін "золотий мільярд", як сильно "ідеологічно навантажена" метафора, не вживається в офіційних документах. Там він замінюється набором ухильних понять і визначень, так що сенс стає зрозумілим з контексту. Так, коли ряд вчених і експертів ООН оголошують, що благополучне життя на Землі можлива тільки для одного мільярда людей, вони по суті використовують поняття "золотий мільярд" [4].

Тому оформилася стратегія виживання людства [6] (як складова частина концепції сталого розвитку), основні її елементи наступні:

1. Виробляти більше, використовуючи при цьому менше сировинних ресурсів і енергії на одиницю продукції шляхом підвищення ефективності виробництва, збереження возобновимых ресурсів, технологічних нововведень, утилізації відходів. (Як приклад можна привести Японію, яка зараз виробляє на 81% більше продукції, ніж в 1973 році при такій же кількості використовуваної енергії)

2. Поступово скорочувати, а потім і зупинити зростання чисельності населення (не більше 2,0 - 2,1 дитини у родині)

3. У шарах суспільства мають високі доходи, переважно у розвинених країнах, скорочувати споживання. Герман Дейлі (США), один з лідерів нового напрямки - екологічної економіки - пропонує погодитися з введенням граничного мінімального і максимального доходу. Мінімум, повинен забезпечити розумні потреби у харчуванні, одязі, медицині та освіті, а максимум не повинен перевищувати мінімум більше, ніж у 20 разів.

4. Забезпечити перерозподіл життєвих благ (включаючи екологічні послуги), між тими, хто споживає дуже мало, і тими, хто отримує занадто багато. (У світі існує 358 мільярдерів, сукупне багатство яких одно всьому майну найбільш бідних 2,5 млрд. людей).

5. Від сучасної стратегії економіки, коли досягнення оцінюються за показниками кількісного зростання (наприклад, за величиною ВНП) прейти до стратегії розвитку за показниками, що характеризують зміни якості життя людей.

Але кожен з пунктів не відповідає усталеному порядку речей. Потрібні значні зусилля для здійснення настільки глибоких змін.

Очевидно, що стратегія сталого розвитку недосконала, але в той же час, це найбільш реалістичне з того, що має світ, і тому може розглядатися на цьому етапі як основа стратегії виживання [6].

Весь капітал, яким володіє людство, складається з 4-х основних видів [6]:

1) природного (природного)
2) виробничого (матеріально-фінансового)
3) людського
4) суспільного (соціального)

Іноді 3) і 4) об'єднують в один вигляд [5]. Очевидно, що умовою сталого розвитку є досягнення стабільності (незмінності на душу населення в довгостроковій перспективі) як всім загальним (сумарним) капіталом, так і кожним з видів капіталу окремо.

Завдання інтегрування всіх видів капіталу поки що знаходиться на початкових стадіях свого теоретичного рішення. Дещо більший, хоча і обмежений прогрес досягнутий в дослідженнях взаємозв'язку між природним та матеріально-фінансових капіталом (тобто між екологією і економікою). З кожним роком йде зменшення природного капіталу. Екологічні фактори вже обмежують економічне розвиток, так, наприклад, рибальство та добування морепродуктів не обмежені браком суден, знарядь або інших технічних засобів, а ресурсами риби і морських організмів. Невідкладність сталого розвитку випливає також із того факту, що природний капітал в більшості випадків не може бути замінений іншими видами капіталу [6]. Шлях до сталого розвитку лежить через пошук оптимальних сполучень усіх видів капіталу, якими володіє людство і визначення природного як пріоритетного виду. В цьому відношенні можна розглядати географію в якості однієї з основних наук, які можуть назвати проблему сталого розвитку частиною свого предмета вивчення, так як географія вивчає всі перераховані вище види капіталу і, що важливіше, характер і типи взаємозв'язків між ними.

Визначення параметрів сталого розвитку, його систематизація досить важливе завдання. А. А. Бартлетт запропонував закони і гіпотези сталого розвитку [6].

Ось ці закони:

1. Ні зростання чисельності населення, ні збільшення швидкості споживання ресурсів не можуть бути стійкими.
2. Чим більше чисельність населення і чим вище швидкість споживання їм ресурсів, тим важче привести суспільство до стану стійкого розвитку
3. Час реакції населення на зміни його приросту дорівнює тривалості життя однієї людини від закінчення дитячого віку до кінця життя, тобто близько 50 років
4. Середній рівень життя населення знаходиться у зворотній залежності від чисельності населення, яке може стійко існувати на даній території (від її потенційної ємності)
5. Для досягнення стійкого і бажаного рівня життя необхідно, щоб чисельність населення була менше або дорівнює потенційної місткості території
6. Вигоди від зростання чисельності населення і збільшення споживання ресурсів дістаються трохи, витрати лягають на плечі все суспільство (трагедія загального надбання)
7. Збільшення швидкості споживання невозобновимого ресурсу викликає різке зниження часу існування залишається частки ресурсу
8. Коли затрачаються великі зусилля на підвищення ефективності використання ресурсу, отримана вигода порівнянна з додатковою потребою в ресурсі, виникає внаслідок приросту населення
9. Коли швидкість забруднення перевершує самоочищающую здатність навколишнього середовища, простіше продовжувати забруднювати, ніж очищати середовище
10. Люди завжди будуть в залежності від сільського господарства, так що грунт і інші відновлювальні ресурси будуть завжди необхідні.

Гіпотези сталого розвитку (за А. Бартлетту):

1. Судячи по середньому світовому рівню життя 1994 року, чисельність населення землі перевершує її потенційну ємність
2. Зростання чисельності населення - це найбільша і сама підступна загроза демократії
3. Вартість програм скорочення зростання чисельності населення мала порівняно з вартістю самого зростання чисельності населення
4. Час, необхідний для планомірного переходу будь-якої країни до сталого розвитку, зростає пропорційно розмірам населення та середньої швидкості споживання ресурсів на душу населення
5. Стабільність суспільства це необхідна, але не достатня умова сталого розвитку
6. Тягар зниження рівня життя внаслідок росту населення і зниження ресурсів лягати головним чином на плечі бідних
7. Екологічні проблеми не можуть бути вирішені за допомогою збільшення швидкості споживання ресурсів
8. Стан навколишнього середовища не може бути краще забезпечене за допомогою компромісів
9. До того часу, коли перенаселеність і дефіцит ресурсів стануть очевидні для більшості людей, потенційність екосфери вже буде перевищена. І тоді буде надто пізно думати про сталий розвиток

Поняття стійкості з'являється при переході системи (природного, антропогенного) одного стану в інше, характеризується здатністю зберігати свої певні властивості протягом часу і протистояти зовнішнім впливам без зміни цих властивостей або, пристосовуючись до них. Сталий розвиток передбачає не зміну таких станів, а створення і планування таких умов (враховують вплив усіх зовнішніх факторів), при яких система, досягнувши стану стійкості, вже не переходила в інші стани. Тому важливо визначення критеріїв, що дозволяють визначити стійко стан чи ні, досягнуті порогові значення. Єдиних критеріїв, індикаторів поки немає, хоча спроби знайти один або кілька універсальних індикаторів робляться. Вчений С. Мураї пропонує систему індикаторів країни і показників сталого розвитку (табл. 1), розроблену головним чином на матеріалі Японії.

Таблиця 1

Основний набір індикаторів сталого розвитку та критерії визначення меж (за Мураї) [6]

Індикатор розвитку Стійке Критичний Руйнівне
Зростання населення <0,5% в рік 1,0-1,5% на рік >2,0% в рік
Валовий національний продукт за рік 3%<ВНП<5% 8%<ВНП<10% ВНП>10% ВНП<0%
Збезлісення <0,1% в рік 0,5-1,0% в рік >1% в рік
Відносна площа лісів >30% 15-20% <10%
Площа ріллі >0,3 га/чол. 0,15-0,2 га/чол. 0,1 га/чол.
Забезпеченість власним зерном >90% 60-70% <50%
Щільність міського населення <50 чол./га 100-150 чол/га >200 чол./га
Чисельність населення міста <0,5 млн чол. >1млн чол. >10 млн чол.

Вона дає уявлення про можливому наборі основних індикаторів сталого розвитку. Застосування для інших країн індикаторів і критеріїв стійкого стану розвитку, пропонованих японським дослідником, вимагає перевірки по широті охоплення і показовості набору індикаторів, а також з точки зору пріоритетності показників сталого розвитку для кожної країни.

Поняття сталого розвитку та стратегія, на ньому заснована, потребують практичної розробці, передусім, на національному рівні.

Складно впровадження ідеології та етики сталого розвитку в свідомість кожного громадянина світу. Це необхідний, але довгий і важкий процес.

Цікаво, як мені здається, було б розглянути конкретні кроки щодо забезпечення сталого розвитку. Одним з вдалих прикладів, є метод для стратегічного планування, описаний Джоном Холмбергом з шведського Університету технологій. Метод був розроблений у співпраці зі спільною програмою вчених і великих корпорацій "Природний крок" (Natural step) [13]. Він включає приклади компаній, які використовували метод у їх стратегічне планування для забезпечення сталого розвитку. Головна відмінність між цим методом та іншими підходами - полягає в тому, що цей метод:

(1) заснований на структурі з чотирьох непересічних принципів стійкості

(2) спирається на якийсь "кидок назад" {"погляд у минуле з майбутнього"} (backcasting) [13], замість спроби передбачати майбутнє виходячи з сьогоднішніх тенденцій (традиційний прогноз), передбачається звільнитися від переконань про сьогоднішню ситуацію і зрозуміти, які вимоги і можливості стійкості будуть залучені у майбутньому, а потім визначити, що потрібно для цього в сьогоденні. Метод складається з чотирьох основних етапів. На першому, визначаються умови для майбутнього життєздатного суспільства. Наступний крок - поточні дії фірми і компетентності аналізуються щодо цих умов. Третій етап передбачає виділення майбутніх можливостей для фірми. На заключному етапі гнучкі стратегії подальшого розвитку ідентифікуються, що дозволяє зв'язати справжню ситуацію з бажаним майбутнім стійким положенням [13].

"Природний Крок" був започаткований у Швеції в 1989, причому почався з того, що вчені пробували визначитися щодо сталого розвитку. Це призвело до формулювання чотирьох не накладаються один на одного принципів сталого розвитку. Принципи використовуються як відправна точка для системи, що описує таке розвиток. У ході вироблення цих принципів, вчені, бізнесмени різних галузей дійшли спільних рішень для виявлення майбутнього сталого розвитку [13]. Ці ж принципи також використовувалися в стратегічному плануванні в великій кількості корпорацій в різних областях діяльності: наприклад, Interface, або Electrolux JM Construction, IKEA, Hemkop, шведський McDonald;s, Scandic Hotels.

Ось ці 4 принципу:

1)визначаються й обговорюються критерії для майбутнього сталого суспільства
2)поточні дії розглядаються щодо вибраних критеріїв і відсіваються не життєздатні (нестійкі)
3)розглядається майбутня бажана ситуації (головна ідея - звільнитися від психологічних обмежень, викликаних поточної ситуацією)
4)стратегії вже визначено, що дозволяє зв'язати поточну ситуацію з майбутньою стійкої метою (на цьому етапі важливо, щоб інвестиції (або інші заходи) вели в правильному напрямку, але навіть більш важливо, що інвестиції формують широку і досить гнучку платформу для подальших інвестицій в правильному напрямку

Важливим є визначення базової платформи, спираючись на яку можна забезпечити стійкий розвиток, що призвело до такого питання: чи завжди інвестиції можуть забезпечити розвиток (залучення подальших інвестицій) або можуть призвести до безвиході в майбутньому? Причому підкреслювалося, що не потрібно поспішати та більш ретельна відпрацьованість наслідків від тих чи інших дій в кінцевому підсумку швидше призведе сталого розвитку.

Цей метод тепер застосовується в більше ніж 60 корпораціях Європи і Сполучених Штатів. Були досягнуті певні успіхи у галузі сталого розвитку.

Electrolux одним з перших звернувся до даної стратегії, інвестувавши близько 100 млн анг. фунтів створення абсолютно нових систем охолодження та ізоляції в холодильниках і морозильниках, застосувавши не фрионовые компоненти, тобто безпечні для озонового шару землі. Але при цьому нові технології крім екологічних результатів, принесли і хороші прибутку [13].

IKEA - компанія, заснована в Швеції більш ніж 50 років тому, тепер світовий гігант в області виробництва предметів домашньої обстановки з щорічними доходами приблизно 6 млрд ам. дол. IKEA почала працювати за описаним принципом з 1992 р. і з тих досі навчила йому приблизно 35.000 службовців у всьому світі. Зараз ця компанія має більше сотні ініціатив, які використовують структуру, описану вище. IKEA представляє на ринку лінію більш ніж 10.000 виробів, вироблених за цими стійким принципами [13].

Scandic Hotels - засновані у Швеції в 1963 році, є найбільшим оператором готелів у Скандинавських країнах, з загальними доходами за 1997р. приблизно 700 млн ам. дол. Почавши навчання всього старшого управління і генеральних директорів готелів у 1994 р. за програмою "Природний Крок", Scandic Hotels продовжили швидко навчати всіх службовців компанії (4,000 людей в той час). Кожна готель заохочено створити місцеву програму поступового удосконалення для застосування принципів до конкретних дій щодо забезпечення сталого розвитку. До теперішнього часу компанія прийняла 1.500 таких заходів, включаючи скорочення зайвих чи погано підготовлених співробітників. Зараз вони є першим ланцюгом готелів у світі, де використовуються мило і шампунь з можливістю повторного застосування (recyclable), з готельні номери, де обстановка за таким же принципом. Зміни торкнулися і системи миття і прання: перехід від хлорвмісних до кисневим відбілювачів, введення в експлуатацію пральних, підлогомиючих і посудомийних машин використовують на 82% менше води. Зараз опрацьовуються і інші інновації, які дозволять компанії не тільки знизити витрати, але і далі проводити політику сталого розвитку спрямовану на дбайливе відношення до навколишнього середовища (включаючи скорочення використовуваних ресурсів, зменшення кількості відходів) [13].

1.3 Шляхи переходу на сталий розвиток

Зараз своє увагу до проблеми сталого розвитку звернули увагу практично всі (і великі ТНК, міжнародні організації, цілі інститути).

В державному масштабі важливим є не тільки впровадження ресурсозберігаючих технологій у виробництвах, поширення ідеологічних матеріалів про важливість перехід до сталого розвитку як стратегії виживання. Але і всій дослідження складної системи взаємовідносин природи і суспільства, які відносяться до нового міждисциплінарного напрямку - екологічної економіки (ecological economics), а точніше б сказати, геоекологічної економіці, її можна назвати стійкою економікою.

Для оцінки істинного стану економіки країн і переходу до стійкої, яка може базуватися, наприклад, на аналізі наступних показників [6]:

 

ФУД = (ВНП - АМК) + (РПБ - АПБ - МПУ - ПНУ)

де ФУД - фактичний стійкий дохід, ВНП - валовий національний продукт, АМК - амортизація матеріально-фінансового капіталу, РПБ - зростання національного природного багатства, АПБ-амортизація національного природного багатства, МПУ - вартість заходів щодо запобігання шкоди природним ресурсам, ПНУ-втрати від непредотвращенного шкоди природним ресурсам.

При цьому два перше члена правій частині рівняння відображають традиційну оцінку стану економіки, а чотири наступних члена - екологічну частину цієї оцінки.

Група дослідників Інституту світових ресурсів (Вашингтон, США) під керівництвом Роберта Репетто (1989 р.) спробувала оцінити справжні зміни в економіці Індонезії за 1971-1984 р., враховуючи не тільки ВНП, але і геоекологічні показники. Економіка країни в ці роки прискорено розвивалася, і ВНП становив у середньому 7,1% в рік, тобто обсяг економіки подвоювався кожні десять років. Однак, якщо враховувати витрачання запасів нафти, зведення лісів і погіршення стану ґрунтів, то реальний середній зростання знижується до 4% в рік. А якщо врахувати втрату ресурсів внаслідок видобутку інших корисних копалин, вилов риби, перевищує щорічний приріст її запасів, то фактичний зростання економіки середньому за рік виявляється ще нижче. У сільському господарстві Індонезії приріст виробництва за цей час повністю компенсувалося зниженням родючості ґрунтів, тобто фактично річний приріст сумарного капіталу в сільському господарстві дорівнює нулю. Таким чином, вельми значний ріст сільськогосподарського виробництва було досягнуто за рахунок втрати природного родючості грунту. Економічна криза, що вибухнула в Індонезії у 1998 р., переконливо показав, що значить нестійкий розвиток, незважаючи на значні макроекономічні показники.

Подібні розрахунки були виконані і для інших країн, наприклад, для Коста-Ріки, з аналогічними висновками.

В США групою приватних дослідників розроблено індекс, який відображає зміни добробуту цієї країни (Genuine Progress Indicator - Індекс істинного прогресу, або GPI-ІІП). Він приймає до уваги більше двадцяти економічних, соціальних і екологічних індикаторів [6]. ІІП заснований на даних ВНП, виражається в грошовому численні і тому дозволяє порівнювати ІІП і ВНП. Разом з тим вносить ІІП поправки до деяких показників, які враховуються у ВНП. ІІП, наприклад, враховує нерівномірність розподілу доходу таким чином, що він зменшується, якщо бідна частина населення отримує меншу, ніж в середньому, частку національного доходу. ІІП додає до ВНП деякі фактори, наприклад, вартість домашньої або добровільної роботи, або віднімає з ВНП такі показники як втрати суспільства в зв'язку із зростанням злочинності або забрудненням навколишнього середовища. ІІП враховує погіршення стану природних ресурсів. Зокрема, збільшення обсягу видобутку нафти враховується як негативний показник, на відміну від ВНП. Погіршення стану екосфери (зміна клімату, руйнування озонового шару або зростання радіоактивного забруднення) також призводять до зниження ІІП.

За період 1950-1995 рр .. ВНП на душу населення США неухильно збільшувався і виріс більш ніж вдвічі, в той час як ІІП на душу населення зростав протягом 1960-1970-х рр., але потім з 1970 до 1995 р. скоротився на 45% [6]. При цьому швидкість падіння ІІП збільшується (рис. 2).

Згідно авторам дослідження, скорочення індексу істинного прогресу (ІІП) для США за останні 25 років говорить про те, що економічне зростання, ніби відбиваний у ВНП, на насправді демонструє: а) виправлення помилок і соціальних проблем попереднього періоду, б) позика ресурсів з майбутнього, в) посилення монетаризації економіки без її фактичного прогресу.

Значение учета геоэкологических и социальных факторов в комплексной оценке состояния США

Рис. 2 Значення обліку геоекологічних і соціальних факторів у комплексній оцінці стану США [6]

Громадські настрої в США і зміни таких емоційних показників, як відчуття благополуччя, безпеки і щастя, також набагато точніше відображаються через ІІП, ніж через ВНП.

Аналогічні розрахунки по Росії (або СРСР) не проводилися, але немає сумніву, що фактичний зростання сумарного національного багатства країни давно зупинився і став негативним внаслідок нестримного експорту нафти, газу, лісу, кольорових металів і ін. Та погіршення стану природного середовища в місцях видобутку та транспортування цих ресурсів. Крім цього, природний капітал країни, так само як і сумарний капітал, скорочувався внаслідок погіршення якості води і повітря, зниження природної родючості ґрунту, зменшення здатності екосистем поглинати забруднення та інших факторів.

Більш детальні, кількісні оцінки зміни національного багатства, що включають, по крайней мірою, як традиційні економічні, так і екологічні показники, необхідні як індекси стану країни та його еволюції. Ці показники не можуть ґрунтуватися лише на грошовому обчисленні, і необхідно шукати підходи до їх відносної оцінки. При цьому, строго кажучи, повинні враховуватися компоненти, виражаються як в грошовому обчисленні, так і в матеріальному обчисленні (наприклад, у величинах запасів ресурсів), а також прийматися до уваги екологічні незліченні фактори, такі як краса ландшафту або ступінь нетронутости природи. Цей підхід носить назву бухгалтерії природних ресурсів (Natural Resource Accounting)[6]. Жодна з країн поки що не запровадила у себе "зелену бухгалтерію", повністю інтегруючу економічні та екологічні показники, але опрацювання на державному рівні в ряді країн показують, що "зелений" еколого-економічний індекс був би більш коректним і корисним, ніж прийнята зараз система оцінки економічного стану держав, заснована на ВНП. Прийняття відповідних нових критеріїв важливий етап на шляху переходу до сталого розвитку, але істотні відмінності в рівні розвиненості країн не дають можливості для застосування одного і того ж критерію для країн з різним розвитком, тому необхідним є правильний набір критеріїв, що відображають справжнє становище у всіх сферах. В ході цієї роботи виникне безліч труднощів. Так існує багато ситуацій на всіх рівнях-від окремої фабрики до держави в цілому, коли виникає конфлікт інтересів між економічним зростанням і необхідністю збереження якості навколишнього середовища. Зазвичай досягти повного задоволення інтересів обох сторін неможливо. У цих випадках доводиться йти на компроміс у пошуках оптимального рішення, яке б не найгіршим чином задовольняла б інтереси обох сторін, обравши шлях сталого розвитку.

Економічний збиток від забруднення навколишнього середовища зростає в міру збільшення навантаження на неї (рис.3). При цьому перші порції забруднення поглинаються навколишнім середовищем, і збиток природі, хоча і існує, зазвичай не враховується в економічних показники. Кожна наступна порція забруднення зазвичай приносить непропорційно більший збиток, так що залежність збитків середовища від забруднення (1) нелінійна. Шкоди можна запобігти, якщо вкладати гроші в технологічні заходи, що знижують викиди забруднень. Функція цих витрат (2) також нелінійна, тому що витрати на технологічні поліпшення зростають непропорційно швидко порівняно зі зниженням викидів. Ясно, що домогтися повної ліквідації забруднення можна тільки за рахунок нескінченно великих витрат, тобто це практично неможливо [6].

Соотношение экологического ущерба, затрат на предотвращение загрязнения среды и суммарного (экологического и экономического) ущерба

Рис. 3 Співвідношення екологічного збитку, витрат на запобігання забруднення середовища та сумарного (екологічного та економічного) збитку [6]

Криві екологічного збитку (1) і витрат на зниження забруднення (2) перетинаються в точці, де сумарні грошові витрати суспільства на вирішення проблеми контролю забруднення досягають мінімуму. Вона називається точкою економічного оптимуму забруднення навколишнього середовища, і в ній теоретично досягається рівність витрат і збитку. Однак, щоб врахувати як економічні, так і екологічні показники витрат і збитків, необхідно скласти, ординати кривих (1) і (2). Ця сума представлена у вигляді кривої (3), яка відображає сумарні (як економічні, так і екологічні) втрати. На кривій виділяється область мінімальних сумарних втрат, або область еколого-економічного оптимуму (рис. 3). Досягнення цього оптимуму можна вважати одним з найважливіших етапів на шляху сталого розвитку [6].

Ще складніше шлях до сталого розвитку не окремої країни, ТНК, а більшої частини світового спільноти (а в майбутньому і всього світу). У зв'язку з цим зростає значущість помимания складності питання всіма державами. Міжнародна діяльність досягнення сталого розвитку йде по багатьом напрямкам, але основними можна назвати:

- зміна та лібералізація міжнародної торгівлі (пом'якшення умов для країн)
- демографічні проблеми як головна ланка на шляху вирішення труднощів сьогоднішньої ситуації
- забезпечення більш глибокого проникнення екологічних технологій у всі сфери людської діяльності
- особливу увагу розвитку науки як джерела самих передових ідей, підкреслюється особлива роль у створенні світових баз даних

На жаль, варто зауважити, що усі перераховані вище пропозиції, моделі, індикатори запропоновані фахівцями з розвинених країн, що стосується інших, у тому числі і нашої, то теоретична опрацьованість набагато гірше (в основному вузько прикладного значення). Хоча вже існують роботи, які розглядають поняття "сталого розвитку" з точки зору використання ГІС, природного ризику [10], але переважають геоекологічні аспекти. Практичних результатів у нас поки практично немає. Але необхідним є вивчення вже досягнутих успіхів, своєчасне прийняття важливих рішень (передусім політичних), які могли б сприяти розвитку щодо сталого шляху. Також слід вивчати матеріали великих міжнародних заходів і намагатися брати участь в них. Таких, наприклад, як - 7 сесія Комісії ООН зі сталого розвитку (квітень 1999, Нью-Йорк), де обговорювалися 4 основних питання:

- Моделі виробництва і споживання
- Стійкий туризм
- Проблеми океанів

Огляд глобального плану дій щодо розвитку малих острівних країн з особливим акцентом на допомогу в області зміни клімату та збереження біорізноманіття

Зараз йде активна робота по підготовці до проведення в 2002 році в Йоганнесбурзі (ПАР) "Світового самміту зі сталого розвитку" під назвою "РІО+10". Всі комісії готують звіти про виконану роботу за 10 років, матеріали щодо виконання "Порядку денний на 21 століття". Хоча вже досягнуті певні результати, вони не так значні як передбачалося в 1992 році.

Основна ідея саміту про рівновагу соціально-економічної діяльності і природного середовища як основоположна для досягнення стійкого розвитку.

| 1 сторінка | сторінка 2 | сторінка 3 |






Все о туризме - Туристическая библиотека
На страницах сайта публикуются научные статьи, методические пособия, программы учебных дисциплин направления "Туризм".
Все материалы публикуются с научно-исследовательской и образовательной целью. Права на публикации принадлежат их авторам.