<<< назад | зміст | вперед >>>

Наумова С.А. Економіка та підприємництво в соціально-культурному сервісі і туризмі

Розділ 2. ЕКОНОМІКА ОКРЕМИХ ГАЛУЗЕЙ СОЦІАЛЬНО-КУЛЬТУРНОЇ СФЕРИ

ТЕМА 3. ЕКОНОМІКА ОСВІТИ

3.3. ВНЗ як суб'єкт економіки. Роль вищої школи у підготовці кадрів

Основний суб'єкт вищої освіти як галузі народного господарства - вищий навчальний заклад. ВНЗ виконує різноманітні ролі:

- центру освіти, науки і культури, де задовольняються інтелектуальні потреби, готуються кадри та ведуться наукові дослідження;
- суб'єкта ринкової економіки - товаровиробника інтелектуальної продукції та послуг;
- суб'єкта державної економіки - організації, що споживає державні ресурси в цілях виконання державних замовлень на підготовку кадрів, наукові дослідження;
- суб'єкта галузі - центру галузевої підготовки кадрів і галузевих досліджень;
- суб'єкта регіону - центру, який забезпечує інтелектуальне відтворення в регіоні і сосредоточивающего виробничі, комерційні і фінансові ресурси.

До 1988 р. ВУЗ вважався бюджетною організацією і майже повністю фінансувався за рахунок коштів державного або галузевого бюджету за затвердженими кошторисами. Оплата праці здійснювалася за твердими ставками. Розвиток матеріально-технічної бази йшло за рахунок цільових бюджетних інвестицій на розширення, реконструкцію і технічне переозброєння.

З 1989 р. стала переважати стратегія самофінансування за рахунок позабюджетних коштів. З бюджетної організації ВУЗ перетворився на суб'єкт змішаної економіки. Вузи мають право надавати платні додаткові освітні та інші послуги, залучати фінансові ресурси за рахунок добровільних пожертвувань юридичних і фізичних осіб. З'явилися регіональні інтелектуально-інноваційні центри (науково-технологічні парки). Створюються корпоративні структури з цільовою орієнтацією на «вирощування» наукомісткого бізнесу.

Крім змін у традиційній вищій школі виник ринковий освітній сектор - недержавні вищі освітні установи. Такі Вузи організовуються в основному за місцем проживання споживачів освітніх послуг. Контингент студентів недержавних освітніх установах лімітований ліцензією Госкомвуза на право ведення освітньої діяльності.

З появою ринкового сектора зростає конкуренція на ринку освітніх послуг. Одночасно розвивається партнерство державних і недержавних секторів вищої освіти. Вузи накопичують досвід роботи у ринковому середовищі, встановлюють прямі зв'язки з ринком праці. Розширився прийом до Внз і з'явився додатковий фактор скорочення відтоку працівників освіти в інші галузі. Високий рівень комерціалізації економічного та гуманітарного освіти дозволив спрямувати бюджетні кошти на природничо-наукове, технічне та технологічне освіту. З'явилася можливість реалізувати нові, в т.ч. унікальні авторські програми і технології навчання. Розширилася і легалізувалася сфера елітарної освіти. Розширилися можливості отримання другої вищої освіти.

У 1998 р. до 580 державних і 334 недержавних ВУЗах Росії навчалося 3,8 млн. студентів. На 10 тис. осіб припадало 245 студентів. За цим показником нас випереджали тільки чотири країни - Австрія, Італія, Норвегія і Данія²¹. У Томську в 1998 р. чисельність студентів Вузів становила 51741 або 479,6 у розрахунку на 10 тис. населення, у 2000 р. - 673,8 на 10 тис. населення²².

За 90-е роки число студентів Вузів зросла майже в півтора рази, на 75% збільшилася кількість Вузів²³.

У світовій економічній науці склалися чотири підходи до оцінки ролі вищої освіти у підготовці кадрів.

1. У вищій школі студенти набувають спеціальні знання і навички, які будуть безпосередньо використовуватися в майбутній професійній діяльності.
2. Вища школа не навчає спеціальним професійним знанням і навичкам, а забезпечує фундаментальну підготовку, що дозволяє опанувати в конкретних ситуаціях, необхідним набором професійних навичок і адаптуватися до мінливих обставин. Навчання в цьому випадку покликана розвинути творче та логічне мислення студентів.
3. Вища школа не забезпечує ні спеціальної професійної, ні широкої інтелектуальної підготовки, а є заключною стадією відбору молоді, що володіє інтелектуальними здібностями, необхідними для професійної, адміністративної, наукової або технічної діяльності. Способом відбору є іспити.
4. Зв'язок між вищою освітою і подальшої зайнятістю видається випадковою і не є предметом розгляду. Метою вищої освіти є особистісний розвиток індивіда. Студент може вивчати те, що забажає, а заліки, дипломи та обов'язкові курси повинні бути виключені.

Реальна роль вищої школи залежить від суспільно-політичного і економічного устрою суспільства, особливостей його культури. У країнах з високим рівнем централізованого управління теоретично кращою була перша модель, але на практиці нерідко переважала третя. У країнах із соціально орієнтованою ринковою економікою перевага віддається другої моделі. У Росії більш виражені орієнтації на другий і третій підходи. В даний час на більшості підприємств не потрібно значної частини тих знань, які дають Вузи країни.

<<< назад | зміст | вперед >>>