<<< тому | зміст | вперед >>>

Бабкін О.В. Спеціальні види туризму

ДОДАТКА

Додаток 1. Принципи Глобального етичного кодексу туризму (Прийняті Генеральною асамблеєю СОТ (Сантьяго) 1 жовтня 1999 р.)
Додаток 2. Федеральний закон "Про основи туристської діяльності в Російській Федерації"
Додаток 3. Федеральний закон "Про природних лікувальних ресурсах, лікувально-оздоровчих місцевостях і курортах"
Додаток 4. Повідомлення МЗС Росії від 01.07.2000 р. Про нові правила здійснення малого (умри) і великого хаджу Королівства Саудівська Аравія (КСА)
Додаток 5. Основні положення проекту Федерального закону "Про соціальний туризм"

Додаток 2. Федеральний закон
Про основи туристської діяльності в Російській Федерації

Прийнятий Державною думою 4 жовтня 1996 року
Схвалений Радою Федерації 14 листопада 1996 року
(в ред. Федеральних законів від 10.01.2003 р. № 15 ФЗ, від 22.08.2004 р. № 122 ФЗ, від 05.02.2007 р. № 12 ФЗ)

Справжній Федеральний закон визначає принципи державної політики, спрямованої на встановлення правових основ єдиного туристського ринку Російської Федерації, і регулює відносини, що виникають при реалізації права громадян Російської Федерації, іноземних громадян та осіб без громадянства на відпочинок, свободу пересування та інших прав при здійсненні подорожей, а також визначає порядок раціонального використання туристських ресурсів Російської Федерації.

Глава I. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

Стаття 1. Основні поняття

(в ред. Федерального закону від 05.02.2007 р. № 12 ФЗ)

У цьому законі використовуються наступні основні поняття:

туризм - тимчасові виїзди (подорожі) громадян Російської Федерації, іноземних громадян і осіб без громадянства (далі - особи) з постійного місця проживання у лікувально оздоровчих, рекреаційних, пізнавальних, фізкультурно спортивних, професійно-ділових, релігійних та інших цілях без заняття діяльністю, пов'язаною з отриманням доходу від джерел у країні (місці) тимчасового перебування;

туристська діяльність - туроператорська і турагентська діяльність, а також інша діяльність з організації подорожей;

туризм внутрішній - туризм в межах території Російської Федерації осіб, постійно проживають в Російській Федерації;

туризм виїзний - туризм осіб, які постійно проживають в Російській Федерації, в іншу країну;

туризм в'їзний - туризм в межах території Російської Федерації осіб, не проживають постійно в Російській Федерації;

міжнародний туризм - туризм виїзний або в'їзний;

туризм соціальний - туризм, повністю або частково здійснюється за рахунок бюджетних коштів, коштів державних позабюджетних фондів (у тому числі коштів, виділених у рамках державної соціальної допомоги), а також коштів роботодавців;

туризм самодіяльний туризм, організований туристами самостійно;

турист - особа, яка відвідує країну (місце) тимчасового перебування в лікувально-оздоровчих, рекреаційних, пізнавальних, фізкультурно-спортивних, професійно-ділових, релігійних та інших цілях без заняття діяльністю, пов'язаною з отриманням доходу від джерел у країні (місці) тимчасового перебування, на період від 24 годин до 6 місяців підряд або здійснює не менше однієї ночівлі в країні (місці) тимчасового перебування;

туристські ресурси - природні, історичні, соціально-культурні об'єкти, що включають об'єкти туристського показу, а також інші об'єкти, здатні задовольнити духовні та інші потреби туристів, сприяти підтриманню їх життєдіяльності, відновленню та розвитку їх фізичних сил;

туристська індустрія - сукупність готелів та інших засобів розміщення, засобів транспорту, об'єктів санаторно курортного лікування та відпочинку, об'єктів громадського харчування, об'єктів і коштів розваги, об'єктів пізнавального, ділового, лікувально оздоровчого, фізкультурно-спортивного та іншого призначення, організацій, здійснюють туроператорську і турагент ську діяльність, операторів туристських-інформаційних систем, а також організацій, що надають послуги екскурсоводів (гідів), гідів перекладачів, інструкторів-провідників;

туристичний продукт - комплекс послуг з перевезення і розміщення, що надаються за загальну ціну (незалежно від включення в загальну ціну вартості екскурсійного обслуговування і (або) інших послуг) за договором про реалізацію туристського продукту;

туроператорська діяльність - діяльність по формуванню, просуванню і реалізації туристичного продукту, здійснювана юридичною особою (далі - туроператор);

турагентська діяльність - діяльність по просуванню і реалізації туристичного продукту, здійснювана юридичною особою або індивідуальним підприємцем (далі - тур агент);

замовник туристичного продукту - турист або інша особа, яка замовляє туристський продукт від імені туриста, в тому числі законний представник неповнолітнього туриста;

формування туристського продукту - діяльність туроператора по укладанню і виконання договорів з третіми особами, що надають окремі послуги, що входять у туристський продукт (готелі, перевізники, екскурсоводи (гіди) та інші);

просування туристичного продукту - комплекс заходів, спрямованих на реалізацію туристського продукту : реклама, участь у спеціалізованих виставках, ярмарках, організація туристських інформаційних центрів, видання каталогів, буклетів і інше);

реалізація туристського продукту - діяльність туроператора або турагента за укладення договору про реалізацію туристського продукту з туристом або іншим замовником туристичного продукту, а також діяльність туроператора і (або) третіх осіб щодо надання туристу послуг згідно з цим договором;

екскурсант - яка особа, яка відвідує країну (місце) тимчасового перебування в пізнавальних цілях на період менше 24 годин без ночівлі в країні (місці) тимчасового перебування та використовує послуги екскурсовода (гіда), гіда перекладача;

екскурсовод (гід) - професійно підготовлене особа, яка здійснює діяльність по ознайомленню екскурсантів (туристів) з об'єктами показу в країні (місці) тимчасового перебування;

гід-перекладач - професійно підготовлене особа, яка вільно володіє іноземною мовою, знання якої необхідно для перекладу та здійснення діяльності з ознайомлення екскурсантів (туристів) з об'єктами показу в країні (місці) тимчасового перебування;

інструктор-провідник - професійно підготовлене особа, яка супроводжує туристів та забезпечує їх безпеку під час проходження туристських маршрутів;

туристська путівка - документ, що містить умови подорожі, що підтверджує факт оплати туристичного продукту і є бланком суворої звітності.

Стаття 2. Законодавство Російської Федерації про туристської діяльності

Законодавство Російської Федерації про туристської діяльності складається з справжнього Федерального закону, прийнятих відповідно до ним федеральних законів та інших нормативних правових актів Російської Федерації, а також законів та інших нормативних правових актів суб'єктів Російської Федерації.

Закони та інші нормативні правові акти суб'єктів Російської Федерації, регулюючі туристську діяльність, не можуть суперечити справжньому Федеральним законом і прийнятими відповідно до ним федеральних законів.

Містяться в інших законах і нормативних правових актах норми, що регулюють туристську діяльність, не повинні суперечити цьому закону.

Глава II. ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ ТУРИСТСЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ

Стаття 3. Принципи державного регулювання туристської діяльності

Держава, визнаючи туристську діяльність однією з пріоритетних галузей економіки Російської Федерації,

- сприяє туристської діяльності і створює сприятливі умови для її розвитку;
- визначає і підтримує пріоритетні напрямки туристської діяльності;
- формує уявлення про Російської Федерації як країні, сприятливою для туризму;
- здійснює підтримку і захист російських туристів, туроператорів, турагентів та їх об'єднань.

Стаття 4. Цілі, пріоритетні напрями і способи державного регулювання туристської діяльності

Основними цілями державного регулювання туристської діяльності є:

- забезпечення права громадян на відпочинок, свободу пересування та інших прав при здійсненні подорожей;
- охорона навколишнього природного середовища;
- створення умов для діяльності, спрямованої на виховання, освіту і оздоровлення туристів;
- розвиток туристської індустрії, що забезпечує потреби громадян при здійсненні подорожей, створення нових робочих місць, збільшення доходів держави і громадян Російської Федерації, розвиток міжнародних контактів, збереження об'єктів туристського показу, раціональне використання природного і культурної спадщини.

Пріоритетними напрямами державного регулювання туристської діяльності є підтримка та розвиток внутрішнього, в'їзного, соціального і самодіяльного туризму.

Державне регулювання туристської діяльності в Російській Федерації здійснюється шляхом:

- визначення пріоритетних напрямків розвитку туризму в Російській Федерації;
- нормативного правового регулювання у сфері туризму;
- розробки та реалізації федеральних, галузевих цільових та регіональних програм розвитку туризму;
- сприяння в просуванні туристичного продукту на внутрішньому та світовому туристських ринках;
- захисту прав та інтересів туристів, забезпечення їх безпеки;
- сприяння кадрового забезпечення в сфері туризму;
- розвитку наукових досліджень у сфері туризму;
- стандартизації та класифікації об'єктів туристичної індустрії;
- формування та ведення єдиного федерального реєстру туроператорів (далі також - реєстр);
- інформаційного забезпечення туризму;
- створення сприятливих умов для розвитку туристичної індустрії;
- надання державних послуг у сфері туризму;
- взаємодії з іноземними державами і міжнародними організаціями в сфері туризму, в тому числі через представництва федерального органу виконавчої влади у сфері туризму за межами Російської Федерації.

(частина третя в ред. Федерального закону від 05.02.2007 р. № 12 ФЗ)

Державне регулювання туристської діяльності в Російській Федерації здійснює в межах своїх повноважень федеральний орган виконавчої влади, на який покладено функції проведення державної політики, нормативного правового регулювання, надання державних послуг і управління державним майном у сфері туризму (далі - федеральний орган виконавчої влади у сфері туризму).

(частина четверта в ред. Федерального закону від 05.02.2007 р. № 12 ФЗ)

Порядок надання послуг з реалізації туристичного продукту визначається Урядом Російської Федерації.

(частина п'ята введена Федеральним законом від 05.02.2007 р. № 12 ФЗ)

Стаття 4.1. Умови здійснення туроператорської діяльності. Єдиний федеральний реєстр туроператорів (введена Федеральним законом від 05.02.2007 р. за № 12 ФЗ)

В цілях захисту прав і законних інтересів громадян та юридичних осіб здійснення туроператорської діяльності на території Російської Федерації допускається юридичною особою при наявності в нього договору страхування цивільної відповідальності за невиконання або неналежне виконання зобов'язань за договором про реалізацію туристського продукту або банківської гарантії виконання зобов'язань за договором про реалізацію туристського продукту (далі також - фінансове забезпечення).

Всі туроператори, зареєстровані на території Російської Федерації відповідно до Федеральним законом "Про державну реєстрацію юридичних осіб і індивідуальних підприємців", повинні мати фінансове забезпечення, передбачене цим законом.

Фінансове забезпечення не вимагається для:

- організацій, які здійснюють екскурсійне обслуговування на території Російської Федерації протягом не більше 24 годин підряд;
- державних і муніципальних унітарних підприємств, а також державних і муніципальних установ, що здійснюють діяльність з організації подорожей в межах території Російської Федерації за встановленими державою цінами в цілях вирішення соціальних завдань.

На території Російської Федерації реалізацію туристського продукту, сформованого іноземною юридичною особою, індивідуальним підприємцем або організацією, що не є юридичною особою відповідно до законодавством іноземної держави (далі - іноземний туроператор), має право здійснювати юридичні особи, які мають фінансове забезпечення, отримане в порядку та на умовах, які передбачені справжнім Федеральним законом.

Вимоги, що пред'являються відповідно до справжнім Федеральним законом до здійснення туроператорської діяльності, також застосовуються щодо юридичних осіб, які реалізують на території Російської Федерації туристський продукт, сформований іноземним туроператором.

Відомості про туроператора, що має фінансове забезпечення, вносяться до реєстру.

У реєстрі містяться такі відомості про туроператора:

- повне та скорочене найменування російською мовою; якщо в установчих документах туроператора його зазначено найменування на одній з мов народів Російської Федерації і (або) іноземною мовою, - також найменування туроператора на цій мові;
- адреса (місце знаходження) і поштова адреса;
- відомості про засновників туроператора;
- серія, номер та дата видачі документа, що підтверджує факт внесення запису про юридичній особі, що здійснює туроператорську діяльність, у єдиний державний реєстр юридичних осіб;
- серія, номер та дата видачі свідоцтва про постановку на облік в податковому органі, ідентифікаційний номер платника податків;
- прізвище, ім'я та по батькові керівника юридичної особи, що здійснює туроператорську діяльність (далі - керівник туроператора);
- розмір фінансового забезпечення, номер, дата та термін дії договору страхування цивільної відповідальності за невиконання або неналежне виконання туроператором зобов'язань за договором про реалізацію туристського продукту (далі - договір страхування відповідальності туроператора) або банківської гарантії виконання зобов'язань за договором про реалізацію туристського продукту (далі - банківська гарантія), найменування організації, що надала фінансове забезпечення;
- сфера туроператорської діяльності (міжнародний туризм, внутрішній туризм, міжнародний і внутрішній туризм);
- адреси (місця знаходження) і поштові адреси структурних підрозділів туроператора, що здійснюють туроператорську діяльність.

Ведення реєстру здійснюється центральним органом виконавчої влади у сфері туризму.

Відомості про туроператора вносяться до реєстру на підставі заяви туроператора, представляється у федеральний орган виконавчої влади в сфері туризму і містить відомості, які підлягають внесенню до реєстру. Зазначена заява складається в письмовій формі і посвідчується підписом керівника туроператора або іншої особи, уповноваженої представляти туроператора. При цьому керівник туроператора або інша особа, уповноважена представляти туроператора, вказує дані свого паспорта, а у разі його відсутності - іншого документа, що посвідчує особу відповідно до законодавства Російської Федерації. Разом із заявою туроператора про внесення відомостей про нього до реєстру подаються документи, що підтверджують відомості про туроператора, підлягають внесенню до реєстру, або засвідчені в нотаріальному порядку копії цих документів.

Федеральний орган виконавчої влади в сфері туризму не пізніше п'яти днів з дня надходження заяви туроператора з додатком всіх необхідних документів приймає рішення про внесення відомостей про туроператора до реєстру або про відмову у внесення в реєстр таких відомостей. Зазначені рішення оформляються відповідним актом федерального органу виконавчої влади у сфері туризму. За розгляд заяви туроператора про внесення відомостей про нього до реєстру та за внесення цих відомостей до реєстру плата не стягується.

При зміні відомостей про туроператора, внесених до реєстру, туроператор зобов'язаний не пізніше 10 днів з дня зміни відомостей повідомити про це в письмовій формі федеральний орган виконавчої влади в сфері туризму і представити документи, підтверджують достовірність цих змін, або засвідчені в нотаріальному порядку копії цих документів.

У разі прийняття центральним органом виконавчої влади у сфері туризму рішення про відмову у внесенні відомостей про туроператора в реєстр це рішення повинно бути мотивовано. Завірена посадовою особою федерального органу виконавчої влади у сфері туризму копія зазначеного рішення, що містить підстави для відмови у внесенні відомостей про туроператора до реєстру, не пізніше дня, наступного за днем прийняття рішення, подається туроператору з повідомленням про її вручення або вручається під розписку керівнику туроператора або іншій особі, уповноваженій представляти туроператора.

Підставами для відмови у внесенні відомостей про туроператора до реєстру є:

- подання недостовірних відомостей про туроператора;

- невідповідність наявного у туроператора фінансового забезпечення вимогам, передбаченим цим законом.

Федеральний орган виконавчої влади в сфері туризму публікує не рідше одного рази в рік в державних періодичних друкованих виданнях, а також розміщує і актуалізує на своєму сайті в мережі Інтернет наступні відомості про туроператора, що містяться в реєстрі:

- повне і скорочене найменування;
- адреса (місце знаходження) і поштова адреса;
- ідентифікаційний номер платника податків;
- розмір фінансового забезпечення, номер, дата та термін дії договору страхування відповідальності туроператора або банківської гарантії, найменування, адреса (місце знаходження) і поштова адреса організації, що надала фінансове забезпечення;
- адреси (місця знаходження) і поштові адреси структурних підрозділів туроператора, що здійснюють туроператорську діяльність.

При зміні зазначених у частині чотирнадцятій цієї статті відомостей про туроператора, внесених до реєстру такі відомості розміщуються федеральним органом виконавчої влади у сфері туризму на своєму сайті в мережі Інтернет не пізніше трьох робочих днів з дня отримання таких відомостей.

Інші відомості про туроператора, що містяться в реєстрі, надаються за письмовими запитами державних органів та органів місцевого самоврядування.

За заявою туроператора, відомості про який внесені до реєстру, федеральним органом виконавчої влади у сфері туризму може бути видано свідоцтво про внесення відомостей про туроператора в реєстр. Форма свідоцтва та порядок його видачі визначаються федеральним органом виконавчої влади в сфері туризму.

Федеральний орган виконавчої влади в сфері туризму виключає відомості про туроператорі з реєстру у випадках:

- ліквідації туроператора - з дня, наступного за днем, коли федеральним органу виконавчої влади у сфері туризму стало відомо про внесення в відповідно до Федеральним законом "Про державну реєстрацію юридичних осіб і індивідуальних підприємців" до єдиного державного реєстру юридичних осіб запису про те, що туроператор знаходиться в процесі ліквідації, або з дня, наступного за днем публікації у відповідності з зазначеним Федеральним законом рішення про майбутнє виключення туроператора з єдиного державного реєстру юридичних осіб;
- припинення діяльності туроператора в результаті його реорганізації, за винятком реорганізації у формі перетворення, - з дня, наступного за днем, коли федеральному органу виконавчої влади у сфері туризму стало відомо про завершення у відповідності з Федеральним законом "Про державну реєстрацію юридичних осіб і індивідуальних підприємців" реорганізації туроператора;
- неподання туроператором відомостей про наявність у нього фінансового забезпечення на новий строк - з дня, наступного за днем закінчення встановленого статтею 17.3 цього закону строку подання відомостей про наявності фінансового забезпечення на новий термін.

Рішення про виключення відомостей про туроператора з реєстру оформляється відповідним актом федерального органу виконавчої влади у сфері туризму. Зазначене рішення повинно бути вмотивовано. Завірена посадовою особою федерального органу виконавчої влади в сфері туризму копія рішення, містить підстави для виключення відомостей про туроператора з реєстру, не пізніше дня, наступного за днем прийняття рішення, подається туроператору з повідомленням про її вручення або вручається під розписку керівнику туроператора або іншій особі, уповноваженій представляти туроператора. Рішення про виключення відомостей про туроператора з реєстру набирає чинності з дня його прийняття. Федеральний орган виконавчої влади в сфері туризму не пізніше трьох днів з дня прийняття зазначеного рішення розміщує його на своєму сайті в мережі Інтернет.

Рішення про виключення відомостей про туроператора з реєстру може бути оскаржено в суді.

Стаття 5.Стандартизация і класифікація об'єктів туристської індустрії

(в ред. Федерального закону від 05.02.2007 р. № 12 ФЗ)

Стандартизація та класифікація об'єктів туристської індустрії здійснюються відповідно до законодавством Російської Федерації.

Глава III. ПРАВА ТА ОБОВ'ЯЗКИ ТУРИСТА

Стаття 6. Права туриста

При підготовці до подорожі, під час його здійснення, включаючи транзит, турист має право на:

- необхідну і достовірну інформацію про правила в'їзду в країну (місце) тимчасового перебування і перебування там, про звичаї місцевого населення, про релігійні обряди, святині, пам'ятники природи, історії, культури та інших об'єктах туристського показу, що знаходяться під особливою охороною, стан навколишнього природного середовища;
- свободу пересування, вільний доступ до туристським ресурсів з урахуванням прийнятих в країні (місці) тимчасового перебування обмежувальних заходів;
- забезпечення особистої безпеки, своїх споживчих прав і збереження свого майна, безперешкодне отримання невідкладної медичної допомоги;
- відшкодування збитків і компенсацію моральної шкоди у разі невиконання умов договору про реалізацію туристського продукту туроператором або турагентом у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації;

(в ред. Федерального закону від 05.02.2007 р. № 12 ФЗ)

- сприяння органів влади (органів місцевого самоврядування) країни (місця) тимчасового перебування в отриманні правової та інших видів невідкладної допомоги;
- безперешкодний доступ до засобів зв'язку.

Стаття 7. Обов'язки туриста

Під час здійснення подорожі, включаючи транзит, турист зобов'язаний:

- дотримуватися законодавства країни (місця) тимчасового перебування, поважати її соціальний устрій, звичаї, традиції, релігійні вірування;
- зберігати навколишнє природне середовище, дбайливо ставитися до пам'яток природи, історії і культури в країні (місці) тимчасового перебування;
- дотримуватися правила в'їзду в країну (місце) тимчасового перебування, виїзду з країни (місця) тимчасового перебування і перебування там, а також у країнах транзитного проїзду;
- дотримуватися під час подорожі правил особистої безпеки.

Стаття 8. Втратила чинність

(Федеральний закон від 22.08.2004 р. № 122 ФЗ)

Глава IV. ОСОБЛИВОСТІ ФОРМУВАННЯ, ПРОСУВАННЯ І РЕАЛІЗАЦІЇ ТУРИСТСЬКОГО ПРОДУКТУ

Стаття 9. Загальні умови формування, просування і реалізації туристського продукту (в ред. Федерального закону від 05.02.2007 р. № 12 ФЗ)

Туристський продукт формується туроператором на його розсуд, виходячи з кон'юнктури туристського ринку або за завданням туриста або іншого замовника туристичного продукту (далі - інший замовник).

Туроператор забезпечує надання туристам всіх послуг, що входять у туристський продукт, самостійно або із залученням третіх осіб, на яких туроператором покладається виконання частини або всіх його зобов'язань перед туристами і (або) іншими замовниками.

Туроператор несе передбачену законодавством Російської Федерації відповідальність перед туристом і (або) іншим замовником за невиконання або неналежне виконання зобов'язань за договором про реалізацію туристського продукту (в тому числі за ненадання або неналежне надання туристам послуг, входять у туристський продукт, незалежно від того, ким повинні були надаватися чи надавалися ці послуги).

Туроператор відповідає перед туристами або іншими замовниками за дії (бездіяльність) третіх осіб, якщо федеральними законами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації не встановлено, що відповідальність перед туристами несе третя особа.

Туроператор відповідає перед туристами і (або) іншими замовниками також за дії (бездіяльність), вчинені від імені туроператора його турагентами в межах своїх обов'язків (повноважень).

Просування і реалізація туристичного продукту турагентом здійснюються на підставі договору, що укладається між туроператором і турагентом. Турагент здійснює просування і реалізацію туристського продукту від імені та за дорученням туроператора, а у випадках, передбачених договором, що укладається між туроператором і турагентом, - від свого імені.

У договорі, що укладається між туроператором і турагентом, повинні міститися:

- умови просування і реалізації турагентом туристичного продукту;
- повноваження турагента на здійснення операцій з туристами і (або) іншими замовниками від імені туроператора;
- умова, що передбачає можливість (неможливість) укладення турагентом субагентських договорів;
- порядок взаємодії туроператора і турагента у разі пред'явлення ним претензій туристів або інших замовників за договором про реалізацію туристського продукту;
- умова, що передбачає можливість здійснення виплат туристам і (або) іншим замовникам страхового відшкодування за договором страхування відповідальності туроператора або сплати грошової суми по банківській гарантії у разі укладення договору про реалізацію туристського продукту між туристом і (або) іншим замовником і турагентом;
- взаємна відповідальність туроператора і турагента, а також відповідальність кожної із сторін перед туристом і (або) іншим замовником за неподання або подання недостовірної інформації про туристському продукті, за невиконання або неналежне виконання зобов'язань за договором про реалізацію туристського продукту.

Стаття 10. Особливості реалізації туристського продукту

(в ред. Федерального закону від 05.02.2007 р. № 12 ФЗ)

Реалізація туристичного продукту здійснюється на підставі договору, укладається в письмовій формі між туроператором і туристом і (або) іншим замовником, а у випадках, передбачених цим законом, - між турагентом і туристом і (або) іншим замовником. Зазначений договір має відповідати законодавству Російської Федерації, в тому числі законодавства про захист прав споживачів.

До істотних умов договору про реалізацію туристського продукту відносяться:

- повне і скорочене найменування, адресу (місце знаходження), поштова адреса і реєстровий номер туроператора;
- розмір фінансового забезпечення, номер, дата та термін дії договору страхування відповідальності туроператора або банківської гарантії, найменування, адреса (місце знаходження) і поштова адреса організації, що надала фінансове забезпечення;
- відомості про туриста, а також про інше замовника і його повноваження (якщо турист не є замовником) в обсязі, необхідному для реалізації туристичного продукту;
- загальна ціна туристського продукту в рублях;
- інформація про споживчі властивості туристичного продукту - про програму перебування, маршрут та умови подорожі, включаючи інформацію про засоби розміщення, про умови проживання (місці знаходження засобу розміщення, його категорії) та харчування, послуги з перевезення туриста в країні (місці) тимчасового перебування, про наявність екскурсовода (гіда), гіда-перекладача, інструктора провідника, а також про додаткових послугах;
- права, обов'язки та відповідальність сторін;
- умови зміни і розірвання договору;
- відомості про порядок і строки пред'явлення туристом і (або) іншим замовником претензій до туроператора у разі порушення туроператором умов договору;
- відомості про порядок і строки пред'явлення туристом і (або) іншим замовником вимог про виплату страхового відшкодування за договором страхування відповідальності туроператора або вимог про сплату грошової суми за банківської гарантії, а також інформація про підстави для здійснення таких виплат за договором страхування відповідальності туроператора і по банківській гарантії.

Інші умови зазначеного договору визначаються за згодою сторін.

Умови подорожі та загальна ціна туристського продукту вказуються в туристській путівці, яка є невід'ємною частиною договору про реалізацію туристського продукту.

Кожна із сторін має право вимагати зміни або розірвання договору про реалізації туристичного продукту у зв'язку з істотною зміною обставин, з яких сторони виходили при укладенні договору.

До істотних змін обставин належать:

- погіршення умов подорожі, зазначених в договорі та туристської путівці;
- зміна термінів здійснення подорожі;
- непередбачене збільшення транспортних тарифів;
- неможливість здійснення туристом поїздки з не залежних від нього обставин (хвороба туриста, відмова у видачі візи та інші обставини).

Претензії до якості туристичного продукту пред'являються туристом і (або) іншим замовником туроператору у письмовій формі протягом 20 днів з дня закінчення дії договору і підлягають розгляду протягом 10 днів з дня отримання претензій.

Стаття 10.1. Особливості реалізації туристичного продукту турагентом

(введена Федеральним законом від 05.02.2007 р. № 12 ФЗ)
Ця стаття застосовується до відносин, що виникають між туристом і (або) іншим замовником та турагентом, від свого імені реалізує туристичний продукт, сформований туроператором, за договором про реалізацію туристського продукту. До цим відносинам застосовуються положення статті 10 цього закону закону, якщо інше не встановлено цією статтею.

Договір про реалізацію туристського продукту, який укладається між туристом і (або) іншим замовником та турагентом, поряд з умовами, передбаченими статтею 10 цього закону, повинен включати:

- повне і скорочене найменування, адресу (місце знаходження) і поштова адреса турагента;
- інформацію про те, що особою (виконавцем), надають туристу і (або) іншому замовнику послуги за договором про реалізацію туристського продукту, є туроператор;
- інформацію про можливості туриста у разі виникнення обставин, зазначених у статті 17.4 цього закону, звернутися з письмовою вимогою про виплату страхового відшкодування за договором страхування відповідальності туроператора або про сплату грошової суми по банківській гарантії безпосередньо до організації, яка надала туроператору фінансове забезпечення.

Глава V. ОБ'ЄДНАННЯ ТУРОПЕРАТОРІВ І ТУРАГЕНТІВ, ОБ'ЄДНАННЯ ТУРИСТІВ

Стаття 11. Об'єднання туроператорів і турагентів

Туроператори і турагенти в цілях координації їх підприємницької діяльності, а також представлення і захисту загальних майнових інтересів можуть створювати об'єднання у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації.

Стаття 12. Об'єднання туристів

Туристи в цілях реалізації права на відпочинок, свободу пересування та інших прав при здійсненні подорожей на основі спільності інтересів можуть створювати громадські об'єднання в порядку, встановленому законодавством Російської Федерації.

Діяльність об'єднання туристів може бути спрямована на організацію та сприяння розвитку самодіяльного туризму, просвітництво населення у сфері туризму, захист прав та інтересів туристів, формування громадської думки про діяльності організацій туристської індустрії і рішення інших завдань.

Глава VI. ТУРИСТСЬКІ РЕСУРСИ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

Стаття 13. Туристські ресурси Російської Федерації

Класифікація та оцінка туристських ресурсів Російської Федерації, режим їх охорони, порядок збереження цілісності туристичних ресурсів Російської Федерації та заходи щодо їх відновлення, порядку використання туристських ресурсів Російської Федерації з обліком гранично припустимих навантажень на навколишнє природне середовище визначаються відповідно до законодавством Російської Федерації.

Глава VII. БЕЗПЕКА ТУРИЗМУ

Стаття 14. Забезпечення безпеки туризму

(в ред. Федерального закону від 05.02.2007 р. № 12 ФЗ)

Під безпекою туризму розуміються безпека туристів (екскурсантів), збереженість їх майна, а також нанесення шкоди при здійсненні подорожей довкіллю, матеріальним і духовним цінностям суспільства, безпеки держави.

Федеральний орган виконавчої влади в сфері туризму інформує туроператорів, турагентів і туристів (екскурсантів) про загрозу безпеці туристів (екскурсантів) у країні (місці) тимчасового перебування, у тому числі шляхом опублікування відповідних повідомлень державних засобах масової інформації. Зазначене опублікування здійснюється у порядку, передбаченому законодавством Російської Федерації про засоби масової інформації для публікації обов'язкових повідомлень.

У разі виникнення обставин, які свідчать про виникнення в країні (місці) тимчасового перебування туристів (екскурсантів) загрози їх безпеки життя і здоров'я, а одно небезпеки заподіяння шкоди їх майну, турист (екскурсант) і (або) туроператор (турагент) має право вимагати в судовому порядок розірвання договору про реалізацію туристського продукту або його зміни.

Наявність зазначених обставин підтверджується відповідними рішеннями федеральних органів державної влади, органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування, прийнятими в відповідно до федеральними законами.

При розірванні до початку подорожі договору про реалізацію туристського продукту у зв'язку з настанням обставин, зазначених у цій статті, туристу і (або) іншому замовнику повертається грошова сума, що дорівнює загальній ціні туристського продукту, а після початку подорожі - її частина в розмірі, пропорційному вартості не наданих туристу послуг.

При укладенні договору про реалізацію туристського продукту туроператор, турагент зобов'язані представити туристу і (або) іншому замовнику достовірну інформацію:

- про правила в'їзду в країну (місце) тимчасового перебування і виїзду з країни (місця) тимчасового перебування, включаючи відомості про необхідність наявності візи для в'їзду в країну й (або) виїзду з країни тимчасового перебування;
- про основні документи, необхідні для в'їзду в країну (місце) тимчасового перебування і виїзду з країни (місця) тимчасового перебування;
- про небезпеки, з якими турист (екскурсант) може зустрітися при здійсненні подорожі;
- про митних, прикордонних, медичних, санітарно-епідеміологічних та інших правила (в обсязі, необхідному для здійснення подорожі);
- про місце знаходження, поштові адреси і номери контактних телефонів органів державної влади Російської Федерації, дипломатичних представництв та консульських установ Російської Федерації, що знаходяться в країні (місці) тимчасового перебування, які турист (екскурсант) може звернутися в разі виникнення в країні (місці) тимчасового перебування надзвичайних ситуацій або інших обставин, що загрожують безпеці життя і здоров'я, а також у випадках виникнення небезпеки заподіяння шкоди майну туриста (екскурсанта);
- про адресу (місці перебування) і номер контактного телефону в країні (місці) тимчасового перебування керівника групи неповнолітніх туристів (екскурсантів) у разі, якщо туристичний продукт включає в себе організований виїзд групи неповнолітніх туристів (екскурсантів) без супроводу батьків, усиновителів, опікунів або піклувальників;
- про національних і релігійних особливостей країни (місця) тимчасового перебування;
- про інших особливостях подорожі.

Туристи (екскурсанти), які передбачають здійснити подорож у країну (місце) тимчасового перебування, в якій вони можуть піддатися підвищеному ризику інфекційних захворювань, зобов'язані проходити профілактику відповідно до міжнародними медичними вимогами.

Туроператори, турагенти, організації, які здійснюють екскурсійне обслуговування, зобов'язані користуватися послугами інструкторів провідників, якщо організовувані ними подорожі пов'язані з проходженням туристами (екскурсантами) маршрутів, становлять підвищену небезпеку для життя і здоров'я туристів (екскурсантів) (гірська і труднопрохідна місцевість, спелеологічні та водні об'єкти інші).

Туроператори і турагенти, організації, які здійснюють екскурсійне обслуговування, зобов'язані негайно інформувати центральний орган виконавчої влади в сфері туризму, органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органи місцевого самоврядування, спеціалізовані служби щодо забезпечення безпеки туризму та зацікавлених осіб про надзвичайні пригоди, що сталися з туристами (екскурсантами) під час проходження маршрутів, що становлять підвищену небезпеку для життя і здоров'я туристів (екскурсантів), на території Російської Федерації.

Стаття 15. Спеціалізовані служби по забезпеченню безпеки туристів

Надання необхідної допомоги туристам, що зазнають лиха в межах території Російської Федерації, здійснюється спеціалізованими службами, що визначаються Урядом Російської Федерації.

Стаття 16. Захист інтересів російських туристів за межами Російської Федерації у випадках виникнення надзвичайних ситуацій

У випадках виникнення надзвичайних ситуацій держава вживає заходів щодо захист інтересів російських туристів за межами Російської Федерації, в тому числі заходів для їх евакуації з країни тимчасового перебування.

Стаття 17. Страхування при здійсненні туристичної діяльності

У разі, якщо законодавством країни (місця) тимчасового перебування встановлені вимоги надання гарантій оплати медичної допомоги особам, тимчасово перебувають на її території, туроператор (турагент) зобов'язаний надати такі гарантії. Страхування туристів на випадок раптового захворювання і від нещасних випадків є основною формою надання таких гарантій.

Страховим полісом повинні передбачатися оплата медичної допомоги туристам і відшкодування їх витрат при настанні страхового випадку безпосередньо в країні (місці) тимчасового перебування.

Страховий поліс оформляється російською мовою і державною мовою країни тимчасового перебування. За вимогою туриста туроператор (турагент) надає сприяння у наданні послуг із страхування інших ризиків, пов'язаних з здійсненням подорожі.

Глава VII.1. ФІНАНСОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ (введена Федеральним законом від 05.02.2007 р. № 12 ФЗ)

Стаття 17.1. Вимоги до наданому фінансового забезпечення

Договір страхування відповідальності туроператора або банківська гарантія повинні забезпечувати належне виконання туроператором зобов'язань за всіма договорами про реалізацію туристського продукту, що укладатимуться з туристами і (або) іншими замовниками безпосередньо туроператором або за його дорученням турагентами.

У разі виникнення обставин, зазначених у статті 17.4 цього Федерального закону, фінансове забезпечення повинно гарантувати кожному туристу чи іншому замовнику, уклали договір про реалізацію туристського продукту:

- повернення коштів, внесених в рахунок договору про реалізацію туристського продукту, за послуги, оплачені, але не надані туроператором або третіми особами, на яких туроператором було покладено виконання зобов'язань за договором про реалізацію туристського продукту;
- виплату коштів, належних туристові або іншому замовникові відшкодування реального збитку, що виник в результаті невиконання або неналежного виконання туроператором зобов'язань за договором про реалізацію туристичного продукту, в тому числі грошових коштів, необхідних для компенсації витрат, понесених туристом або іншим замовником у зв'язку з непередбаченим виїздом (евакуацією) з країни (місця) тимчасового перебування (далі - витрати по евакуації).

Для цілей цього закону під витратами по евакуації розуміються не включені в загальну ціну туристичного продукту витрати по перевезенню, розміщення, а також інші витрати по евакуації.

До складу реального збитку, понесеного туристом і (або) іншим замовником внаслідок невиконання або неналежного виконання туроператором зобов'язань за договором про реалізацію туристського продукту, не включаються витрати, вироблені туристом в країні (місці) тимчасового перебування за власним розсуд і не обумовлені договором про реалізацію туристського продукту.

Будь-які суми, надання яких туристу і (або) іншому замовнику гарантується фінансовим забезпеченням, повинні використовуватися виключно для задоволення вимог туриста і (або) іншого замовника, що пред'являються на підставі правил, встановлених цією главою.

Страховиком за договором страхування відповідальності туроператора може бути страхова організація, зареєстрована на території Російської Федерації і має право здійснювати страхування цивільної відповідальності за невиконання або неналежне виконання зобов'язань за договором (далі - страховик).

Гарантом банківської гарантії може бути банк, інша кредитна організація або страхова організація, зареєстровані у відповідності з Федеральним законом "Про державну реєстрацію юридичних осіб і індивідуальних підприємців" (далі - гарант).

Договір страхування відповідальності туроператора не може бути розірвано достроково, а банківська гарантія, видана туроператора, не може бути відкликана.

У договорі страхування відповідальності туроператора або в банківській гарантії повинно міститися умова, що передбачає право туриста і (або) іншого замовника, які уклали договір про реалізацію туристського продукту з турагентом, при настанні обставин, передбачених статтею 17.4 цього Федерального закону, звернутися до страховика або гаранта з письмовою вимогою про виплату страхового відшкодування за договором страхування відповідальності туроператора або про сплату грошової суми по банківській гарантії (якщо згідно з договором, укладеним між туроператором і турагентом, турагенту доручається від свого імені реалізовувати туристичний продукт, сформований туроператором).

Правила застосування договору страхування відповідальності туроператора і банківської гарантії для фінансового забезпечення відповідальності туроператора визначаються згідно з цивільним законодавством з урахуванням особливостей, передбачених цим законом.

Стаття 17.2 набирає чинності з 1 червня 2008 року (стаття 2 Федерального закону від 05.02.2007 р. № 12 ФЗ).

Про розмір фінансового забезпечення у період з 1 червня 2007 року до 1 червня 2008 року див. пункт 3 статті 2 Федерального закону від 05.02.2007 р. № 12 ФЗ.

Стаття 17.2. Розмір фінансового забезпечення

Розмір фінансового забезпечення визначається в договорі страхування відповідальності туроператора або банківської гарантії та не може бути менше:

- 10 мільйонів рублів - для туроператорів, які здійснюють діяльність у сфері міжнародного туризму;
- 500 тисяч рублів - для туроператорів, які здійснюють діяльність у сфері внутрішнього туризму;
- 10 мільйонів рублів - для туроператорів, які здійснюють діяльність у сфері внутрішнього та міжнародного туризму.

Стаття 17.3. Термін дії фінансового забезпечення

Термін дії фінансового забезпечення вказується в договорі страхування відповідальності туроператора або у банківській гарантії і не може бути менше одного року. Фінансове забезпечення на новий термін повинна бути отримана туроператором не пізніше трьох місяців до закінчення терміну діючого фінансового забезпечення.

Укладений на новий термін договір страхування відповідальності туроператора або видана на новий строк банківська гарантія набирає чинності з дня, наступного за днем закінчення строку дії договору страхування відповідальності туроператора або банківської гарантії, за умови оплати туроператором вартості фінансового забезпечення у строки, передбачені договором страхування відповідальності туроператора або угодою про видачу банківської гарантії.

Вимога про виплату страхового відшкодування за договором страхування відповідальності туроператора або про сплату грошової суми по банківській гарантії може бути пред'явлено туристом і (або) іншим замовником страховику або гаранту на підставах, що виникли протягом строку дії фінансового забезпечення, так і до початку терміну дії фінансового забезпечення.

Відомості про наявність у туроператора фінансового забезпечення на новий термін представляються у федеральний орган виконавчої влади в сфері туризму не пізніше трьох місяців до закінчення терміну діючого фінансового забезпечення.

Стаття 17.4. Підстави для виплати страхового відшкодування за договором страхування відповідальності туроператора або сплати грошової суми по банківській гарантії

Страховик зобов'язаний виплатити страхове відшкодування за договором страхування відповідальності туроператора за письмовою вимогою туриста і (або) іншого замовника при настанні страхового випадку.

Гарант зобов'язаний сплатити грошову суму по банківській гарантії за письмовою вимогу туриста і (або) іншого замовника у випадку відмови туроператора відшкодувати реальний збиток, що виник в результаті невиконання або неналежного виконання туроператором зобов'язань за договором про реалізацію туристського продукту.

Підставою для виплати страхового відшкодування за договором страхування відповідальності туроператора або сплати грошової суми по банківській гарантії є факт встановлення обов'язки туроператора відшкодувати туристу і (або) іншому замовнику реальний збиток, що виник в результаті невиконання або неналежного виконання туроператором зобов'язань за договором про реалізацію туристичного продукту, якщо це є істотним порушенням умов такого договору.

Істотним порушенням умов договору про реалізацію туристського продукту визнається порушення, яке тягне для туриста і (або) іншого замовника такої шкода, що він значною мірою позбавляється того, на що був вправі розраховувати при укладенні договору.

До істотних порушень туроператором договору про реалізацію туристського продукту відносяться:

- невиконання зобов'язань за надання туристу і (або) іншому замовнику входять у туристський продукт послуг з перевезення та (або) розміщенню;
- наявність в туристському продукті істотних недоліків, включаючи суттєві порушення вимог до якості і безпеки туристського продукту.

Позов про відшкодування реального збитку, що виник в результаті невиконання або неналежного виконання туроператором зобов'язань за договором про реалізацію туристського продукту, може бути пред'явлений туристом туроператору або туроператору та страховика (гаранту) спільно.

Виплата страхового відшкодування за договором страхування відповідальності туроператора або сплата грошової суми по банківській гарантії не позбавляє туриста права вимагати від туроператора відшкодування упущеної вигоди та (або) моральної шкоди в порядку і на умовах, які передбачені законодавством Російської Федерації.

Стаття 17.5. Порядок виплати страхового відшкодування за договором страхування відповідальності туроператора або сплати грошової суми по банківській гарантії

У випадках невиконання або неналежного виконання туроператором зобов'язань за договором про реалізацію туристського продукту перед туристом і (або) іншим замовником та наявності підстав для виплати страхового відшкодування за договором страхування відповідальності туроператора або сплати грошової суми за банківської гарантії турист і (або) інший замовник або його законний представник має право в межах суми фінансового забезпечення пред'явити письмову вимогу про виплату страхового відшкодування або про сплату грошової суми безпосередньо організації, що надала фінансове забезпечення.

На вимогу туриста і (або) іншого замовника зазначаються:

- прізвище, ім'я та по батькові туриста, а також відомості про інше замовника (якщо договір про реалізацію туристського продукту полягав замовником);
- дата видачі, термін дії та інші реквізити документа, представленого в якості фінансового забезпечення відповідальності туроператора;
- номер договору про реалізацію туристського продукту і дата його укладення;
- найменування туроператора, якому надано фінансове забезпечення;
- найменування турагента (якщо договір про реалізацію туристського продукту укладається між туристом і (або) іншим замовником та турагентом, чинним по дорученням туроператора, але від свого імені);
- інформація про обставини (факти), що свідчать про невиконання або неналежне виконання туроператором (турагентом) зобов'язань за договором про реалізації туристського продукту;
- посилання на обставини, передбачені статтею 17.4 цього Федерального закону, що послужили причиною звернення туриста і (або) іншого замовника до страховику або гаранту;
- розмір грошових коштів, що підлягають сплаті туристу і (або) іншому замовнику в зв'язку з невиконанням або неналежним виконанням туроператором зобов'язань за договором про реалізацію туристського продукту, в тому числі розмір реального збитку, понесеного туристом і (або) іншим замовником у зв'язку з його витратами за евакуації;
- у разі, якщо вимога про сплату грошової суми пред'являється по банківській гарантії гаранту, - реквізити документа, що свідчить про відмову туроператора в добровільному порядку задовольнити вимогу про відшкодування реального збитку, понесеного туристом і (або) іншим замовником в результаті невиконання або неналежного виконання туроператором зобов'язань за договором про реалізацію туристського продукту, і (або) номер і дата набрало законної силу судового рішення про відшкодування туроператором зазначеного реального збитку.

На вимогу турист і (або) інший замовник додаються наступні документи:

- копію паспорта або іншого документа, що посвідчує особу відповідно до законодавством Російської Федерації (з пред'явленням оригіналу зазначених документів);
- копію договору про реалізацію туристського продукту (з пред'явленням його оригіналу);
- документи, що підтверджують реальний збиток, понесений туристом і (або) іншим замовником в результаті невиконання або неналежного виконання туроператором (турагентом) зобов'язань за договором про реалізацію туристського продукту.

На вимогу туриста і (або) іншого замовника до гаранта прикладаються також копія документа, що свідчить про відмову туроператора в добровільному порядок задовольнити вимогу про відшкодування реального збитку, понесеного туристом і (або) іншим замовником у результаті невиконання або неналежного виконання туроператором зобов'язань за договором про реалізацію туристського продукту і (або) копія судового рішення про відшкодування туроператором реального шкоди за позовом, пред'явленим у відповідності з положеннями статті 17.4 справжнього Федерального закону.

Не підлягають відшкодуванню страховиком або гарантом витрати, вироблені туристом і не обумовлені вимогами до якості туристського продукту, зазвичай пред'являються до туристського продукту такого роду.

Для виконання своїх зобов'язань щодо фінансового забезпечення страховик або гарант не має права вимагати уявлення інших документів, за винятком документів, передбачених цією статтею.

Письмову вимогу туриста і (або) іншого замовника про виплату страхового відшкодування за договором страхування відповідальності туроператора або про сплату грошової суми по банківській гарантії повинно бути пред'явлено страховику або гаранту протягом строку дії фінансового забезпечення.

Страховик або гарант зобов'язаний задовольнити вимогу туриста і (або) іншого замовника про виплату страхового відшкодування за договором страхування відповідальності туроператора або про сплату грошової суми по банківській гарантії не пізніше 30 календарних днів після дня отримання вказаного вимоги з додатком всіх необхідних документів, передбачених цією статтею.

У випадках, якщо з вимогами про виплату страхового відшкодування за договором страхування відповідальності туроператора або про сплату грошової суми за банківської гарантії до страховика або гаранту звернулися одночасно більше одного туриста і (або) іншого замовника і загальний розмір грошових коштів, підлягають виплаті, перевищує суму фінансового забезпечення, задоволення таких вимог здійснюється пропорційно сумам коштів, зазначеним у вимогах до суми фінансового забезпечення.

Туроператор не пізніше 30 календарних днів з дня виплати страхового відшкодування за договором страхування відповідальності туроператора або сплати грошової суми по банківської гарантії зобов'язаний подати у федеральний орган виконавчої влади у сфері туризму документ, що підтверджує збільшення розміру фінансового забезпечення туроператора до розмірів, передбачених справжнім Федеральним законом.

У випадку, якщо зазначений документ не представлений, федеральний орган виконавчої влади у сфері туризму виключає відомості про туроператора з реєстру не пізніше 30 календарних днів з дня, наступного за днем, коли закінчився термін подання туроператором зазначеного документа.

Стаття 17.6. Договір страхування відповідальності туроператора

Туроператор у порядку і на умовах, які встановлені справжнім Федеральним законом, за свій рахунок здійснює страхування ризику своєї відповідальності, яка може настати внаслідок невиконання або неналежного виконання зобов'язань за договором про реалізацію туристського продукту.

Об'єктом страхування відповідальності туроператора є майнові інтереси туроператора, пов'язані з ризиком виникнення обов'язку відшкодувати туристам і (або) іншим замовникам реальний збиток, що виник внаслідок невиконання або неналежного виконання туроператором зобов'язань за договором про реалізацію туристського продукту.

Страховим випадком за договором страхування відповідальності туроператора є факт встановлення обов'язки туроператора відшкодувати туристу і (або) іншому замовнику реальний збиток, що виник в результаті невиконання або неналежного виконання зобов'язань за договором про реалізацію туристського продукту, при умови, що це відбулося протягом терміну дії договору страхування відповідальності туроператора.

Вимога про виплату страхового відшкодування за договором страхування відповідальності туроператора повинно бути пред'явлено туристом і (або) іншим замовником страховику протягом строку позовної давності, встановленого законодавством Російської Федерації.

Страховик звільняється від виплати страхового відшкодування туристу і (або) іншому замовнику, якщо турист і (або) інший замовник звернулися до страховика з вимогою відшкодування упущеної вигоди і (або) компенсації моральної шкоди, виникли в результаті невиконання або неналежного виконання туроператором зобов'язань за договором про реалізацію туристського продукту.

Страховик не звільняється від виплати страхового відшкодування туристу і (або) іншому замовнику за договором страхування відповідальності туроператора, якщо страховий випадок настав внаслідок наміру туроператора.

У договорі страхування відповідальності туроператора не може бути передбачено умова про часткове звільнення страховика від виплати страхового відшкодування (умова про франшизу) у разі настання страхового випадку.

Страхова сума за договором страхування відповідальності туроператора визначається за згодою туроператора і страховика, але не може бути менше розміру фінансового забезпечення, передбаченого цим законом.

Страховий тариф за договором страхування відповідальності туроператора визначається страховиком виходячи з термінів дії договору страхування та з урахуванням факторів, що впливають на ступінь страхового ризику.

Договір страхування відповідальності туроператора укладається на термін не менше одного року. Термін дії договору страхування відповідальності туроператора вважається продовженим на той самий термін і на тих же умовах, якщо ні туроператор, ні страховик за три місяці до закінчення строку його дії не заявлять про припинення або зміну цього договору або про укладення нового договору страхування відповідальності туроператора.

Договір страхування відповідальності туроператора повинен включати:

- визначення об'єкта страхування;
- визначення страхового випадку;
- розмір страхової суми;
- термін дії договору страхування;
- порядок і терміни сплати страхової премії;
- порядок і терміни повідомлення туристом і (або) іншим замовником страховика про настання страхового випадку;
- порядок і терміни пред'явлення туристом і (або) іншим замовником або їх законними представниками заяви про виплату страхового відшкодування за договором страхування відповідальності туроператора безпосередньо страховику;
- перелік документів, які зобов'язані подати турист і (або) інший замовник в обґрунтування своїх вимог до страхувальника про відшкодування реального збитку;
- наслідки невиконання або неналежного виконання зобов'язань суб'єктами страхування.

У договорі страхування відповідальності туроператора за угодою сторін можуть визначатися інші права та обов'язки.

Туроператор має право для захисту своїх майнових інтересів за окремим договором страхування, що укладається зі страховиком, страхувати свою відповідальність за невиконання або неналежне виконання зобов'язань за договором про реалізацію туристського продукту з урахуванням виплати страхового відшкодування туристам і (або) іншим замовникам по додатковим підставах, за винятком передбачених статтею 17.4 цього Федерального закону.

До відносин за договором страхування відповідальності туроператора застосовуються положення цього закону про фінансове забезпечення, якщо інше не встановлено цією статтею.

Глава VIII. МІЖНАРОДНЕ СПІВРОБІТНИЦТВО

Стаття 18. Міжнародні договори Російської Федерації у сфері туризму

Правову основу міжнародного співробітництва в сфері туризму складають міжнародні договори Російської Федерації, що укладаються відповідно до Федеральним законом "Про міжнародні договори Російської Федерації".

Стаття 19. Представництво федерального органу виконавчої влади у сфері туризму за межами Російської Федерації

В цілях просування туристського продукту на світовому туристському ринку федеральний орган виконавчої влади у сфері туризму створює представництва за межами Російської Федерації. Порядок створення, діяльності і ліквідації зазначених представництв визначається Урядом Російської Федерації відповідно до міжнародними договорами Російської Федерації.

Глава IX. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ

Стаття 20. Відповідальність за порушення законодавства Російської Федерації про туристської діяльності

Порушення законодавства Російської Федерації про туристської діяльності тягне за собою відповідальність згідно з законодавством Російської Федерації.

Стаття 21. Про набрання чинності справжнього Федерального закону

Справжній Федеральний закон набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

Стаття 22. Приведення нормативних правових актів у відповідність із цим Федеральним законом

Запропонувати Президенту Російської Федерації і доручити Уряду Російської Федерації привести свої нормативні правові акти у відповідність із цим Федеральним законом.

Президент Російської Федерації Б. Єльцин
Москва, Кремль

Рада Туристичної бібліотеки: Зібралися у відпустку і не знаєте де найкраще відпочити? Дивіться тури в Єгипет з Уфи на сайті sofi-tur.ru, а також тури в Туреччину, ОАЕ, Італію та інші країни.

<<< тому | зміст | вперед >>>