Святохо Н.В.
Культура народів Причорномор'я. - 2007. - №121. - С.76-79.

До питання про елементному складі туристського потенціалу регіону

Управління стійким розвитком туризму в регіоні нерозривно пов'язано в тому числі з складом елементів його потенціалу, що має складну ієрархію і включає безліч підсистем з великою кількістю елементів. У багатьох випадках використовується лише формальне визначення туристичного потенціалу регіону, без глибокого аналізу сутності досліджуваного явища та специфіки взаємозв'язків, що виникають між разнокачественными потенціалами, що входять до його складу. Отже, при аналізі туристського потенціалу регіону найчастіше враховуються далеко не всі важливі структурні елементи, що робить його кількісну оцінку неповної і випускає якісну оцінку нематеріальних ресурсів.

Визначення складових елементів туристського потенціалу регіону з точки зору економіки та дослідження його властивостей як системи є актуальним, так як дозволить: по-перше, більш повно виявити потенціали, що входять у сукупний туристський потенціал регіону; по-друге, більш точно розрахувати його величину; в-третіх, подолати суммативный підхід, при якому сукупний туристський потенціал регіону розглядається як проста сума потенціалів; по-четверте, дослідити можливості інтеграції потенціалів, що входять до складу туристичного потенціалу регіону.

Проблеми визначення складу сукупного туристського потенціалу регіону приділялася увага вітчизняними і зарубіжними вченими, зокрема, Руденко О.П. [8], Дроздовим О.В. [2], Кусковим А.С. [6], Арсеньєвої О.І. [6], Гуляєвим В.Г. [1], Колбовским Є.Ю.[4]. Проте усі вони розглядали елементний склад туристського потенціалу регіону або з точки зору географії, або з позиції конкретних видів туризму (наприклад, екологічного), що викликає велику кількість спірних питань і суперечностей. Тому зазначена проблема потребує подальшого вивчення.

Основною метою даної статті є виявлення елементного складу сукупного туристського потенціалу з точки зору економіки для подальшої його кількісної і якісної оцінки.

Перш ніж здійснювати кількісну і якісну оцінку туристичного потенціалу конкретного регіону і порівнювати його величину з іншими регіонами, необхідно визначити, з яких компонентів він складається.

Туристський потенціал регіону - це сукупність природних, історико-культурних об'єктів і явищ, а також соціально-економічних і технологічних передумов для організації туристської діяльності на певній території [7].

Принциповим моментом у дослідженні складу сукупного туристського потенціалу регіону є розгляд його як системи. Як відомо, система - це безліч взаємодіючих елементів, що знаходяться у відносинах і зв'язках між собою і становлять цілісне утворення [5]. Однак системний підхід до аналізу туризму та його потенціалу отримав розвиток порівняно недавно.

Один із теоретиків системного підходу до вивчення туризму російський вчений В. В. Зорін [3] вважає, що туристська система формується на стику трьох суперсистем - природи, суспільства, народного господарства і містить у собі компоненти всіх зазначених суперсистем: природні туристські ресурси, туристи (формальна тимчасова група суспільства), туристські кошти (матеріально-технічні, енергетичні і трудові ресурси, необхідні для обслуговування туристської системи). При моделюванні туристських систем може використовуватися представлення її у вигляді блоку «туристи», якому протиставляється блок «забезпечення», складається з наступних підсистем:

- підсистема аттрактивного забезпечення, що представляє собою сукупність властивостей природних і культурних комплексів, технічних систем і обслуговуючого персоналу, визначає вибір туристом даного туристського об'єкта;
- підсистема технічного обслуговування, що складається з технічних засобів і споруд, що забезпечують реалізацію цільової функції туризму (виділені три основних типи засобів забезпечення: екскурсійне та культурне обслуговування, розміщення та харчування, транспорт);
- підсистема управління;
- підсистема забезпечення трудовими ресурсами, необхідними для технічного і організаційного обслуговування.

Відомий російський дослідник А. В. Дроздов [2] пропонує в складі сукупного туристського потенціалу виділяти дві основні групи:

1) природні і культурні ландшафти та їх компоненти;
2) засоби і умови здійснення турів (програм, екскурсій).

Малюнок 1 ілюструє приблизний перелік найважливіших компонентів туристичного потенціалу, сукупність яких, на думку А. В. Дроздова, необхідно охарактеризувати в цілях виявлення і оцінки.

Рис. 1. Компоненти туристично-рекреаційного потенціалу для цілей екотуризму (за А. В. Дроздову) [4]

Недолік наведеного складу туристичного потенціалу полягає в тому, що він характерний виключно для цілей екологічного туризму.

Регіон для забезпечення функціонування і розвитку своєї туристської сфери використовує не тільки власні ресурси, але і потенціали більш високого рівня - країни, континенту, світу. З іншого боку, значення багатьох регіональних потенціалів у рамках сукупного туристського потенціалу виходить за межі самого регіону (наприклад, використання культурного потенціалу певних регіонів здійснюється жителями всього світу).

Розглядаючи склад потенціалів регіону, що входять до його сукупного туристський потенціал, необхідно виділити серед них ключові. До ключових належать ті з них, формування і розвиток яких здатне забезпечити стійке функціонування та розвиток туризму в регіоні.

У структурному плані туристський потенціал регіону доцільно представити як сукупність взаємопов'язаних і взаємодіючих потенціалів: природно-ресурсного, історико-культурного, економічного і соціального (рис. 2).

Рис. 2. Елементний склад туристського потенціалу регіону

Природно-ресурсний потенціал сфери туризму - здатність природних систем без шкоди для себе (а отже, і для людей) віддавати необхідну людству продукцію або виконувати корисну для нього роботу в рамках господарства даного історичного типу; можливості регіону щодо використання сукупних природних багатств в туристичній діяльності.

Історико-культурний потенціал - висловлює можливості для розвитку туризму, закладені історико-культурними цінностями, що знаходяться в регіоні;

Економічний потенціал сфери туризму - це складова частина економічного (господарського) потенціалу регіону, що характеризує здатність регіону в області відтворення туристського продукту, тобто потенційно придатні сили і засоби, необхідні для відтворення туристського продукту на регіональному рівні (матеріальні, природні, трудові та ін). До складу економічного потенціалу входять:

- інфраструктурний потенціал - збалансовані з вимогами виробництва туристського продукту можливості підприємств розміщення, дозвілля, харчування, транспорту та ін. щодо забезпечення необхідних умов для здійснення туристської діяльності та задоволення потреб їх персоналу та рекреантів;
- фінансовий потенціал - характеризує обсяг коштів, якими регіон може розпоряджатися для здійснення туристської діяльності;
- інформаційний потенціал - це сукупність організаційно-технічних та інформаційних можливостей, які забезпечують підготовку і прийняття управлінських рішень та впливають на характер (специфіку) виробництва туристичного продукту шляхом збору, збереження, обробки і поширення інформаційних ресурсів;
- інвестиційний потенціал - сукупні можливості регіону щодо інвестування туристської діяльності;
- управлінський потенціал - це навички та здібності керівництва усіх рівнів управління з формування, організації, створення належних умов для функціонування туристської сфери регіону.

Соціальний потенціал сфери туризму - можливості регіону по відтворенню необхідної для здійснення туристської діяльності робочої сили, т. к. використовуючи тільки матеріальні ресурси туризму, неможливо зробити, розподілити, обміняти і спожити регіональний туристський продукт. Включає спеціально підготовлені кваліфіковані кадри, здатні здійснювати туристичну діяльність для її досягнення функціональних цілей;

Представлений перелік потенціалів, що входять у туристський потенціал регіону, не є остаточним і вичерпним, оскільки їх кількість залежить від поставлених цілей, способів їх досягнення і необхідних для цього ресурсів.

У зв'язку з тим, що туристичний потенціал регіону є системою, можна стверджувати наступне:

1. Туристський потенціал регіону можна розглядати як сукупність відносно автономних елементів (потенціалів) з набором властивих їм властивостей, які утворюють один з одним нескінченну ланцюг взаємозв'язків і взаємозалежностей всередині системи.
2. Кожен потенціал у складі туристського потенціалу повинен бути об'єктом управління з боку людини.
3. Управлінський вплив з боку суб'єкта управління перетворює відповідно заданим цілям не тільки певний потенціал (або потенціали), але і туристський потенціал в цілому.
4. Потенціали в рамках туристичного потенціалу регіону і, відповідно, туристський потенціал у цілому, функціонують і розвиваються не тільки з притаманним їм об'єктивним законам, але і з програмним установкам суспільства. Важливо, щоб між ними не було нездоланних протиріч.
5. Туристського потенціалу регіону притаманна ієрархічність. Яке б місце в ієрархії займала потенціал, без нього неможливо планомірний розвиток туризму в регіоні. Властивість системності туризму як раз і полягає в тому, що зникнення або погіршення якості будь-якого з його потенціалів може призвести до серйозної зміни якості самої туристської системи.
6. Всі потенціали в рамках туристичного потенціалу регіону здатні до декомпозиції і синтезу, до трансформації та інверсії. Так, інформаційний потенціал накопичується і синтезується в результаті людської діяльності. Корисна інформація з необхідною і достатньою (наприклад, реклама турів) може інвертуватися у надлишкову і марну, яка буде нести в собі певний потенціал загрози (відомо, що надлишок інформації негативно діє на психіку людини).
7. Потенціали в рамках сукупного туристського потенціалу регіону пов'язані між собою, тобто розвиток одного потенціалу стимулює розвиток інших.
8. Туристський потенціал регіону та його складові елементи, будучи системним утворенням, що мають як природну сутність, так і штучне (антропогенне) природу. Значення співвідношення природного та антропогенного факторів в кожному з потенціалів по-різному, що, мабуть, і визначає необхідність розробки відповідних механізмів управління ними. Формування і використання антропогенних потенціалів не повинно порушувати природних, об'єктивно існуючих та діючих законів.
9. Кожен потенціал у рамках туристичного потенціалу регіону спочатку містить в собі передумови до розвитку певних видів туристської діяльності.

Виконаний аналіз потенціалів функціонування та розвитку туризму в регіоні дає підставу представити його туристський потенціал як сукупність потенціалів, а також виділити предмет управління туризмом. На погляд автора, предметом управління туризмом є властивості ресурсів, зв'язки між ними, напрями їх використання.

Слід зазначити, що на сучасному етапі більш складними стають проблеми управління потенціалами, що входять до складу туристичного потенціалу регіону, у зв'язку з існуванням серйозних міжрегіональних відмінностей, а також зважаючи суб'єктивності реалізуються в управлінні поглядів і цілей. Суб'єктивний фактор в управлінні призводить, зокрема, до появи неординарних проблем, рішення яких вимагає високопрофесійного творчого підходу. Тому управління регіоном в сфері розвитку туризму, в тому числі і його потенціалами, повинно розвиватися як синтез двох аспектів: вдосконалення науково-практичної діяльності і розвитку управління як мистецтва. Наука і мистецтво при управлінні регіоном не протиставляються, а виступають як доповнюючі один одного практики.

На основі проведених досліджень можна зробити наступні висновки:

1. Принциповим моментом у дослідженні складу сукупного туристського потенціалу регіону є розгляд його як системи.
2. У складі сукупного туристського потенціалу регіону з позиції системного підходу об'єкт туризму (турист) формує т. н. туристський потенціал потреб, має суб'єктивну і мінливу природу, а суб'єкти туризму є основою формування сукупного туристського потенціалу можливостей, які мають об'єктивну природу.
3. У структурному плані сукупний потенціал регіону являє сукупність взаємопов'язаних і взаємодіючих потенціалів: природно-ресурсного, історико-культурного, економічного і соціального.
4. У зв'язку з тим, що туристичний потенціал регіону є системою, можна виділити його основні особливості: динамічність, ієрархічність, здатність до трансформації, інверсії, розвитку і т. д.
5. У зв'язку з тим, що на сучасному етапі більш складними стають проблеми управління потенціалами, що входять до складу туристичного потенціалу регіону, управління регіоном в сфері розвитку туризму, в тому числі і його потенціалами, повинно розвиватися як синтез двох аспектів: вдосконалення науково-практичної діяльності і розвитку управління як мистецтва.

Висновки. Запропонований елементний склад сукупного туристського потенціалу регіону буде використаний в подальших дослідженнях з визначення величини сукупного туристського потенціалу регіону та шляхів підвищення ефективності його використання.

Джерела та література

1. Гуляєв В. Р. Організація туристської діяльності. - М.: Нолидж, 1996. - 320 с.
2. Дроздов А. В. Екотуризм: визначення, принципи, ознаки, форми // Актуальні проблеми туризму 99. Перспективи розвитку туризму в південному Підмосков'ї. Сб. докл. і тез. повідомлень науково-практ. конференції, 27 квітня 1999 р. - М, 1999. - С. 122-129.
3. Зорін В. В., Квартальнов Ст. А. Енциклопедія туризму. - М: Фінанси і статистика, 2003. - 384 с.
4. Колбовский О. Ю. Екологічний туризм і екологія туризму: Учеб. посібник для студентів высш. навч. закладів. - М: Видавничий центр «Академія», 2006. - 256 с.
5. Короткий економічний словник / Під ред. А. Н. Азріліяна. - 3-е изд. - М: Інститут нової економіки, 2005. - 1088 с.
6. Шматків А.С., Арсеньєва О.І. Экотуристский потенціал особливо охоронюваних природних територій і проблема його використання // Сучасний місто: соціокультурні та економічні перспективи: Межвуз. сб. науч. ст. за підсумками Всерос. науч.-практ. конф. - Саратов, 2004. - С. 257-260.
7. Святохо Н. Ст. Концептуальні засади дослідження туристичного потенціалу регіону // Економіка і управління. - 2007. - №2. - С.30-36.
8. Федонін О. С., Рєпіна І. М., Олексюк О. І. Потенціал підприємства: формування та оцінка. - К: КНЕУ, 2003. - 316 с.