Пилипенко В.Є., Гансова Е.О., Козаків В.С. та ін Економічна соціологія
Глава 4. Соціально-економічна поведінка особистості і механізми його регуляції
4.2. Соціальний механізм регуляції економічної поведінки
Аналіз соціального механізму регуляції економічної поведінки працівників передбачає розгляд взаємини понять "економічний" і "соціальне", "економічна" та "соціальна" сфери. Найбільш поширеною є трактування соціальної сфери як комплексу сфер суспільного життя, які реалізують функцію розширеного відтворення людини як продуктивної сили й як особистості (зазвичай до таких сфер відносяться виробництво, сім'я, освіта, виховання, охорона здоров'я, культура). При цьому соціальні відносини розглядаються в широкому сенсі як синонім суспільних відносин. Але при такому розумінні соціальної сфери вона, по суті, ототожнюється із суспільством в цілому (на що неодноразово вказувалося в соціологічній та філософській літературі), в силу чого аналіз взаємовідносин соціальної сфери з економікою стає неможливим.
На думку Т. Заславської та Р Rybkina, аналіз взаємини економічного і соціального при збереженні традиційного уявлення про наявність рядоположенных, відносно самостійних економічної та соціальної сфер суспільного життя взагалі неможливий. Виділення таких сфер відображає прагнення вивчити їх суспільні функції, провести структурно-функціональний
аналіз суспільства. Але при цьому ігноруються дві обставини. По-перше, те, що всередині економічної сфери протікає багато процесів, що мають соціальний характер (наприклад, плинність робочої сили, виробнича адаптація працівників, розподіл доходів та ін). По-друге, ігнорується те, що багато економічні процеси потрапляють всередину соціальної сфери (зміна системи оплати праці, особистого споживання, умов праці тощо). "Базуючись на уявленні про сильно перетинаються сферах, аналізувати взаємозв'язок соціального і економічного неможливо" [7, 16].
Економічна сфера суспільства являє собою його цілісну підсистему, відповідальну за виробництво, розподіл, обмін і споживання матеріальних благ і послуг, що забезпечують життєдіяльність людей. Утворюється економічна сфера безліччю приватних щодо неї систем великої складності. Мова йде про державному, кооперативному, індивідуальному секторах виробництва, діяльності спільних, акціонерних, фермерських, орендних підприємств, про різних територіально-виробничих комплексах. Соціальна ж сфера не утворює цілісної підсистеми і тому не може розглядатися "на рівних" з економічною, політичною та іншими сферами. Її відношення з цими сферами інше.
Соціальні відносини (у вузькому сенсі це відносини, які визначаються становищем людей і груп у соціальній структурі суспільства) "присутні" у всіх інших видах відносин (економічних, політичних, духовних і т. д.), але не вичерпують і не позбавляють їх певних особливостей. В даний час розуміння соціальної сфери відношень рівності-нерівності стає популярним у зв'язку з актуалізацією проблематики соціальної справедливості. Прикладом "присутності" соціальних відносин у сфері економічної діяльності є формування соціальних цілей політики в сфері праці. Сучасний соціолог Н. Черніна виділяє дві самостійні мети [25, 46]. Перша - розвиток демократичних перетворень у сфері праці з метою виховати у працівників навички демократії у трудовій діяльності, так як для переважної частини робітничого класу остання є основним видом соціальної активності. Соціальна ж політика повинна усіма засобами формувати у робітника почуття сохозяина виробництва і суб'єкта керування трудовим життям, або сприяти, кажучи словами Маркса К., "розвитку індивідів в цілісних індивідів".
Іншою метою соціальної політики в економічній сфері є створення умов прикладання праці для всіх бажаючих працювати.
Мова йде про створення двох систем робочих місць у передбаченні прискорення науково-технічного прогресу та переходу до ринкових умов господарювання: до першої застосовні економічні критерії ефективності (продуктивність праці, повне використання обладнання), а інша оцінюється в основному за критерієм соціальної ефективності праці.
В умовах функціонування ринкової економіки, коли відбувається вивільнення працівників, і навіть цілих "слабких" груп, велике значення набуває наявність можливості додатка ними праці певної якості. До речі, такий варіант захисту від ринку є більш прийнятним та ефективним, ніж створення системи благодійності, заснованої на принижують людську гідність грошових "подачках". Необхідно створити державну фінансову та організаційну підтримку "слабким" працівникам і колективам (групам) у сенсі надання їм можливості поповнити сімейний бюджет за рахунок додаткового підробітку.
Таким чином, групи працівників, що займають різне соціально-економічне положення в суспільстві, розрізняються виконуваної ними роллю в громадській організації праці, ставленням до засобів виробництва, джерелами та розміром одержуваного доходу. Відносини між цими групами, а також між групами і окремими працівниками і складають соціальну сферу. Соціальні відносини, з одного боку, більшою мірою залежать від економічних відносин, а з іншого - самі впливають на функціонування і розвиток економічної сфери, зміни в характері функціонування економіки під безпосереднім впливом активних, цілеспрямованих міжгрупових взаємодій.
Діяльність і поведінка соціально-економічних груп регулюються їх положенням у системі виробничих відносин, потребами, інтересами, а також зовнішніми факторами, головним з яких є управління економікою. З позицій соціології розвиток економіки являє собою результат взаємодії суспільних груп, які мають специфічні інтереси, обумовлені їх положенням та характером діяльності. Вивчати закономірності розвитку економіки з таких позицій означає дослідити соціальний механізм цього процесу. Мова йде про аналіз сталого взаємодії суспільно-економічних груп, яке, з одного боку, регулюється історично сформованими соціальними інститутами (сім'я, освіта, виховання), а з іншого - є об'єктом поточного управління держави.
Дослідження проблем соціальної регуляції економічної поведінки працівників і соціально-професійних груп передбачає використання категорії "соціальний механізм", бо економічна поведінка являє собою складний процес, на який впливає взаємодія економічної сфери і людського фактора. А коли "предметом вивчення є системи з глибокою внутрішньою інтеграцією (типу організму).., акцент повинен робитися на проблему цілісності... Проблематика зосереджується тоді навколо двох моментів: пошуку специфічних механізмів та... визначення найбільш істотних форм взаємодії цілісного об'єкту з середовищем" [2, 41]. Використання категорії "соціальний механізм" не тільки орієнтує на вивчення соціальних регуляторів економічної поведінки, але і припускає вдосконалення управління діяльністю груп та індивідів.
Соціальні механізми є складними соціальними системами. З одного боку, в їх склад входять усі основні елементи суспільства, його головні регулятори. З іншого боку входять до складу механізмів регулятори усередині кожного з них "переструктурируются", купуючи той чи інший специфічний зміст. Різні механізми працюють на досягнення специфічної мети: регулювати певний соціальний процес. До складу соціальних механізмів входять двоякого роду суб'єкти: причетні до управління соціальним процесом; його учасники. Включеність суб'єктів, що керують діями інших людей, на регульовані ними процеси позначається на діяльності соціальних механізмів, впливає на їх розвиток і вдосконалення. У соціальних механізмах співіснують явища двоякого роду: розвиваються природно-історично і створюються для досягнення певних цілей. Перші виникають в процесі еволюції суспільного життя, змінюються повільно і не піддаються прямому управлінню. Другі виникають у процесі пошукових рішень, прямих перетворень. Наприклад, до складу соціального розвитку економіки входять, з одного боку, господарський механізм, формується з певною метою і носить переважно планово-управлінський характер, а з іншого - інтереси і поведінку працівників, складаються історично і не піддаються прямому управлінню.
Для соціальних механізмів характерно двоякого роду управління: внутрішнє (самоврядування) і зовнішнє. Це є наслідком того, що до складу механізмів входять, з одного боку, соціальні інститути, а з іншого - групи людей, що володіють свідомістю, соціальної
рефлексією. Самоврядування також пов'язано з наявністю у складі механізмів елементів, які уособлюють соціальну пам'ять, культури, моралі, ідеології, релігії. Серцевину соціального механізму утворюють чотири групи елементів: той чи інший набір соціальних інститутів суспільства; ті або інші умови життєдіяльності групи; ті або інші сторони їх свідомості - цілей, інтересів, потреб; ті або інші форми активності (діяльності, поведінки) груп. В рамках різних соціальних механізмів, що діють в різних сферах соціального життя, ці елементи конкретизуються, але їх набір в різних механізмах залишається стабільним. Усередині кожного окремого механізму ці групи явищ взаємозалежні і утворюють систему, здатну до функціонування - породження соціальних процесів і управління ними.
Що стосується визначення соціального механізму, то в даний час у науковій літературі це питання ще не вирішене. Найчастіше зустрічаються визначення приватних механізмів, відповідальних за відповідні соціальні процеси. Так, розглядаючи механізм відповідальності і управління, дослідник В. Бачило включає в нього такі елементи [14, 47-48]: законодавчі органи; суб'єкти управління; суб'єкти, які оцінюють діяльність і поведінку останніх; суб'єкти з юридичними повноваженнями; суб'єкти, яким запропоновано оцінювати ефективність діяльності всіх учасників процесу і забезпечувати зворотний зв'язок з законодавцями для дотримання норм права, що регулюють поведінку учасників механізму відповідальності та їх відносини.
Соціальний механізм розвитку економіки трактується як система, що погоджує приватні щодо неї механізми двоякого роду: планове управління економікою - вплив господарського механізму і державного управління на економічну діяльність працівників; вплив на розвиток економіки не піддаються прямому плановому управлінню факторів - інтересів і економічної поведінки людей [4]. Вивчаючи механізм міграцій, дослідник Ст. Переведенцев трактує його як сукупність економічних, демографічних, етичних, поселенських і соціально-психологічних факторів, що впливають на інтенсивність і напрями переміщень населення [15, 119-131]. Існують також "приватні" соціальні механізми: соціальний механізм вдосконалення виробничих відносин; механізм соціального управління; механізм самоврядування демографічної системи; соціально-економічний механізм стимулювання; механізм формування міграційних орієнтації; механізм комплектування управлінських кадрів і ін.
Головними елементами "ядра" соціального механізму є діяльність і поведінка соціальних груп працівників. Саме завдяки їм функціонують і розвиваються соціальні інститути, що формуються умови життєдіяльності. Тому найважливішого значення набуває проблема дослідження соціального механізму економічної поведінки працівників і соціально-професійних груп.
Соціальний механізм регуляції економічної поведінки - це система взаємодії соціально-професійних груп працівників, які впливають на потреби та інтереси цих груп, а також умови їх функціонування і результати трудового процесу. Діяльність і поведінка соціальних груп є головним двигуном як соціального механізму розвитку економіки взагалі, так (і тим більше) і приватного механізму регуляції економічної поведінки. Соціальний механізм регуляції економічної поведінки включає кілька соціальних груп, що функціонують на різних його рівнях. Умовно можна виділити два види груп: причетні до управління економічною поведінкою; рядові учасники соціального процесу регуляції економічної поведінки - працівники різних соціально-професійних груп. Таким чином, функціонування соціального механізму регуляції економічної поведінки є система зв'язків між вхідними в його склад елементами, що складається в наступному: соціальні інститути формують умови життєдіяльності соціальних груп, визначають їх характер і особливості соціального стану; умови та положення груп детермінують характер їх цілей та інтересів; цілі та інтереси груп безпосередньо впливають на їх поведінку; поведінка груп формує і характер відповідних соціальних процесів.
Соціальний механізм спирається на систему соціальних регуляторів (приватних механізмів), дія яких залежить від кількох факторів: системи планування, фінансування, матеріально-технічного постачання, стимулювання та ін Центральне місце в ній займає економічна поведінка груп, предопределяемое їх становищем та інтересами. Опосредствуя зв'язок між економічною і соціальною сферами суспільства, соціальний механізм економіки "відповідальний" за систематичне підтягування виробничих відносин до рівня продуктивних сил. Соціальний механізм економіки складний за будовою. Він складається при безлічі хоча і взаємопов'язаних, але самостійних елементарних механізмів соціально-
економічного відтворення. Первинними ж елементами приватних механізмів відтворення та загального соціального механізму економіки служать зв'язку між такими парами соціально-економічних явищ, як, наприклад, положення та інтереси соціальних груп, їх інтереси і поведінку, поведінку і ефективність діяльності і т. д.
У складі соціального механізму економіки виділяються також такі приватні механізми, як соціально-демографічний, розподільчий, соціально-інфраструктурний, підприємницький, особисто-господарський, соціально-управлінський. Кожен з них забезпечує відтворення певної "проекції" соціальної і демографічної структур населення, відповідних сторін положення останнього, інтересів і форм економічної поведінки груп. Результати дії соціального механізму розвитку економіки мають як економічний, так і соціальний характер. Власне до соціальних результатами механізму відносяться зрушення в соціальній структурі суспільства, зміни системи соціально-економічних відносин і домінуючого соціального типу працівника - суб'єкта економічної діяльності.
Одним із соціальних механізмів розвитку економіки є соціальний механізм управління виробництвом, суб'єкти якого - це соціальні групи, розміщені в ієрархії управління. Для позначення управлінських груп, що утворюють соціальний механізм управління виробництвом, соціології використовується категорія "стратифікація". З одного боку, в ній об'єктивно задані місце кожної групи об'єктивно існуючої ієрархії управління суспільством, ранг кожної групи, її посадове положення, яке визначає, що їй потрібно", "можна" і "не можна" робити. З іншого боку, всередині стратифікації існує область свободи, що дозволяє управлінським групам діяти у відповідності з певними ціннісними орієнтаціями, цілями, потребами, установками, інтересами.
Отже, соціальний механізм управління виробництвом - це структура, побудована з управлінських груп, здатних до саморегуляції, активності, не перебувають в об'єктивно заданих умовах, які обмежують їх "суб'єктивний потенціал". Така двоїста природа цього механізму - корінна риса, властива системі управління і породжена пристроєм суспільства, а саме: наявністю у ньому двох "проекцій" - формальної структури виробництва (організаційно-управлінської) і соціальної структури (сукупності соціальних груп, що розрізняються соціально-економічним становищем і пронизують всі формальні структури суспільства). В результаті у всіх соціальних сферах суспільства (політиці, праві, науці, освіті, культурі тощо) утворюються соціальні механізми, що виконують роль двигунів, важелів розвитку відповідних сфер.
Управлінська стратифікація - це сукупність управлінських груп, що займають відповідні місця в об'єктивно заданої ієрархії управління і розрізняються управлінським статусом. Місце тієї чи іншої управлінської групи стратифікації задано тим поверхом ієрархії управління, на якому ця група розташована. Але важливо пам'ятати: матеріал, з якого побудований будинок і його поверхи, - це різні соціальні реалії [17, 160].
Соціальний механізм управління виробництвом являє собою стратифікацію управлінських груп. Мова йде про те, що кожна окрема група знаходиться в системі, яка складається з кількох груп працівників, що займають різні місця в ієрархії управління. Стратифікація управлінських груп заснована на встановленому в певній політичній системі розподілу влади у сфері економіки; прийнятої політичної лінії в сфері економіки; технології вирішення конкретних соціально-економічних завдань, що виникають на різних рівнях ієрархії управління.
Управлінські взаємодії базуються на стандартизованих схемах економічної поведінки окремих суб'єктів, тобто функції, які вони повинні виконувати: організація виробництва, планування, стимулювання, облік, контроль, робота з кадрами. Здійснюючи ці функції, суб'єкти тим самим втілюють в життя одержувані команди. Названі риси управлінських взаємодій відповідають визначенню соціальних механізмів. Зазначений механізм є соціальним, так як зв'язки між різними його рівнями забезпечуються соціальними групами, які визначають функціонування і розвиток усієї системи, надають їй цілісність і стабільність.
Дії, які здійснюються управлінськими групами і мають особистісний характер, впливають на характер виконуваної ними управлінської діяльності. Саме завдяки поведінці остання набуває певне соціальне якість. На основі взаємодії діяльності і управлінського поведінки формуються відповідні соціальні типи працівників управлінської праці, що розрізняються способами досягнення своїх посадових цілей.
Важливою ланкою системи міжгрупових взаємодій є платформи, на яких ці взаємодії виникають. Я. Щепаньский
визначає взаємодію як "взаимоориентированное поведінка груп на базі спільної для них платформи" [29, 99-102]. "Платформа" - це комплекс явищ, схожість яких полягає лише в одному: вони породжують міжгрупові взаємодії. Звідси "платформами" взаємодії можна вважати аспекти виробництва, на яких перетинаються інтереси багатьох управлінських груп. Так як в основі вертикальних взаємодій груп лежить поведінка, що здійснюється кожною групою окремо, то ключ до розуміння природи міжгрупових взаємодій лежить у вивченні діяльності і поведінки окремих груп, виявленні дій і вчинків, в яких взаємна орієнтованість ослаблена або відсутня.
На діяльність і поведінку різних соціально-професійних груп впливають і політика, і культура, і ідеологія, і право, і сфера управління суспільством. При цьому важливо враховувати, що в економічній сфері взаємодіють особистості багатовимірні, повноцінно функціонують і в інших суспільних підсистемах, виконуючи адекватні цим сферам суспільного організму соціальні ролі. Розуміння процесу розвитку економіки як соціального ґрунтується насамперед на тому, що економічна сфера тісно пов'язана з іншими суспільними підсистемами допомогою різних соціально-професійних груп і індивідів, активно використовуючи "людський фактор".
Соціальна регуляція поведінки працівників передбачає включення в роботу соціальної функції стимулювання праці (зазвичай враховують лише його економічну функцію - досягнення певних соціальних цілей), виявлення, якою мірою ті чи інші види стимулювання сприяють вирішенню проблеми формування прогресивних соціальних відносин і всебічно розвиненої особистості. При цьому стимулювання можна розглядати як один з методів мотивації праці. Взаємозв'язок управлінського та індивідуально-психологічного змісту мотивації заснована на тому, що управління людиною і соціальними системами, на відміну від управління технічними системами, містить як необхідний елемент узгодження цілей об'єкта і суб'єкта управління. Таке узгодження може здійснюватися по-різному, проте в ньому неодмінно беруть участь обидві сторони. Результатом його є певне економічне поведінка об'єкта управління і в кінцевому підсумку - результат трудової діяльності.
Як правило, розрізняють три види мотивації: пряму, владну (примусову) і опосередковану (стимулювання). Пряма мотивація являє собою безпосередній вплив на особистість працівника, систему його цінностей шляхом переконання, навіювання, психологічного "зараження". Для досягнення поставлених в управлінні цілей вона формує найбільш позитивні відносини між керівником і підлеглим - довіра, ділову надійність, відкритість, послідовність, самоконтроль, самостійність в прийнятті рішень, високу взаємну відповідальність. Людина, переконаний в необхідності здійснення тих чи інших трудових дій, що включають їх в суб'єктивну інстанцію "моє", максимально самоуправляем, відповідальний, не потребує жорсткому контролі і додаткових стимулюючих санкції. Пряма мотивація формує особистість зацікавленого і не відчуженого від своєї діяльності громадянина.
Разом з тим пряма мотивація вимагає індивідуальної роботи, проникнення у світ суб'єктивних цінностей, уміння керівника переконувати, помічати, вести за собою особистим прикладом. У більшості випадків реалізація цього методу у практиці виробничої діяльності займає багато часу, чого не завжди вистачає в оперативному управлінні.
Владна (примусова) мотивація характеризується загрозою погіршення задоволення певних потреб підлеглого при невиконанні їм висуваються керівником вимог. Вона реалізується у вимозі, розпорядженні, наказі, загрозу, приписі [19]. Найчастіше її використовують в ієрархічних системах влади, де працівники пов'язані відносинами домінування-підпорядкування. В умовах оперативного управління владна мотивація має декілька переваг: не вимагає глибини проникнення в особистість працівника; для її реалізації достатньо використовувати базові, елементарні потреби людини; вона максимально оперативна, не потребує використання будь-яких реальних життєвих благ (в її основі не лежить обіцянка нагороди за сумлінне виконання завдання, а швидше загроза втрати наявного у разі невиконання). Зазначені обставини сприяли широкому розповсюдженню примусової мотивації в оперативному управлінні.
Слід зазначити, що владна мотивація має також істотні недоліки, що вимагають обмеження сфери її дії. В основному ці недоліки носять соціально-психологічний характер. При владної мотивації відносини між керівником і підлеглим характеризуються жорсткою субординацією, розмежуванням цілей і функцій, безумовним підпорядкуванням працівника, формальної дисципліною. При цьому не пред'являється високих вимог до особистості працівника, він штучно "примітивізується", обмежуються можливості його творчого самовираження і реалізації здібностей. У керівників владна мотивація розвиває, як правило, упевненість в своїй непогрішності, орієнтацію готівку цілі, уявлення про працівників як "гвинтики" в механізмі управління.
Стимулювання як метод формування мотивів передбачає право вибору працівником чи трудовим колективом відповідного поведінки в залежності від наявних переваг. При цьому поліпшення показників діяльності сприяє більш повному задоволенню будь-яких потреб підлеглого (позитивний стимулювання); погіршення показників погрожує зниженням ступеня задоволення потреб (негативне стимулювання). Будь-який вибір передбачає наявність альтернативи та оцінку її вибирають на основі власних уподобань виходячи з конкретних умов функціонування трудового колективу.
Соціолог Ст. Подмарков, застосовуючи критерій потреб до аналізу трудової мотивації, виділяє три групи мотивом [16]: забезпечення, покликання і престиж.
Мотиви забезпечення вчений пов'язує з оцінкою певної сукупності матеріальних засобів, необхідних (з погляду працівника) для задоволення життєвих потреб. Вираженням цієї групи мотивів служать матеріальна зацікавленість працівника, його орієнтація на заробітну плату.
Мотиви покликання являють собою раціонально осмислене прагнення особистості реалізовувати у праці свої фізичні і духовні потенції. Значимість цієї групи мотивів полягає в тому, що вони мають тенденцію до розширення, їх роль перманентно зростає.
Нарешті, мотиви престижу виражаються в прагненні працівника реалізувати свою соціальну роль, прийняти участь у суспільно значущій діяльності.
В соціальному механізмі регуляції економічної поведінки велике значення мають особистісні регулятори. На думку дослідника А. Здравомислова, вихідним пунктом мотивації трудової діяльності працівника є матеріальна зацікавленість, робота, спрямована на набуття певних життєвих благ [8, 204-214]. Друга група мотивів визначається інтересом до змісту трудової діяльності. Третій рівень передбачає об'єктом мотивації міжособистісні (внутриколлективные) відносини, участь в управлінні.
Нарешті, четверта група мотивів ґрунтується на усвідомленні суспільної значущості трудової діяльності. А. Здравомыслов відводить цій (четвертої) групі мотивів найбільш важливу роль у регуляції поведінки.
Дещо іншу типологію трудової мотивації пропонує соціолог Н. Наумова. На її думку, для аналізу соціальної політики і мотивації праці доцільно розрізняти три типи мотивів [13].
Перший з них пов'язаний з орієнтацією на зовнішні критерії оцінки, досягнення певного соціального успіху (матеріального, престижного, професійного, пов'язаного з просуванням по службі тощо). Відмінні риси трудової діяльності людини, для якого ці мотиви є провідними, - продуктивність (як кількісна характеристика) і ініціативність.
Для другого типу мотивів характерне переважання внутрішніх критеріїв оцінки діяльності (обов'язок, суспільна користь, моральні норми, інтерес до змісту праці) і витікаюча з цього, орієнтація на якість роботи, творче ставлення до діяльності. Зумовлена цією мотивацією задоволеність працею відрізняється глибиною і стійкістю.
Нарешті, третій тип, іменований зазвичай "гігієнічним", об'єднує мотиви, пов'язані з умовами праці (у широкому значенні). Працівника, побуждаемого цими мотивами, характеризує насамперед дисциплінованість. Але основною сферою її самореалізації є не виробництво, а дозвілля, сім'я, споживання, а задоволеність роботою має неглибокий, нестійкий характер. Емпіричний аналіз показує, що ці типи мотивів не виключають один одного і в той же час відрізняються необхідної змістовної визначеності та самостійністю.
Згідно Я. Эйдельману, в найбільш загальному вигляді структура трудової мотивації складається з факторів економічної та ціннісної регуляції трудової діяльності і досягається елементами примусу [30]. Структуризація суспільства на основі "класичної" тріади не може служити достатньою основою для виявлення структури потреб, а отже, і мотивів поведінки. Згідно розробленої Ст. Ядовым диспозиційної концепції регуляції соціальної активності, потреби людини класифікуються в залежності від ієрархічно супідрядних сфер соціального середовища, в яку включений людина.
По-перше, це найближче сімейне оточення; по-друге - система значущих для особистості малих груп, у тому числі трудових колективів;
в-третіх - середовище професійної та дозвіллєвої діяльності; по-четверте, - сфера формування основних ідеологічних і культурних цінностей (належність до певного великого соціального прошарку або групи, що визначаються типом суспільства). Кожна сфера формує певну ієрархію потреб, що не виключають один одного, а взаємодіють.
Я. Ейдельмана відзначає, що останнім часом (кінець 80-х років XX ст.-Авт.) відбулася істотна "перетрушування" ціннісно-орієнтаційної системи і відносно швидко переглянуто статус окремих соціальних груп. У якості структуроутворюючих підстав тепер потрібно розглядати форми власності, які раніше не мали значення внаслідок майже повного одержавлення її об'єктів; ступінь зайнятості, яка в більшості регіонів не існувала як реальна проблема; соціокультурні характеристики, безумовно існували завжди, але їх дія мала латентний характер. З'явився (чи усвідомлено) фактор люмпенізації певної частини суспільства, а з ним необхідність розробки шкали і методики його вимірювання. Перелічені фактори відіграють вирішальну роль у формуванні мотивів економічної поведінки. В умовах переходу до ринкових відносин актуалізується непряма мотивація економічної поведінки, яка найбільш адекватна його соціальним регуляторам в нових економічних умовах.
Найважливішим чинником вдосконалення соціального механізму регулювання економічної діяльності працівників є виробнича демократія. Демократизація життєдіяльності виробничих колективів дозволяє активізувати людський фактор економіки, різко підвищити рівень трудової віддачі працівника і підприємства в цілому. Процес демократизації виробництва ґрунтується на наступних принципах: інформованості кожного "свідомого" працівника про все, що робиться на підприємстві; активної участі трудового колективу та його громадських організацій у виробленні найважливіших рішень і контролі їх виконання; узгодженої виборності керівників зі збереженням принципу єдиноначальності в конкретному управлінні.
Участь колективів у виробленні найважливіших рішень і контролі за їх виконанням вимагає демократичних процедур розробки всіх перспективних програм та планів, що ініціює участь у цьому максимальної кількості працівників, а не тільки фахівців, а також широкого використання експрес-опитувань громадської думки, принципової зміни ставлення до пропозицій працівників, створення рад трудових колективів з широким обсягом вирішальних прав.
Розвиток виробничої демократії багато в чому залежить від формування на підприємстві дієвих структур самоврядування, створення управлінської системи, адекватної позиції трудового колективу як господаря власності, рівня розвитку внутриколлективных відносин, якостей керівника і т. д.
Соціологічний аналіз процесів соціальної регуляції економічної поведінки передбачає його розгляд з позицій діяльності, інтересів і взаємодії певних соціально-професійних груп, які перебувають у відносинах керівництва-підпорядкування. Групи управлінських кадрів доцільно вивчати з урахуванням їх взаємодій, приналежності до різних рівнів керівництва-підпорядкування, приділяючи особливу увагу дослідженню інтересів різних соціально-професійних груп. Специфіка посадової поведінки різних соціально-професійних груп (передусім управлінських) та пов'язаних з ними виробничих умов, а також комплексу одержуваних ними соціальних благ визначає ставлення працівників цих груп до виконуваного ними праці.
По-перше, ставлення до праці проявляється в усвідомленні того, поділяють або не поділяють працівники свою роботу, пов'язують з нею особисті плани й інтереси.
По-друге, це відношення проявляється у діях і вчинках працівників під впливом їх інтересів. Сукупність таких дій і вчинків складає управлінське поведінка [18]. Взаємодія управлінських груп складається на основі виконання функцій, що передбачають спільність їх дій. Прямі взаємодії проявляються у формі контактів у системі відносин керівництва-підпорядкування, непрямі - в тому, що результати діяльності одних груп відбиваються на умовах і результатах праці інших. Наприклад, та чи інша стратегія управління підприємством матеріально втілюється в змозі його виробничої і соціальної інфраструктури, специфіку кадрового складу, соціально-психологічному кліматі його колективу. Ці особливості підприємства будучи певною мірою результатом його праці керівників визначають умови праці всіх решти груп працівників.
Дослідження економічної поведінки різних соціально-професійних груп передбачає виявлення безлічі їх взаємозв'язків і умовно поділяється на два етапи: аналітичний, на якому вивчаються діяльність і поведінку окремих груп; синтезує, на якому виявляються міжгрупові взаємодії. При цьому важливе значення набуває оцінка ступеня використання
трудового потенціалу управлінських груп, якості керівництва цими групами та активності працівників цих груп.
Таким чином, найважливішими компонентами (елементами) соціального механізму регуляції економічної поведінки є особливості соціально-професійних груп працівників та їх взаємодія, а також діалектичний розвиток демократичних перетворень у сфері праці, виховання у виробників навичок демократичної життя у сфері трудової діяльності.
Ефективний соціальний механізм регуляції економічної поведінки повинен спиратися на адекватні сьогоднішнім вимогам до економіці стратегії соціальної політики у сфері праці. У нових умовах господарювання необхідні не тільки якісні зміни традиційно виконуваних функцій соціальної політики у сфері праці, але і формування та реалізація нової стратегії, а саме компенсаційної стратегії, орієнтованої на пом'якшення та ліквідацію наслідків стратегії ефективності і якості праці [25, 48]. Її об'єктом є вивільняються працівники, що підлягають перерозподілу та перепідготовки. Ця стратегія повинна відповідати:
- вимогам соціальної захищеності трудящих;
- активної політики перетворень у сфері прикладання праці, що забезпечує спрямованість НТП на ліквідацію соціально неефективних видів праці;
- стимулюючої політики, яка передбачає створення і реалізацію соціального механізму, який забезпечував би відповідальна, зацікавлена ставлення до праці різних соціально-професійних груп працівників і, отже, максимально враховував розмаїття їх установок і трудового поведінки;
- соціальної адаптації, що забезпечує плюралізм образів трудового життя.
З'являються зараз, специфічні суб'єкти управління в різних господарських формах повинні бути представлені в органах управління різного рівня. Реалізацію зазначених стратегій соціальної політики у сфері праці слід регулювати певним співвідношенням між державною, регіональною політикою, а також між окремими підприємствами і організаціями.
Актуалізація оновлення соціальної політики, насамперед стратегій управління людьми в умовах становлення нового господарського механізму, пояснюється також новими вимогами, що пред'являються як до учасників трудового процесу, так і до трудівників. Ці вимоги є відображенням зростаючої цінності самостійності та ініціативності економічної поведінки працівників, гострої потреби товариства в активізації діяльності працівників щодо підготовки впровадження досягнень НТР, гарантії соціальної захищеності людей, реалізації принципу соціальної справедливості в оплаті праці.
Створення в Україні ефективного соціального механізму регуляції економічної поведінки неможливий без вступу економіки країни на шлях ринкового розвитку. І тут суттєві проблеми виникають у сфері суспільної психології, проявляється непідготовленість суспільної свідомості до такого нововведення. Аналогічна ситуація виникла в 1948 р. в післявоєнній Німеччині при переході її до концепції соціального ринкового господарства [27]. За допомогою цієї концепції планувалося оживити економіку, створити робочі місця, гарантувати певний життєвий рівень населення, вирішити житлову проблему. Історія свідчить, що прихильники соціального ринкового господарства виявилися праві: планова економіка вирішити зазначені проблеми була не в змозі, хоча в той час багато фахівців вважали немислимим свободу попиту і пропозиції. Німецька економіка, попереджали вони, потрапивши під лавину вільних цін, уподібниться смертельно хворому, якого кинули в крижану воду.
Подолання упередженого ставлення до ринку багато в чому має грунтуватися на розумінні та впровадженні у свідомість працівника простої істини: ніякий інший економічний порядок не в змозі раціональніше, ефективніше і бережливіше розпорядитися природними ресурсами, створити високий рівень добробуту і соціальної захищеності працівника, максимальною мірою реалізувати на практиці принцип соціальної справедливості, виховати в нього відповідальне, активне ставлення до праці, створити ефективний механізм його трудової кар'єри.
Список використаної та рекомендованої літератури
1. Білоусов Р. А. Корінна перебудова управління економікою в СРСР. - М., 1989.
2. Блауберг В. В., Юдін Е. Р. Становлення і сутність системного підходу. - М., 1973.
3. Заславська Т. В. Про соціальний механізм розвитку економіки // Шляхи вдосконалення соціального механізму розвитку радянської економіки. - Новосибірськ, 1985. - С. 9.
4. Заславська Т. В. Соціальний механізм в економіці // Знання - сила. - 1985.-№10. -С. 5.
5. Заславська Т. В. Економіка крізь призму соціології // Економіка і організація пром. пр-ва. - 1985. - № 7. - 21 С..
6. Заславська Т. П., Ривкіна Р. Ст. Соціологія економічного життя. Нариси теорії. - Новосибірськ, 1991.
7. Заславська Т. П., Ривкіна Р. В. Економічна соціологія: історичні передумови та об'єкт вивчення // Економічна соціологія і пе-рестройка. - М., 1989. - 16 С..
8. Здравомыслов А. Р. Потреби. Інтереси. Цінності. - М., 1986.
9. Зеленевский Я. Організація трудових колективів. Введення в теорію організації та управління. - М., 1971.
10. Калугіна 3. В. Поведінка населення у сфері особистого підсобного господарства // Шляхи вдосконалення соціального механізму розвитку радянської економіки. - Новосибірськ, 1985. -116 С..
11. Косалс Л. Я. Соціальний механізм інноваційних процесів. - Новосибірськ, 1989.
12. Майминас Е. 3. Етика праці і вітчизняна культура // Питан. філософії. - 1992. - № 1. - С. 5.
13. Наумова Н. Ф. Мотивація праці, соціальне порівняння" і соціальна політика // Шляхи вдосконалення соціального механізму розвитку радянської економіки. - Новосибірськ, 1985. - С. 74.
14. Відповідальність в управлінні. - М., 1985.
15. Переведенцев в. І. Методи вивчення міграції населення. - М., 1975.
16. Подмарков В. Р. Методологічні аспекти стимулювання і мотивації праці // Питан. філос. - 1979. - № 5. - С. 67-68.
17. Гожу А. І. Організація: система і люди. - М., 1983.
18. Проблеми соціальної психології. - Тбілісі, 1976.
19. Прошкін Б. Р. Місце серед методів стимулювання формування мотивів трудової поведінки // Изв. Сибирск. отд. АН СРСР. Сер. Економіка та прикл. социол. - 1986. - Вип. 2. - № 7. - С. 29.
20. Ривкіна Р. В. Управлінські групи: діяльність, поведінка і взаємодія // Изв. Сибирск. отд. АН СРСР. Сер. Економіка та прикл. социол. - 1985. - Вип. 3. - № 12. - С. 26.
21. Саморегуляція та прогнозування соціального поведінки особистості. - Л., 1979.
22. Соціальна психологія. - М., 1975.
23. Соціальний механізм економічної реформи: методологія і досвід економіко-соціологічного дослідження. - Новосибірськ, 1990.
24. Тощенко Ж. Т. Можлива нова парадигма соціологічного знання // Социол. дослідж. - 1991. - № 7. - 24 С..
25. Філософський енциклопедичний словник. - М., 1983.
26. Чернима Н. Ст. Соціальна політика у сфері праці в нових умовах господарювання та демократизації суспільства // Изв. Сибирск. отд. АН СРСР. Сер. Економіка та прикл. социол. - 1984. - Вип. 2.
27. Черніна Н. Ст. Соціальні проблеми науково-технічного прогресу і напрями соціологічних досліджень у сфері праці. - Новосибірськ, 1987.
28. Штраус Ф. В. У витоків економічного дива // За кордоном. - 1991. - №8.
29. ЩепаньскийЯ. Елементарні поняття соціології. - М., 1969.
30. Ейдельмана Я. Методологічні проблеми вивчення трудової мотивації // Питан. економіки - 1991. - № 1. - С. 76-77.
31. Toffler A. The adaptive corporation. - L., 1985.- P. 146.
Контрольні питання
1. Як співвідносяться поняття "діяльність" і "поведінка"? Що означає поняття "соціально-економічна поведінка"?
2. Різновиди соціально-економічної поведінки.
3. Що являє собою соціологічне дослідження соціально-економічної поведінки?
4. Що таке "людський фактор розвитку економіки"?
5. Що являє собою соціальний механізм розвитку економіки? Його основні складові.
6. Види мотивації.
7. Стратегії соціальної політики у сфері праці.
8. Що означає "соціальне ринкове господарство"?
Тематика рефератів
1. Види соціально-економічної поведінки працівників.
2. Типологія соціально-економічної поведінки.
3. Соціологічне дослідження соціально-економічної поведінки: роль, функції, проблеми.
4. Соціальні регулятори поведінки працівників.
5. Соціальний механізм управління виробництвом.
6. Мотивація соціально-економічної поведінки особистості.
7. Ринкові регулятори соціально-економічної поведінки.
Все о туризме - Туристическая библиотека На страницах сайта публикуются научные статьи, методические пособия, программы учебных дисциплин направления "Туризм".
Все материалы публикуются с научно-исследовательской и образовательной целью. Права на публикации принадлежат их авторам.