<<< тому | зміст | вперед >>>

Міжнародно-правове регулювання туристичних послуг

Глава 2. Міжнародно-правові основи регулювання туристичних послуг

2.2. Регіональні міжнародні організації та асоціації

До регіональним міжнародним організаціям слід віднести організації, об'єднання і союзи, які здійснюють роботу в певних регіонів. Так можна виділити:

- Асоціацію з туризму країн-членів АСЕАН і Туристичну асоціацію країн Азії і Тихого океану (Азіатсько-Тихоокеанський регіон) (ТАТА);
- Організацію з розвитку туризму в Африці (Африканський регіон);
- Туристичну асоціацію «Спільного ринку» (Європейський регіон);
- Європейську мережу подорожей (ETN - European Travel Network) - всесвітній консорціум 250 незалежних туристських агентств;
- Транснаціональні асоціації та спілки (Іспано-Лусо-Американо-Филиппинкая асамблея з туризму);
- Всесвітня рада по туризму і подорожам (ВСПТ) - організацію, що включає більше 60 компаній в області авіації, судноплавства, міжнародних готельних об'єднань.

У Раді Європи створений підкомітет з розвитку туризму, існує аналогічна структура і Європейської комісії (Європейська комісія подорожей (ЕТК)).

Професійні учасники ринку туризму створюють професійні некомерційні асоціації, які, як правило, представлені консультативними радами - радами з туризму. У міжнародному плані вони об'єднані в недержавні спеціалізовані міжнародні організації:

- Всесвітню асоціацію туристичних агентств і туроператорів (WATА);
- Міжнародна рада турагентств (ICTA);
- Універсальну федерацію асоціацій тур-агентів (UFTAA);
- Міжнародну асоціацію готелів та ресторанів (МАОР);
- Міжнародна рада компаній з морського туризму (МСКМТ).

Цілями цих організацій є спільні розробки туристичної політики в наукових центрах і активне лобіювання своїх інтересів в міжнародних організаціях і т.д.

23 грудня 1993 р. було укладено Угоду у галузі туризму країн СНД (Угоду про співробітництво в галузі туризму (Ашгабат, 23 грудня 1993 р.)[1]).

Угодою передбачаються наступні напрямки зміцнення співробітництва в рамках СНД: сприяння діловим зв'язкам в галузі туризму, спрощення прикордонних і митних формальностей, обмінів в туризмі, допомогу у підготовці персоналу, сприяння в координації співробітництва в рамках міжнародних організацій, зокрема СОТ.

Учасники Угоди зобов'язалися сприяти формуванню спільного туристичного простору, зближення нормативно-правових документів по туризму, а також прийняття узгоджених заходів щодо відновлення традиційних та відкриття нових туристичних маршрутів, розширення соціального туризму, спрощення прикордонних, митних та інших формальностей, забезпечення соціальної захищеності та особистої безпеки туристів у країні перебування (ст. ст. 2,3,4 Угоди)

У вересні 1994р. згідно з рішенням глав урядів СНД утворено Раду по туризму країн СНД для реалізації зобов'язань держав щодо Угоди про туризм від 23 грудня 1993р. (Рішення про Раду по туризму держав - учасниць Угоди про співробітництво в галузі туризму (Москва, 9 вересня 1994 р.)[2]). Основним завданням Ради є сприяння розвитку рівноправного і взаємовигідного співробітництва у сфері туризму по лінії державних органів, національних і регіональних туристських асоціацій, товариств, фірм, підприємств і міжнародних туристських організацій.

До складу Ради входить за посадою Президент Асоціації туристських організацій "Євроазія", що об'єднує більшість національних і регіональних туристських організацій держав-учасників Угоди. Рада формується з рівного числа представників державних органів управління туризмом держав-учасників Угоди. Також у роботі Ради можуть брати участь представники і інших туристських об'єднань в якості спостерігачів. Рішення про їх участь приймається Радою.

Засідання Ради проводяться не рідше двох разів на рік і визнаються правомочними, якщо в них бере участь не менше двох третин членів. При необхідності Рада може створювати комісії та робочі групи з числа своїх членів із залученням експертів інших організацій.

Активну регіональну роль відіграє міжпарламентська асамблея держав - учасників СНД. У своїй постанові «Про рекомендаційний законодавчий акт «Про основні принципи співробітництва держав - учасників СНД в області туризму» від 29 жовтня 1994р. вона сформулювала основи правового механізму і основні принципи в галузі туризму. Міжпарламентською асамблеєю СНД 29 травня 1997 р. була прийнята Міждержавна цільова програма «Розвиток туристських зв'язків між державами - учасниками СНД» (концепція)[3].

У Російській Федерації діють недержавні асоціації туристичної галузі. Так, можна виділити Національну Академію Туризму - організація, в яку входить понад 450 членів, -дослідники, професори університетів, працівники туристичної адміністрації, представники всіх рівнів управління, голови туристичних компаній та ін. практично з майже всіх російських регіонів. Академія відіграє активну роль у розробці державної політики з юридичних питань або дослідницьким проектам, а також випускає дослідні та інші звіти.

Також необхідно виділити Російський Союз Туристської Індустрії (РСТИ) (спочатку РАТА) - членами Союзу зараз є 900 компаній по всій країні. Російський Союз Туріндустрії відіграє активну роль, допомагаючи Ростуризму та іншими державним установам складати проекти основних законів про туризм, а також беручи участь у федеральних і регіональних програмах розвитку туризму.

Серед інших організацій і асоціацій, що активно функціонують у даний час у сфері туризму, можна назвати наступні: Російська Готельна Асоціація (РДА), Асоціації працівників туристсько-екскурсійних підприємств Санкт-Петербурга (АТЕП), Державна Адміністрація з туризму (об'єднує московські компанії індустрії туризму і подорожей) та Асоціація організаторів туристичних виставок.

<<< тому | зміст | вперед >>>