<<< тому | зміст | вперед >>>

Маринін М.М. Туристські формальності і безпеку у туризмі

6. РЕКОМЕНДАЦІЇ ВТО ЗІ СПРОЩЕННЯ ТУРИСТСЬКИХ ФОРМАЛЬНОСТЕЙ

СОТ регулярно дає необхідні рекомендації щодо спрощення туристських формальностей. Раніше при Виконавчому Раді СОТ був Комітет по спрощенню формальностей, який відповідав за весь комплекс питань, пов'язаних з проблемами пересування туристів, як в міжнародному, так і національному масштабах. У жовтні 1994 р. він був об'єднаний з Комітетом з безпеки туризм і став називатися Комітетом СОТ щодо якості туристичного обслуговування. На засіданнях Комітету розглядаються підходи до розробки заходів з безпеки та захист туристів, заслуховуються доповіді про необхідність мати туристську поліцію у великих туристських центрах тієї чи іншої країни на основі вже наявного досвіду інших держав у цьому напрямку.

СОТ приділяє особливу увагу необхідності проведення дипломатичної конференції, на якій передбачається розглянути підготовлений проект і прийняти в перспективі Міжнародну конвенцію щодо спрощення туристських поїздок і перебувань, де будуть чітко позначені рекомендації щодо спрощення прикордонних, митних, санітарних, валютних та інших формальностей і процедур.

Великі міжнародні туристські асоціації також приділяють увагу упорядкуванню туристських формальностей і підвищення безпеки туризму. Наприклад, ПАТА - Туристська асоціація країн Азії і Тихого Океану, однією з найважливіших своїх цілей ставить "сприяння у встановленні співробітництва з питань спрощення прикордонних формальностей, валютних і митних правил та інших норм".

Слід також сказати, що в Підсумковому документі Віденської зустрічі представників держав - учасників Наради зі співробітництва та безпеки в Європі йдеться про сприяння держав в організації турпоїздок, скорочення до мінімуму часу розгляду клопотань про таких подорожах, а також приділяти серйозну увагу пропозицій про укладення угод щодо видачі багаторазових віз і спрощення туристських формальностей.

Спрощення туристських поїздок і подорожей - це всебічно продумана і скоординована політика держави і дії його конкретних урядових органів, в першу чергу національної туристської адміністрації з розвитку та заохочення туристичних поїздок, забезпечення туристів необхідною соціальною і економічною захищеністю, а також кваліфікованої медичної та іншої допомогою, охороною їх майна, здоров'я, особистих прав і гідності. Природно, дана діяльність повинна проводитися тісному контакті з самими туристичними організаціями і асоціаціями, без цього постійної взаємодії позитивного зрушення в сфері туризму бути не може.

В проект Будапештської конвенції зі спрощення туристських подорожей, поїздок і перебувань (березень 1989 р.), текст якого майже повністю увійшов у згадану Гаазьку декларацію по туризму, були визначені основні принципи: "Кожна Договірна Сторона зобов'язується спрощувати індивідуальні та організовані групові турпоїздки і перебування", але разом з тим там же говориться, що "ні одне з положень Конвенції не може бути витлумачено, як перешкоджає Договірній Стороні вживати тимчасові заходи, які ця Сторона вважає необхідними для збереження правопорядку та безпеки. Про введення таких тимчасових заходів повинні бути негайно проінформовані інші Сторони".

Рекомендується всім країнам за аналогією зі структурою СОТ заснувати Національний орган (Комітет з якості туристичного обслуговування), який "зобов'язаний координувати діяльність з упорядкування та спрощення положень, формальностей і процедур, які зачіпають туристські подорожі, поїздки та перебування туристів".

Слід зазначити, що в області спрощення організації туристських поїздок СОТ діє в тісному контакті з Міжнародною організацією цивільної авіації (ІКАО), Всесвітньою організацією охорони здоров'я (ВООЗ), Міжнародної морської організацією (ММО), Радою митного співробітництва (СТС) та іншими організаціями. За аналогією з цим робота Національної туристської адміністрації тієї чи іншої країни повинна проводитися в тісному контакті і взаємодії з усіма іншими заінтересованими міністерствами і відомствами.

<<< тому | зміст | вперед >>>