<<< тому | зміст | вперед >>>

Маринін М.М. Туристські формальності і безпеку у туризмі

2. РОЛЬ ТА ЗНАЧЕННЯ ВСЕСВІТНЬОЇ ТУРИСТСЬКОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ (СОТ)

Розвиток міжнародного туризму стає все більш актуальною темою. За оцінці ВТО, у 2010 р. кількість іноземних туристів подвоїться, і з одного держави в інше буде подорожувати понад 1 млрд чол. В таких умовах неминуче виникнуть проблеми і труднощі, пов'язані з перетинанням кордонів

і виконанням подорожуючими прикордонних і інших туристських формальностей. У цій зв'язку найбільш гостро постає питання про регулювання туризму в рамках не тільки окремо взятої країни і сусідніх з нею держав, а й світового співтовариства в цілому. Значну частину цієї роботи і проводить СОТ, будучи ведучою міжурядовою організацією у галузі туризму¹. СОТ представляє інтереси майже 150 країн - дійсних членів; 5 територій - асоційованих членів, а також понад 400 членів, що приєдналися (членів Ділової Ради ВТО).

Головна мета СОТ - сприяти розвитку туризму як основного фактора забезпечення міжнародного миру і взаєморозуміння, світової торгівлі і зміцнення світогосподарських зв'язків між державами.

Важливими напрямками діяльності СОТ є: "Спрощення туристського обміну і формальностей; визначення та узгодження законодавчого порядку регулювання туризму, в тому числі при виникненні надзвичайних обставин (епідемій, стихійних лих та ін); допомога у розробці державної політики у сфері встановлення раціонального взаємодії між сторонами, беруть участь в туризмі".

СОТ є єдиною міжурядовою організацією, відкритою для оперативного туристського сектора (приватних турфірм). У документах вказується, що "СОТ діє в якості важливого форуму для зустрічей представників урядів і туристської індустрії з метою обговорення та вирішення питань, представляють взаємний інтерес".

Датою "народження" ВТО вважається 2 січня 1975 р. - в цей день вступили в силу її статутні норми і правила. ВТО утворилася в результаті реорганізації створеного у 1925 р. Міжнародного Союзу Офіційних Туристських Організацій (МСОТО).

Статут СОТ являє собою міждержавний договір, ратифікований 51 державою, офіційні туристські організації яких були членами МСОТО.

В 1977 р. ООН і СОТ уклали Угоду про взаємне співробітництво, причому, як випливає з тексту договору: "ООН визнає СОТ відповідальною за прийняття таких заходів, які можуть виявитися необхідними для розв'язання проблем у сфері туризму".

¹ Штаб-квартира СОТ знаходиться в столиці Іспанії - Мадриді (адреса: Calle Capitan Haya, 42-28020 Madrid, Spine; тел.: (34 91) 567 81 00, f. (34 91) 571 37 33; tm@world-tourism.org/ http://www.world-tourism.org.

Співробітництво ООН і СОТ здійснюється в області обміну відповідними рекомендаціями, інформацією та документами, проведення спільних консультацій і зустрічей, координації роботи, двостороннього представництва на засіданнях органів, співпраця з питань статистики.

Напрями діяльності СОТ:

- співробітництво в цілях розвитку туризму. Рекомендації та допомогу урядам з широкому колу питань, що стосуються туризму, включаючи генеральні плани та техніко-економічні обґрунтування, визначення потреби в інвестиціях і передачі технологій, а також маркетинг та просування туризму;

- розвиток людських ресурсів. Базова структура для організації системи освіти і професійної підготовки у галузі туризму, включаючи курси з "навчання інструкторів", короткострокові та заочні курси, а також розширюється мережа центрів освіти та професійної підготовки СОТ;

- навколишнє середовище. СОТ сприяє забезпеченню сталого розвитку туризму і прийняття практичних заходів для розв'язання екологічних проблем;

- якість розвитку туризму. СОТ працює над усуненням бар'єрів на шляху розвитку туризму і стимулює лібералізацію торгівлі туристськими послугами, а також приймає заходи по охороні здоров'я туристів та їх безпеки;

- статистика, економічний аналіз і дослідження ринку. СОТ є основним центром збору, аналізу і поширення даних з туризму з більш ніж 180 країн і територій. СОТ веде постійне спостереження та аналізує тенденції розвитку туризму в світі. Для членів СОТ і туристської індустрії в цілому видається комплексна серія публікацій;

- комунікації та документація. Відділ СОТ зв'язків з пресою і громадськістю діє в якості видавничого підрозділу. У центрі документації СОТ зосереджена значна кількість джерел інформації і різноманітних даних у сфері туризму.

Список основних видань СОТ включає: Щорічник туристської статистики. Збірник туристської статистики, Барометр подорожей і туризму, монографії і прогнози з проблем розвитку туризму, Бюлетень "WTO News", Всесвітній довідник навчальних закладів у галузі туризму, Довідник багатосторонніх джерел фінансування розвитку туризму, Методичні рекомендації щодо розвитку національних парків і охоронюваних природних територій в туристських цілях та інші. Російська Федерація як правонаступник колишнього СРСР, був членом СОТ з моменту її заснування в 1975 р., автоматично продовжила членство в СОТ. У 1996-1998 рр. в РФ були проведені семінари СОТ "Навчання навчаючих" (для викладачів вищих навчальних закладів з туризму), "Статистика туризму", "Планування сталого розвитку туризму", "Технологія екотуризму", "Соціальний туризм", "Безпека в туризмі".

<<< тому | зміст | вперед >>>