Маринін М.М. Туристські формальності і безпеку у туризмі
2. РОЛЬ ТА ЗНАЧЕННЯ ВСЕСВІТНЬОЇ ТУРИСТСЬКОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ (СОТ)
Розвиток міжнародного туризму стає все більш актуальною темою. За
оцінці ВТО, у 2010 р. кількість іноземних туристів подвоїться, і з одного
держави в інше буде подорожувати понад 1 млрд чол. В таких умовах
неминуче виникнуть проблеми і труднощі, пов'язані з перетинанням кордонів
і
виконанням подорожуючими прикордонних і інших туристських формальностей. У цій
зв'язку найбільш гостро постає питання про регулювання туризму в рамках не тільки
окремо взятої країни і сусідніх з нею держав, а й світового співтовариства в
цілому. Значну частину цієї роботи і проводить СОТ, будучи ведучою
міжурядовою організацією у галузі туризму1. СОТ
представляє інтереси майже 150 країн - дійсних членів; 5 територій -
асоційованих членів, а також понад 400 членів, що приєдналися (членів
Ділової Ради ВТО).
Головна мета СОТ - сприяти розвитку туризму як основного фактора
забезпечення міжнародного миру і взаєморозуміння, світової торгівлі і
зміцнення світогосподарських зв'язків між державами.
Важливими напрямками діяльності СОТ є: "Спрощення туристського обміну
і формальностей; визначення та узгодження законодавчого порядку
регулювання туризму, в тому числі при виникненні надзвичайних обставин
(епідемій, стихійних лих та ін); допомога у розробці державної
політики у сфері встановлення раціонального взаємодії між сторонами,
беруть участь в туризмі".
СОТ є єдиною міжурядовою організацією, відкритою для
оперативного туристського сектора (приватних турфірм). У документах вказується,
що "СОТ діє в якості важливого форуму для зустрічей представників
урядів і туристської індустрії з метою обговорення та вирішення питань,
представляють взаємний інтерес".
Датою "народження" ВТО вважається 2 січня 1975 р. - в цей день вступили в силу її
статутні норми і правила. ВТО утворилася в результаті реорганізації створеного
у 1925 р. Міжнародного Союзу Офіційних Туристських Організацій (МСОТО).
Статут СОТ являє собою міждержавний договір, ратифікований 51
державою, офіційні туристські організації яких були членами МСОТО.
В
1977 р. ООН і СОТ уклали Угоду про взаємне співробітництво, причому, як
випливає з тексту договору: "ООН визнає СОТ
відповідальною за прийняття таких заходів, які можуть виявитися необхідними для
розв'язання проблем у сфері туризму".
1 Штаб-квартира СОТ
знаходиться в столиці Іспанії - Мадриді (адреса: Calle Capitan
Haya, 42-28020 Madrid, Spine;
тел.: (34 91) 567 81 00, f. (34 91) 571 37 33;
tm@world-tourism.org/http://www.world-tourism.org.
Співробітництво ООН і СОТ здійснюється в області обміну відповідними
рекомендаціями, інформацією та документами, проведення спільних консультацій і
зустрічей, координації роботи, двостороннього представництва на засіданнях
органів, співпраця з питань статистики.
Напрями діяльності СОТ:
-
співробітництво в цілях розвитку туризму. Рекомендації та допомогу урядам з
широкому колу питань, що стосуються туризму, включаючи генеральні плани та
техніко-економічні обґрунтування, визначення потреби в інвестиціях і
передачі технологій, а також маркетинг та просування туризму;
-
розвиток людських ресурсів. Базова структура для організації системи
освіти і професійної підготовки у галузі туризму, включаючи курси з
"навчання інструкторів", короткострокові та заочні курси, а також розширюється мережа
центрів освіти та професійної підготовки СОТ;
-
навколишнє середовище. СОТ сприяє забезпеченню сталого розвитку туризму і
прийняття практичних заходів для розв'язання екологічних проблем;
-
якість розвитку туризму. СОТ працює над усуненням бар'єрів на шляху
розвитку туризму і стимулює лібералізацію торгівлі туристськими послугами, а
також приймає заходи по охороні здоров'я туристів та їх безпеки;
-
статистика, економічний аналіз і дослідження ринку. СОТ є основним
центром збору, аналізу і поширення даних з туризму з більш ніж 180
країн і територій. СОТ веде постійне спостереження та аналізує тенденції
розвитку туризму в світі. Для членів СОТ і туристської індустрії в цілому видається
комплексна серія публікацій;
-
комунікації та документація. Відділ СОТ зв'язків з пресою і громадськістю
діє в якості видавничого підрозділу. У центрі документації СОТ
зосереджена значна кількість джерел інформації і різноманітних
даних у сфері туризму.
Список основних видань СОТ включає:
Щорічник туристської статистики. Збірник туристської статистики, Барометр
подорожей і туризму, монографії і прогнози з проблем розвитку туризму,
Бюлетень "WTO News", Всесвітній довідник навчальних закладів у галузі туризму,
Довідник багатосторонніх джерел фінансування розвитку туризму, Методичні рекомендації щодо розвитку національних парків і охоронюваних природних
територій в туристських цілях та інші. Російська Федерація як правонаступник
колишнього СРСР, був членом СОТ з моменту її заснування в 1975 р.,
автоматично продовжила членство в СОТ. У 1996-1998 рр. в РФ були проведені
семінари СОТ "Навчання навчаючих" (для викладачів вищих навчальних закладів
з туризму), "Статистика туризму", "Планування сталого розвитку туризму",
"Технологія екотуризму", "Соціальний туризм", "Безпека в туризмі".
Все о туризме - Туристическая библиотека На страницах сайта публикуются научные статьи, методические пособия, программы учебных дисциплин направления "Туризм".
Все материалы публикуются с научно-исследовательской и образовательной целью. Права на публикации принадлежат их авторам.