Александрова А.Ю. Міжнародний туризм

У світовій практиці організація гірськолижного курорту починається з вивчення рельєфу місцевості для прокладки трас, визначення їх пропускної спроможності і, як наслідок, ємності курорту, після чого проектуються підйомники, підвісні канатні дороги і вибираються місця для розміщення готелів.

Привабливість гірськолижного курорту залежить головним чином від протяжності і різноманітність трас. Ці фактори визначають вибір місця під гірськолижний комплекс. Траси бувають довгі і короткі, важкі і легкі. Бажано, щоб в районі були представлені всі типи трас: навчальні, туристичні та спортивні. Будь гірськолижний курорт повинен мати навчальні та туристські траси. Наявність спортивних трас підвищує його привабливість, оскільки туристи отримують можливість спостерігати за катанням професійних лижників і дивитися змагання.

В Росії краща спортивна траса швидкісного спуску прокладена на курорті Домбай. Вона характеризується великою протяжністю і оптимальним співвідношенням ділянок різної крутизни. Траса швидкісного спуску на Чегет відноситься до категорії підвищеної складності. На ній відсутні ділянки з малими ухилами.

При експлуатації курорту важливе значення має тривалість гірськолижного сезону. Її можна збільшити шляхом вибору трас на схилах південної експозиції для використання переважно в зимовий період і на схилах північної експозиції, на яких катаються у весняний період, коли сніжне покриття південних трас починає підтавати.

На стан снігового покриву впливає не тільки температура, але і вітер, здуває сніг на опуклих ділянках і утворює жорсткі снігові заструги. Для усунення її негативного впливу траси прокладають на заліснених схилах. На них краще зберігається сніговий покрив і забезпечується більш комфортне тепловідчуття при катанні, але вони обходяться дорожче. Додаткові витрати потрібні на розчищення траси від дерев і на інженерно-геологічні вишукування для з'ясування стійкості схилу після викорчовування дерев.

При прокладанні трас особлива увага приділяється безпеці лижників. З шляху їх слідування забираються всі перешкоди, не допускається перетинання трас.

Оцінка рельєфу для гірськолижного туризму - складна і трудомістка справа. Але вона є лише малою частиною роботи із складання комплексної рекреаційної характеристики території.

Привабливість території для розвитку туризму, насамперед пізнавального, залежить від її історико-культурного потенціалу. Він представлений історичними пам'ятниками, меморіальними місцями, народними, промислами, музеями, тобто поєднанням об'єктів матеріальної і духовної культури. Історико-культурна спадщина охоплює всю соціокультурне середовище з традиціями і звичаями, особливостями побутової та господарської життя. Практично кожна місцевість може представляти пізнавальний інтерес для туристів.

Існують різні способи включення історико-культурних ресурсів в систему туристського обслуговування. Найбільш поширені форми - організація музеїв та прокладання екскурсійно-туристських маршрутів.

Аттрактивность культурних комплексів залежить від їх художньої та історичної цінності, моди і доступності для відвідування. В рекреаційному ресурсоведении розроблено методики оцінки культурних комплексів в туристських цілях.

Туризм як галузь господарства має яскраво виражену орієнтацію на використання природних та історико-культурних ресурсів. Він часто виступає піонером в освоєнні нових територій. У господарський оборот залучаються раніше незаймані природні комплекси, які використовуються дуже інтенсивно. Неграмотна експлуатація природного і культурного потенціалу, недотримання норм антропогенного навантаження призводять до його руйнування. У недавньому минулому неконтрольоване відвідування туристами унікальних термальних джерел на Камчатці негативно відбилося на температурному балансі останніх, їх фонтанировании, і долина гейзерів була закрита для туристських відвідувань.

У Гаазькій декларації по туризму відзначається, що незіпсована "природне, культурне і людське середовище" є основною умовою розвитку туризму. У Декларації (принцип III) містяться рекомендації:

- інформувати і просвіщати туристів, які подорожують як всередині країни, так і за кордоном, в плані збереження і поваги природної, культурної і людської навколишнього середовища місцях, які вони відвідують;
- визначати рівень пропускної здатності місць, відвідуваних туристами, і забезпечувати його дотримання навіть у тому випадку, якщо це буде означати обмеження доступу до подібних місць в певні періоди або сезони".

Людські ресурси. У процесі виробництва туристичного продукту використовується праця - свідома розкриття фізичної і духовної енергії людини, спрямованої на отримання доходів для задоволення своїх потреб. Це широке поняття охоплює стан здоров'я і фізичну силу, освіта та професійні навички людей.

Величина праці як економічного фактора найчастіше вимірюється кількістю людей у працездатному віці і тривалістю робочого часу. Показником якості трудових ресурсів служать професійні знання і навички, які люди постійно вдосконалюють. Можна також визначити рівень їх здібностей і ступінь зацікавленості в роботі (мотивації). Здатність займатися економічною діяльністю, пов'язаною з певним ризиком, отримала в економічній науці спеціальну назву - підприємництво - і нерідко розглядається в якості самостійного фактора виробництва.

Туризм є одним з найбільш трудомістких секторів світового господарства. У 1994 р. Секретаріат Організації економічного співробітництва і розвитку (ОЕСР) розповсюдив серед країн-членів анкету "Туризм і зайнятість". Отримана інформація була узагальнена, результати обстеження опубліковані. У 1993 р. в туризмі працювало в Німеччині 1,8 млн. осіб (6,5% від загального числа зайнятих в економіці країни), Іспанії 1,4 млн. (9,1%), Франції 1,2 млн. (4,8%), Японії близько 1 млн. (1,6%). Частка зайнятих в туризмі неухильно підвищується. Крім власне туристської діяльності з обслуговування відвідувачів, значного обсягу праці вимагають підприємства суміжних з туризмом галузей економіки: торгівлі, будівництва, сільського господарства тощо

Головна особливість праці у сфері туризму полягає в його некваліфікованому характер. Механізація і автоматизація слабо торкнулися цей сектор послуг; як і раніше, виробничий процес заснований на ручній праці і прямому контакті обслуговуючого персоналу з клієнтами. 80% зайнятих у туризмі становить некваліфікована робоча сила. Переважна її частина - жінки. Рідко займаючи відповідальні посади, вони виконують переважно нескладні операції з прибирання приміщень, домоводства, приготування їжі та напоїв, переважаючі в готельному і ресторанному господарстві, В Австралії, Бельгії, Франції, Швейцарії на частку жінок припадає понад половини всіх зайнятих в туризмі, тоді як в інших секторах економіки - лише третина.

В індустрії туризму широко застосовується праця іноземних робітників і молоді. У країнах ЄС кожен третій молодий чоловік у віці від 16 років до 21 року залучений у сферу обслуговування туристів і екскурсантів.

Серед інших особливостей ринку праці в туристському секторі відзначаються невисока заробітна плата, порівняно довга робочий тиждень зі спеціальними графіком та режимом роботи, слабка участь профспілок у житті трудових колективів. Наприклад, в Ізраїлі суспільно корисна діяльність у готельному та ресторанному господарстві є низькооплачуваною. Заробітна плата покоївок, офіціантів, портьє, швейцарів більш ніж в два рази відстає від середнього рівня по країні. Діюча в туризмі система преміювання, надбавок, оплати понаднормових годин, вихідних днів та ін. суттєво відрізняється від інших галузей економіки і не може кардинально змінити стан справ на ринку праці.

Не сприяє зміцненню престижу туристської професії велика тривалість робочого тижня. Хоча в останні десятиліття вона поступово скорочувалася, принципи організації праці на Заході залишаються колишніми. Вважається, що відносна простота і легкість роботи, що полягає тільки в присутності, настільки необхідному при обслуговуванні відвідувачів, повинні компенсуватися великою кількістю робочих годин. В окремих випадках робочий тиждень в туризмі перевищує 40 годин, у той час як в інших секторах економіки трудящі ряду країн домоглися її зменшення до 35 годин.

Все це призводить до високої плинності кадрів. У готельному та ресторанному господарстві Великобританії 40% зайнятих звільняються після одного року роботи, а у Франції серед обслуговуючого персоналу переважає молодь за тимчасовими контрактами.

Міжнародна організація праці (МОП) виділяє три основні форми зайнятості в туризмі:

- сезонна робота, обумовлена циклічними коливаннями ділової активності. Додатковий попит на робочу силу пред'являється, як правило, в літні місяці, в період напливу відпочиваючих. В сезон "пік" персонал готелів збільшується у Греції в 3 рази, в Ірландії в 1,5 рази, Іспанії на 30%. З скороченням туристських потоків відбувається масове вивільнення, і проблема безробіття постає з новою гостротою;
- неповний робочий день - широко поширена форма зайнятості в готельному і ресторанному господарстві розвинених країн. Вона має ряд переваг: з одного боку, дозволяє включити в сферу праці ті категорії економічно активного населення (зокрема жінок і студентів), які суміщають роботу в туристичному секторі з діяльністю іншого роду, з іншого - надає необхідну гнучкість і оперативність процесу виробництва туристських товарів і послуг (наприклад, при позмінній організації цілодобової роботи). У різних країнах частка зайнятих неповний робочий день варіюється від 12 до 52% загальної чисельності працівників в готельному бізнесі;
- тимчасова робота на період короткостроковій ділової активності (на вихідні дні, під час проведення виставок, асамблей тощо).

Важливу роль у забезпеченні туристських підприємств необхідними кадрами, а працездатного населення роботою грають фірми за наймом тимчасових працівників. На Заході служба зайнятості надає посередницькі послуги громадянам у працевлаштуванні, зараховуючи їх у свій штат, а потім надаючи у розпорядження підприємств і організацій. Вони часто залучаються для виконання службових обов'язків тимчасово відсутнього працівника; заміщення вакансій на період підбору кадрів; проведення робіт, обмежених у часі, але без чітко визначеної дати завершення, а також при тимчасовому розширенні господарської діяльності підприємства, обумовлених коливаннями споживчого попиту. Поряд з пошуком робочих місць і працевлаштуванням ця служба здійснює підготовку і перепідготовку кадрів, допомагає укласти трудові контракти, здійснює оплату виконаних робіт тощо Вона дозволяє громадянам придбати професійні навички і відкриває доступ до ринку робочої сили, що деякою мірою компенсує нестабільний характер пропонованої роботи.

В туризмі діють три головні системи оплати праці. Одна з них заснована на "чайових" та інших добровільних винагороди, що сплачуються клієнтами безпосередньо обслуговуючому персоналу. Вони зазвичай складають 10% від суми, зазначеної в рахунку. Традиційно пов'язана зі сферою послуг, ця система, однак, поступово йде в минуле. Уряди низки країн виступають проти збереження подібної практики, яка може служити підставою для зниження рівня заробітної плати на підприємствах сфери обслуговування.

Друга система, заснована на пайову участь у продажах і наданні послуг, створювалася як альтернативна формі попередньої оплати праці. Вона виходить з прямій залежності розміру винагороди від результатів роботи фірми, підвищуючи матеріальну зацікавленість працівників у збільшенні обсягу наданих послуг. Частка їх участі коливається від 5 до 15%, в окремих випадках досягаючи 20% стягується з клієнта плати.

Нарешті, на підприємстві може бути встановлена фіксована заробітна плата. В останні десятиліття ця форма винагороди набула поширення серед працівників туристських фірм, готелів і ресторанів, що не вступають у прямий кон такт з клієнтами. Вона широко застосовується на Кубі, в Нідерландах і Нової Зеландії.

У багатьох країнах світу, таких як Німеччина, Швеція, Швейцарія, Іспанія, Туреччина, Польща, Індонезія, Танзанія, одночасно використовуються дві системи оплати праці. Поряд з мінімальною заробітною платою працівникові виплачується відсоток від прибутку, що залежить від частки участі. І хоча низка громадських організацій виступають проти встановлення мінімальної заробітної плати, що обмежує зростання зайнятості, їм поки не вдається досягти поставленої мети.

Продуктивність і, відповідно, ринкова вартість праці (заробітна плата) в значній мірі визначаються інвестиціями в людський капітал. Найбільш очевидним і, ймовірно, найбільш важливим напрямом такого роду вкладень є освіта.

Підготовка кадрів для сфери туризму здійснюється у відповідності з освітніми стандартами, в основу яких покладено перелік туристських професій і кваліфікаційні вимоги (професійні стандарти) до посад працівників туристської індустрії. У 1999 р. Постановою Мінпраці Росії були затверджені нові професійні стандарти в туризмі, що відповідають сучасним міжнародним вимогам. Робота над ними велася в рамках проекту ЄС/ТАСІС "Зміцнення навчальної бази для індустрії туризму". У ньому брала участь велика група фахівців: провідні західні експерти в даній області, представники туристичного бізнесу та профільних навчальних закладів Москви, Санкт-Петербурга і Сочі.

Найважливішим етапом роботи над професійними стандартами стали експертні опитування керівників туристських фірм, готелів та органів управління туризмом. Вони дозволили дізнатися думки практиків і врахувати їх побажання при складанні документа, забезпечивши тим самим зв'язок освіти з туристської індустрією.

Нові стандарти визначають весь комплекс вимог, що пред'являються до працівників туристського і готельного бізнесу. Розроблені в європейському форматі, вони включають перелік не тільки посадових обов'язків, а також навичок і знань, необхідних для їх виконання.

Складання і прийняття документа "Кваліфікаційні вимоги (професійні стандарти) до основних посад працівників туристської індустрії" стали важливою віхою на шляху створення нормативної бази підготовки туристських кадрів, що відбиває реальні потреби ринку праці в Російській Федерації.

Капітальні ресурси. Первинні фактори виробництва - праця і земля - вступають у певні відносини між собою, породжуючи капітальні (інвестиційні) ресурси, або капітал. Він з самого початку є похідним чинником. До нього відносяться засоби праці, створені людиною для виробництва з їх допомогою інших товарів і послуг. Капітал служить тривалий час, зберігаючи матеріально-речову форму в процесі експлуатації. Вартість капіталу переноситься на готову продукцію або надані послуги поступово, по частинах у вигляді амортизації.

Класифікація елементів капіталу, що застосовується в Росії, є типовою і включає:

- будівлі основні: готелі, бари, ресторани, клуби і т.д.;
- будівлі допоміжні: гаражі, пральні, котельні тощо;
- споруди: канатно-крісельні і канатно-бугельні дороги, відстійники туристських поїздів, спортивні майданчики тощо;
- передавальні пристрої: електромережі, різні трубопроводи, трансмісії і т.д.;
- робочі та силові машини і обладнання: силові трансформатори, електродвигуни, генератори, холодильно-компресорний і прально-сушильне обладнання і т. д.;
- вимірювальні і регулюючі прилади і пристрої: вагові апарати, силовимірювальні датчики, лічильники обліку споживання води і т.д.;
- обчислювальну техніку та програмні засоби до неї: комп'ютерна техніка, інформаційні системи, системи обробки даних і т. д.;
- транспортні засоби: легковий автотранспорт, автобуси, легкий вантажний автотранспорт і т. д.;
- інструмент;
- виробничий і господарський інвентар та приладдя: меблі, предмети з охорони праці, протипожежне обладнання і т. д.;
- інші основні засоби.

Для характеристики інвестиційних ресурсів велике значення має співвідношення окремих їх груп, або структура капіталу. Одна частина інвестиційних ресурсів безпосередньо бере участь у наданні послуг відвідувачам, інша - полегшує або робить можливим туристську діяльність. Структура капіталу є важливим показником технічної озброєності праці і ефективності інвестиційної діяльності. Вона залежить від ряду факторів: особливостей галузі, технології та обсягу виробництва послуг, форм організації виробництва, розташування підприємства та ін

Найбільшою мірою структура капіталу визначається специфікою галузі. Готелі надають у тимчасове користування житло, тому в структурі капітальних ресурсів готельного господарства велика питома вага будівель - більше 70%. На частку меблів доводиться близько 3-4%. Питома вага інших елементів капіталу готелів (електроустаткування, транспортних засобів, прально-сушильної і холодильно-компресорного обладнання, килимових доріжок тощо) незначний, не більш 1%.

У світовій практиці до капіталу в готелях відносять, крім перерахованих вище елементів, та інші, термін служби яких досить тривалий; фарфор, скло, срібло, постільна та столова білизна, а також уніформу персоналу.

Структура капіталу туристських фірм відрізняється від готелів. Вони зазвичай не є власниками приміщень і офісів, в яких працюють. Як правило, частина інвестиційних ресурсів, віднесених до будівель, надається їм на умовах оренди. Тому власний капітал туристських фірм невеликий в абсолютному вираженні, а в його структурі переважають обчислювальна техніка та інвентар.

Відшкодування вибуваючого капіталу, його збільшення і технічне удосконалення (модернізація) вимагають великих капіталовкладень. За оцінками Всесвітньої ради з подорожей і туризму, інвестиції в туризм склали в 1996 р. 766 млрд. ам. дол. 70% від загального їх обсягу припадає на країни ОЕСР.

Обмеженість ресурсів. Економічні ресурси володіють одним загальним корінним ознакою: вони рідкісні. Природні туристські блага, капітальне устаткування і робоча сила (робочий час) як фактори виробничого процесу мають фізичні межі. Вони заздалегідь задані природою, традицією чи діяльністю людини. Земля, незважаючи на вдосконалення методів експлуатації, в кількісному відношенні залишається постійною; її площа строго обмежена. Але що особливо важливо, вона неоднорідна з точки зору географічного положення, форми, рослинності, розмірів водойм, тобто за якістю. Клімат, пейзаж, вода - ці властивості земної поверхні, використовувані в туристських цілях, перестають бути абстрактними поняттями, знаходяться в певних просторових межах і, так само як праця та капітал, є рідкісними.

Економічних ресурсів завжди недостатньо для повного і всебічного задоволення всіх наявних потреб людей, зокрема у відпочинку і розвагах, які по своїй природі безмежні. Вони лімітують туристську діяльність, обмежуючи випуск товарів і послуг рекреаційного призначення. Зіткнувшись з браком ресурсів, суспільство змушене робити вибір між альтернативними їх застосуванням. На одному і тому ж ділянці землі можна побудувати нафтопереробний завод і санаторій одночасно. Якщо перевага віддається оздоровлення населення, необхідно відмовитися від нарощування виробництва бензину і перекинути вивільняються ресурси на рекреаційні цілі.

Проблема розподілу праці, землі і капіталу присутня на різних рівнях економічної системи: від конкретних господарюючих одиниць до уряду. На національному та регіональному рівнях ресурси перетікають з відносно низькорентабельних сфер господарювання щодо високопродуктивні. Туризм не завжди приносить найбільші прибутки на надані сировину, капітальне обладнання та робочу силу. Але в порівнянні з іншими галузями він володіє рядом переваг, які компенсують фінансові втрати і приваблюють матеріальні і людські ресурси. Висока конкурентоспроможність багато в чому пов'язана з утвердилися уявлення про індустрії відпочинку і розваг як однієї з найбільш чистих і приємних сфер діяльності людини. Тому обслуговуючий персонал нерідко воліє працювати за меншу винагороду на курорті з прекрасними пляжами і теплим морем, ніж у великому місті на промислових підприємствах.

Розподіл економічних ресурсів відбувається і на галузевому рівні. В рамках однієї галузі підприємницької діяльності окремі фірми вступають в боротьбу за розширення свого виробничого потенціалу. Так, готелі і ресторани москви конкурують за вигідне місце розташування і хороших кухарів.

Нарешті, кожне підприємство самостійно вирішує проблему ресурсів. Для того щоб отримати максимальну кількість корисної продукції, воно повинно забезпечити не тільки повне залучення землі, праці і капіталу в економічний оборот, але вибрати оптимальне їх поєднання.

Проблема розподілу та оптимального поєднання економічних ресурсів не має однозначного рішення. Кожна галузь господарства і окремо взяте підприємство постійно ведуть пошук найкращого варіанта їх освоєння. Вони роблять свій вибір, виходячи з мінливих умов.

<<< назад | зміст | вперед >>>