<<< назад | зміст | вперед >>>

Александрова А.Ю. Міжнародний туризм

Глава ІІ. Статистика міжнародного туризму

§4. Основні напрямки вдосконалення статистики міжнародного туризму

У статистиці туризму існують три головні проблеми. Перша з них - порівнянність баз даних. Вона передбачає можливість порівняння інформації з метою виявлення тенденцій, закономірностей розвитку туризму, змін, що відбуваються в ньому, в просторі і в часі; оцінки співвідношення величин однойменних показників, які належать до різних країн, і т.п. Статистичні дані часто виявляються непорівнянними в силу відмінностей їх предметного змісту, методики розрахунку або одиниць вимірювання. Однак у багатьох випадках непорівнянні дані можна привести до порівнянним.

Ще зовсім недавно плутанина мала місце в туристської термінології і класифікації подорожуючих осіб. трактувалися Неоднаково, наприклад, таке ключове поняття, як "турист". Розбіжності стосувалися тривалості перебування поза межами постійного місця проживання (від 1-5 діб і більше) і віку подорожуючих осіб (від 14 років і старше), а також мету поїздки. Деякі різночитання зберігаються донині. Близько 40% країн не враховують екскурсантів в числі відвідувачів, а 10% країн виключають з них осіб, що подорожують з діловими цілями. В одних випадках реєстрація прибуттів ведеться по країнах постійного проживання відвідувачів, в інших - за громадянством. Все це ускладнює міжнародні порівняння.

Інша проблема статистики туризму - повнота і достовірність статистичної інформації. Іншими словами, яким чином можна отримати всю необхідну інформацію про міжнародному туризмі та як заповнити прогалини в зібраному масиві ванних достовірними відомостями.

У 1998 р. СОТ опублікувала "Економічний звіт по туризму", в якому узагальнила свій багаторічний досвід у галузі статистики туризму. Один з його розділів присвячений проблемам збору та зведення статистичної інформації. СОТ представила методику розрахунку відсутніх первинних даних для отримання узагальнюючої інформації про міжнародному туризмі. В якості прикладу наведені показники міжнародного туризму за 1995 р., значення яких були отримані з використанням цієї методики.

В даний час жодна держава не веде систематичного спостереження за туризмом в повному обсязі. Згідно зі звітом СОТ, 18 країн (територій) світу, в яких проживає 0,5% населення планети, не надали жодної інформації про міжнародному туризмі. Більшість їх економічно слабо розвинені і мають незначну частку на світовому туристському ринку. 202 країни (території) були включені в статистичний щорічник. Хоча вони і збирають відомості про міжнародному туристському обміні, але за досить обмеженого переліку показників. Навіть у Франції, країні з добре налагодженим статистичними справою, облік здійснюється з великими пробілами. У статистиці туристських потоків інформація про екскурсійних і короткострокових ділових поїздках носить фрагментарний характер; статистика туристських витрат також не є вичерпною.

Аналіз матеріалів статистичних спостережень показав, що облік в'їзного туризму поставлено краще, ніж виїзного. Лише в трьох з 202 країн (територій) відсутні дані про міжнародних туристських прибытиях і 12% доходи від міжнародного туризму. Виїзний туризм гірше відбивається в статистичних формах звітності. Половина країн (територій) не має інформації про кількість поїздок населення за кордон або величиною витрат на міжнародний туризм. Не скрізь збираються "ведення про доходи від міжнародних транспортних перевезень та витрати на них. Лише 80 із 202 країн (територій) змогли надати всі дані про розвиток міжнародного туризму, запитувані СОТ.

Відсутню інформацію СОТ отримує розрахунковим шляхом, застосовуючи методику поетапної оцінки. Спочатку всі країни розбиваються на порівняно однорідні групи. Вони об'єднуються за субрегіонам світу, а всередині них - за рівнем життя (ВНП на душу населення). Для кожної групи розраховуються середній дохід з одного прибуття і середні витрати на одну поїздку за кордон, на основі яких за допомогою нескладних математичних операцій експерти СОТ визначають значення головних показників статистики туристських потоків і статистика туристських доходів і витрат.

Для країн, що не володіють даними про надходження від міжнародного туризму, їх обсяг знаходять як добуток кількості міжнародних туристських прибуттів на середній дохід з одного прибуття для відповідної групи країн. Якщо потрібно визначити кількість міжнародних туристських прибуттів у країну, надходження від міжнародного туризму ділять на середню величину доходу з одного прибуття для відповідної групи країн.

Оскільки інформація про в'їзному туризмі відсутній лише в деяких країнах, як правило, невеликих, з відсталим туристським сектором економіки, отримані оціночні дані про туристських прибытиях і доходи не вносять серйозних поправок у підсумкові значення цих показників для регіонів і світу в цілому. У 1995 р. кількість міжнародних туристських прибуттів у світі після уточнення збільшилася на 0,02%, а надходження від міжнародного туризму на 1,5 млрд. ам. дол., або 0,4% (табл. 13). Ці цифри свідчать про те, що статистична звітність є надійним джерелом інформації про в'їзному туризмі.

Таблиця 13

Підвищення достовірності інформації про міжнародному туризмі

Показники	уточнені значення показників	В тому числі
		значення показників за даними звітності	оцінка відсутньої інформації	урівноваження доходів та витрат
Міжнародні туристські прибуття млн. поїздок %	563,6 100,0	563,6 100,0	0 0,0	-
Туристські поїздки за кордон млн. поїздок %	576,0 100,0	542,0 94,1	34,0 5,9	-
Доходи від міжнародного туризму млн. ам. дол. %	400,5 100,0	399,0 99,6	1,5 0,4	-
Витрати на міжнародних туризм млн. ам. дол. %	400,5 100,0	356,9 89,1	18,1 4,5	25,5 6,4
Доходи від міжнародних транспортних перевезень млн. ам. дол. %	83,8 100,0	68,1 81,3	15,7 18,7	-
Витрати на міжнародні транспортні перевезення млн. ам. дол. %	83,8 100,0	67,5 80,5	15,5 18,5	0,8 1,0
Доходи від туризму і транспортних перевезень млн. ам. дол. %	484,3 100,0	467,2 96,5	17,1 3,5	-
Витрати на туризм і транспортні перевезення млн. ам. дол. %	484,3 100,0	424,5 87,7	33,6 6,9	26,2 5,4

Показники статистики виїзного туризму розраховуються на основі середніх витрат на поїздку. Загальний обсяг видатків на міжнародний туризм в країні можна представити як добуток кількості туристських поїздок за кордон на середні витрати на поїздку для відповідної групи країн. Показник туристських отбытий, значення якого також часто відсутні у формах статистичної звітності, є відношення витрат на міжнародний туризм до середніх витрат на поїздку для відповідної групи країн.

Ці формули використовуються для визначення одного з показників - витрат на міжнародний туризм або числа отбытий, коли відоме значення другого показника. Але багато національні туристські адміністрації взагалі не ведуть статистику виїзного туризму і не володіють ніякими відомостями про нього. У таких випадках величину витрат на міжнародний туризм отримують як добуток чисельності населення країни на середні витрати на поїздку на душу населення для відповідної групи країн. Потім за вже відомою формулою розраховується кількість отбытий.

Методика поетапної оцінки допомагає СОТ отримати інформацію про виїзному туризмі по кожній країні, а потім підвести підсумок в загальносвітовому масштабі. За уточненими даними, в 1995 р. кількість отбытий досягла 576 млн. поїздок. Поправка в бік збільшення склала 5,9%. Вона виявилася дещо вище, ніж по в'їзному туризму, але як і раніше залишалася незначною.

Більш серйозні поправки в матеріали статистичних спостережень вносяться при визначенні величини доходів від міжнародних транспортних перевезень, а також витрат на них. Це пояснюється гіршою збиранням первинних даних про перевезеннях. У 79 з 202 країн (територій) відсутні відомості про транспортні доходи і 68 - про витрати. Для них були проведені спеціальні розрахунки, базою для яких послужили частки перевезень в загальних туристських і транспортних доходах або витратах для відповідних груп країн:

де D - доходи від міжнародних транспортних перевезень; Т - доходи від міжнародного туризму; Е - витрати на міжнародні транспортні перевезення; R - витрати на міжнародний туризм.

Розрахунки показали, що статистичні спостереження дають 80% інформації про перевезеннях. Решта 20% заповнюються оціночним шляхом.

Після того як для кожної країни були отримані відомості про прибытиях і отбытиях, туристських і транспортних доходи і витрати, настає другий етап оцінки - урівноваження доходів та витрат. У загальносвітовому масштабі надходження від міжнародного туризму та транспортних перевезень повинні дорівнювати витратам, але в практиці статистичного обліку їх величини не співпадають. Щоб збалансувати ці дві частини, обсяг витрат збільшують до рівня доходів, інформація про яких є майже у всіх національних туристських адміністрацій і є більш повною і правильною.

Згідно зі звітом СОТ, сукупні доходи від міжнародного туризму у світі в 1995 р. перевищували витрати на 10,9%. По усуненні прогалин в рядах значень показників по країнах розрив скоротився на 4,5%, але не було ліквідовано повністю. Невелика різниця зберігалася і між транспортними доходами і витратами. На другому етапі оцінки витрати на міжнародний туризм було збільшено на 25,5 млрд. ам. дол. і склали 400,5 млрд. ам. дол., а витрати на міжнародні транспортні перевезення 0,8 млрд. ам. дол.

Завдяки методиці поетапної оцінки знижується похибка статистичного обліку і підвищується достовірність інформації про міжнародному туризмі.

Проблеми повноти та порівнянності статистичної інформації постають у новому світлі при проведенні досліджень макроекономічного впливу туризму. Оцінити значущість туризму як продуктивного сектора, забезпечує прискорене економічне зростання і високий рівень зайнятості населення, - найважливіше завдання статистики туризму. Її рішення утруднене із-за недосконалості методології статистичного обліку, причина якого корениться в самій індустрії туризму, її складної і нетиповою для галузей природі.

Галузь економіки являє собою сформовану сукупність підприємств і організацій, об'єднаних спільністю функцій, виконуваних ними в системі суспільного поділу праці. У статистичній практиці підприємство відносять до тієї чи іншої галузі, виходячи з виду діяльності і призначення виробленого продукту.

На відміну від інших галузей, характерною ознакою яких є однорідність продукції, туризм, стане пропонований продукт туристським чи ні, залежить від того, хто, коли, де і навіщо його набуває. Кінцеве споживання продукту визначає межі, склад і структуру туристської індустрії. Така її трактування не відповідає загальноприйнятої дефініції індустрії, а статистика індустрії туризму, по суті, зводиться до статистики туристського споживання, випадає з галузевої статистики. Показники туристських: прибуттів, доходів і витрат, що містять цінні характеристики купівельної поведінки відвідувачів, не дають уявлення про туристському продукті та його складових, види діяльності, що включаються в індустрію туризму. Вузькість джерельної бази, відсутність методологічної єдності і порівнянності з показниками інших галузей призводять до недооцінки економічної ролі туризму. Хоча значущість туристського сектора для економіки очевидна, вона не знайшла належного відображення в статистиці.

Серйозну роботу з удосконалення статистичного обліку ведуть міжнародні організації. Вище вже говорилося про ту роль, яку відіграє СОТ у забезпеченні повноти та достовірності статистичної інформації про туризм. При її керівному органі - виконавчому раді - створено Комітет по статистиці, а до складу секретаріату входить сектор статистики. На ці структурні підрозділи покладено упорядкування понятійного апарату, розробка принципів і методів статистичних досліджень стосовно до сфери туризму, надання допомоги в проведенні опитувань і обробки даних, здійснення обміну досвідом та фахівцями на всіх рівнях. Ними підготовлені методичні матеріали по збору даних, форм звітності та інших питань статистики міжнародного і внутрішнього туризму.

Знаменною подією стала Міжнародна конференція зі статистики подорожей і туризму 1991 р. в Оттаві, організаторами якої виступила СОТ спільно з Урядом Канади. На ній були представлені посібники, рекомендації та посібники, схвалені Генеральною асамблеєю СОТ. Найбільш відомими серед них є навчальний посібник "Методологія виконання статистичного анкетування в галузі туризму" та базові директиви СОТ "Формування і діяльність служби з питань статистики в складі національної туристської адміністрації (НТА)". За підсумками Оттавської конференції СОТ підготувала "Рекомендації по статистиці туризму", які представила на розгляд Статистичної комісії ООН. Прийняття та опублікування відповідного пакета документів стало важливою віхою у справі вдосконалення статистичної діяльності в сфері туризму.

Головна увага в рекомендаціях приділено проблемі порівнянності статистичної інформації на національному та міжнародному рівнях. З цією метою в них дано визначення туризму, виділено основні його типи (внутрішній, в'їзний, виїзний), уточнено дефініції міжнародного і внутрішнього відвідувачів. У науковий обіг були введені нові поняття "національний туризм" та "туризм в межах країни". (З посиланням на ці документи ці поняття розглядалися в попередній главі.) Спеціальний розділ присвячений туристським витрат, їх постатейного складу та відображення в платіжному балансі. У пакет документів увійшла також Стандартна міжнародна класифікація видів діяльності в туризмі (більш детально про це у розділі V).

Поряд з програмними документами СОТ поширює і періодичні видання. Вона випускає "Щорічник туристичної статистики" ("Yearbook of Tourism Statistics"), "Статистичний збірник" ("Compendium of Tourism Statistics"), а також "Зарубіжний туризм - прикордонні формальності" ("Travel Aboad - Frontitr Formalities") і щомісячник "Новини СОТ" ("WTO News"). В останні роки стали виходити кон'юнктурно-дослідні збірники, що містять новітню інформацію по всьому спектру туристських проблем, наприклад "Звіт про розвиток туризму (політика і напряму)" (Tourism Development Report (polisy and trends)"), "Сучасні напрямки розвитку туризму і подорожей" ("Current Travel Tourism Indicators"), "Економічний ревю світового туризму" ("Economic Review of World Tourism"). Друковану продукцію можна замовити, надіславши заявку до СОТ за адресою: 42, Сарitan Науа, Маdrid, Espana 28020. Е-mail: pub@world-tourism.org http://www.world-tourism.org/books.htm Tel. (3491)5678100 Fах: (34 91) 57 13 733.

ОСНОВНІ ПОНЯТТЯ

КОНТРОЛЬНІ ЗАПИТАННЯ ТА ЗАВДАННЯ

<<< назад | зміст | вперед >>>