Титова Е.А.
Туризм і культурну спадщину.
Міжвузівський збірник наукових праць.

Туристична освіта в Росії: проблеми і перспективи

В умовах глобалізації світових економічних процесів однією з пріоритетних галузей сфери послуг є туристська індустрія. Сьогодні подорож є необхідною складовою способу життя сучасної людини. Весь світ прагне до досягнення більш високого рівня життя і спілкування між людьми, осіб отримує більше особистої свободи і можливостей для самореалізації. Для багатьох подорож стало стилем життя. Збільшення масиву вільного часу, зростання рівня доходу та добробуту населення, ускладнення структури потреб і т.д. привели до розширення туристської галузі: появи нових напрямків подорожі, збільшення кількості туристичних підприємств. У зв'язку з цим зріс попит на професійне туристське освіту серед абітурієнтів і встав руба питання працевлаштування випускників вузів.

Більш того, необхідність спеціального туристського освіти закріплюється «Положенням про ліцензування туроператорської та турагентської діяльності». Згідно йому для керівників та для ряду співробітників фірми необхідно спеціальне туристське утворення, а також підвищення кваліфікації не рідше, ніж раз у три роки.

Як же йдуть справи на практиці?

Швидкі темпи розвитку туристської індустрії в Росії зумовили появу великої кількості навчальних закладів, що займаються підготовкою кадрів для туризму. За даними Міністерства освіти РФ, у нашій країні близько 300 вузів (найрізноманітнішого профілю), які тією чи іншою мірою «працюють на галузь»¹. Тільки в Москві найбільші вузи, що готують фахівців для туристичної галузі, ведуть навчання по всім можливим спеціальностями. Серед «китів» туробразования - Інститут туризму і гостинності Московського державного університету сервісу (ИТГ МГУС), Міжнародний інститут готельного менеджменту і туризму (МИГМТ), Російська міжнародна академія туризму (РМАТ), Московська академія туристичного та готельно-ресторанного бізнесу при уряді Москви (МАТГР), Російський новий університет (Рос НОУ). У Саратові три найбільших внз здійснюють підготовку фахівців з соціально-культурного сервісу і туризму: Саратовський державний університет їм. Н. Р. Чернишевського, Саратовський державний соціально-економічний університет, Саратовський державний технічний університет (крім них даної спеціальності навчає Інститут бізнесу і ділового адміністрування, не кажучи вже про Коледжі управління і сервісу Саратовського державного університету тощо). Крім того, у багатьох навчальних закладах, які готують спеціалістів у цій галузі, викладають практикуючі фахівці. Деякі сфери освіти можуть цим похвалитися. Такі конкретні спеціалізації, як «Соціально-культурний сервіс і туризм», «Менеджмент організації» та «Економіка і управління на підприємстві», здавалося б, повинні повністю задовольняти вимогам туристської сфери.

Однак, незважаючи на те, що кадри для туріндустрії готує таке велике кількість спеціальних освітніх установ, на ринку туристських вакансій (особливо в столичних містах) спостерігається дефіцит. Досить подивитися на оголошення московських турфірм, де постійно потрібні менеджери середньої ланки.

При цьому, згідно з оцінками експертів, на сьогодні більшість співробітників туристських компаній не мають базового туристської освіти. Відомо, що бурхливий розвиток туріндустрії привернуло в галузь багато фахівців з вищою непрофільною освітою, які були змушені отримувати професійні знання і навички в процесі роботи. Це було обумовлено об'єктивними причинами: практично відсутня система підготовки кадрів з вищою освітою для туризму. Сьогодні ситуація корінним чином змінилася. Тільки в Москві більше ста вузів готують фахівців для галузі, розроблено державні стандарти професійної вищої освіти. Питання про те, чи необхідно спеціальна освіта для працівників туріндустрії, у всьому світі вже вирішене позитивно. Тим не менше результати опитування керівників провідних столичних туркомпаній виявили одну парадоксальну закономірність - лише деякі керівники при підборі персоналу керуються наявністю у претендента спеціальної освіти. Основними джерелами «свіжих надходжень» були названо, по-перше, самостійно «вирощені» кадри, а по-друге, працівники, «переманенные» з інших компаній. Менеджери нескінченно кочують з однієї фірми в іншу. Випускники туристських вузів займають в цьому переліку лише третє місце, хоча сьогодні великі туроператори, наприклад, гостро відчувають дефіцит кваліфікованих фахівців у сфері туризму². Адже саме в таких компаніях вимоги до співробітників особливо високі: це володіння однією-двома іноземними мовами, знання систем бронювання, навички комерції і розуміння принципів реалізації турпродукту «оптом». Виходячи з цього, кожна туроператорська компанія, на думку Л. Пучкової - президента компанії «Ланта-Тур Вояж», сьогодні змушена ростити здатних фахівців у своїх надрах³. Для більшості туроператорів цей шлях найбільш прийнятний, оскільки з початку роботи кожен працівник проходить величезну школу. Потенційні роботодавці, за рідкісним винятком, вважають, що наймати вчорашніх випускників відразу ж після закінчення інституту нерентабельно, і виділяють ряд класичних недоліків, притаманних молодим фахівцям: брак практичних знань, непомірно завищені вимоги випускників, відсутність реалістичної оцінки обраної професії, «скутість» в спілкуванні з клієнтами, партнерами, роботодавцями, безграмотність⁴.

Характерна для сфери туризму й інша закономірність. Найчастіше, як підтверджує практика, вибір робиться не на користь молодого спеціаліста, а на користь того, хто володіє комунікативними здібностями і легко навчається методом занурення в роботу⁵.

У кожної російської фірми (в тому числі і саратовской) сьогодні - своя модель розвитку, її принципи дбайливо зберігаються, секретами успіху ніхто ділитися не поспішає. До підбору кадрів відносяться специфічно. Хороший персонал - небудь «вирощений» всередині компанії, або «перевірений» в сусідній.

Так, у діючих компаніях підбирається персонал з метою відповідності положенням про наявність працівників із спеціальною освітою. Подібна практика поширена і у новостворюваних фірмах. Запрошують туди зрілі кадри, а не молодих випускників. Останні ж, за рідкісним винятком, залишаються за бортом бізнесу.

Таким чином, з одного боку, попит на туристське утворення є і зберігається тенденція до його подальшого зростання, є освітні установи, готові цей попит задовольнити, з іншого боку, відчувається брак в кваліфікованих кадрах. У чому ж причина такої невідповідності?

Відсутність закономірних зв'язків між освітніми установами та туристськими компаніями зумовлене вадами самої вітчизняної туріндустрії. На кадровому ринку відсутнє поняття широко-профільного спеціаліста - працівника турбізнесу «з великої літери». Судячи з оголошень, які дають столичні роботодавці (особливо, на Інтернет-сайтах туроператорських компаній), потрібні працівники на посаду «менеджера з Австрії» (Італії, Китаю тощо), в кращому випадку - «менеджера по Західній Європі» (Близький Схід). Немає попиту на фахівця-універсала⁶. Потрібні конкретні знання та вміння (знання конкретного напрямку, готельної бази, специфіки продажу автобусних турів або круїзів і т.д.). В Саратові з цим справа йде трохи інакше, оскільки великих компаній небагато, а в середньому штат саратовській фірми становить 4-6 чоловік. У такій ситуації менеджер по туризму змушений ставати «універсалом», але при цьому не обов'язково, до жаль, далеко не завжди стає фахівцем, так як неможливо однаково добре знати всі туристичні напрями, специфіку тієї чи іншої країни. Слід визнати, що ринок праці туріндустрії вкрай нецивілізований.

Однак ситуацію з кадрами в туризмі на даний момент можна охарактеризувати як перехідний період: молоді фахівці ще не «дозріли» для того, щоб взяти в свої руки важелі управління, а старі втрачають «хватку» - позначається відсутність класичної комерційної школи, якої раніше просто не існувало. «Вища школа сьогодні лише намагається пристосуватися до ринкових умов економіки. В профільних вузах студентам, як правило, дають лише саму загальну базу. Концепція спеціалізованої освіти за західним зразком у нас тільки починає приживатися. Зокрема, у спеціалізованих туристичних вищих навчальних закладах не на належному рівні поставлено викладання іноземних мов - про це ми можемо судити по тих знань студентів, які регулярно проходять практику в нашій компанії», - підкреслює Л. Пучкова, президент компанії «Ланта-Тур Вояж»⁷.

І все ж необхідно визнати, що для формування національної системи туристської освіти зроблено багато. Освіта у вищих навчальних закладах будується у відповідності з прийнятими та затвердженими державними освітніми стандартами. Їх основне призначення полягає в тому, щоб чітко визначити контури федерального освітнього простору, яке має бути єдиним для всієї країни. Вищі навчальні заклади згідно своїм можливостям і потребам своїх регіонів, підприємств, самих студентів цілком самостійно будують і навчальний і дослідницький процеси. А державні стандарти виступають лише в якості найбільш загальних регулюючого початку, яке, зберігаючи всі можливості для різноманіття вищої освіти, гарантують його необхідний рівень, як би гармонізують діяльність усіх російських вузів. Стандарт визначає обов'язкові дисципліни, а також дисципліни за вибором і факультативні курси з спеціальності, встановлює вимоги до рівня підготовленості осіб, завершили навчання (загальнообов'язкові знання, вміння та навички). Ще одна особливість полягає в тому, що стандарти включають в себе два компоненти: федеральний (встановлює обов'язковий мінімум змісту основної професійної програми та визначає державні вимоги до мінімуму змісту і рівня підготовки випускників по конкретній спеціальності) та регіональний (визначає ту частину змісту основних освітніх програм, яка відображає регіональні особливості підготовки фахівців). Введення регіонального компонента не повинно знижувати рівень вимог, передбачених федеральним компонентом стандартів⁸.

Спеціальність під номером 230500 «Соціально-культурний сервіс і туризм» була затверджено наказом Державного комітету Російської Федерації з вищої утворення від 05.03.94г. № 180⁹. Тоді ж і був прийнятий державний стандарт за вказаною спеціальністю (стандарт першого покоління).

У 1996 р. Державним комітетом РФ з вищої освіти було затверджено Державний освітній стандарт вищої професійної освіти, визначив державні вимоги до мінімуму змісту і рівня підготовки випускника за спеціальністю 230500 «Соціально-культурний сервіс і туризм»¹⁰ (стандарт другого покоління). Дані вимоги діяли в якості тимчасових вимог до введення стандарту в 2000 році. Була визначена кваліфікація випускника - фахівець з сервісу і туризму, об'єкти (послуги, надані в галузі туризму, музейно-виставкового справи, документознавства та діловодства, готельного господарства і пов'язаних з ними інформаційних технологій) і види професійної діяльності (організаційно-управлінська, референтская, туристсько-екскурсійна, музейно-виставковий, науково-дослідна).

В даний час діють стандарти третього покоління, затверджені 2000 року¹¹. Спеціальність була затверджена наказом Міністерства освіти Російської Федерації від 02.03.2000 р. № 686¹². Відповідно до цього стандарту випускнику присвоюється кваліфікація «Фахівець з сервісу і туризму», причому вимоги до кваліфікації більш широкі, ніж вимоги стандарту 1996 р.; змінилися і розширилися вимоги до основної освітньої програми (у зокрема, обов'язковим стало вивчення другої іноземної мови тощо)¹³. Об'єктами професійної діяльності випускника за спеціальністю 230500 «Соціально-культурний сервіс і туризм» є задоволення потреб людини в соціально-культурних і туристських послугах. Фахівець з сервісу і туризму за спеціальністю 230500 «Соціально-культурний сервіс і туризм» повинен бути підготовлений до наступних видів професійної діяльності: сервісна, організаційно-управлінська, науково-дослідна, освітня. Більшого значення, порівняно з попередніми стандартами, відводиться практиці: встановлено три види практики (навчальна, виробнича та переддипломна), визначено місце проходження практики студентами і форма атестації за підсумками практики.

Однак туризм в Росії розвивається так стрімко, що національна система професійної освіти не встигає адаптуватися до нових туристським реаліям і розробити норми і стандарти, які відповідали б вимогам, що пред'являються до працівників туристської сфери як у нас в країні, так і за кордоном. Сьогодні цивілізований розвиток індустрії туризму вимагає системної підготовки кадрів зовсім іншої якості. Представники найбільших освітніх установ у своїх інтерв'ю кореспондентам відомих періодичних видань туристичного профілю зійшлися на думці, що основна спеціалізація «Соціально-культурний сервіс і туризм», створена 10 років тому, сьогодні вже не відповідає вимогам часу¹⁴.

У зв'язку з чим була створена нова спеціальність «Туризм», згідно з наказом № 1656 Міністерства освіти від 14 квітня 2004 року «Про експеримент по створенню нової спеціальності "Туризм" і Раді з туристського освіти"¹⁵. Вона включена в групу «Спеціальності сервісу» і закріплена за навчально-методичним об'єднанням вузів Росії з освіти в області сервісу. У ряді вузів повинна бути організована під-готування бакалаврів, дипломованих спеціалістів і магістрів туризму за новою спеціальністю. Навчальні програми і стандарти з нової спеціальності розроблялися комісією, створеної Міносвітою, Минэкономразвитием і Міністерством праці та зайнятості з активною участю практиків. Контроль за реалізацією нової спеціальності покладено на Раду з туристського освіти. В експерименті бере участь близько 30 внз країни, в тому числі і Московський державний університет їм. М. В. Ломоносова (МДУ), який з вересня 2004 р. ввів на географічному факультеті нову, експериментальну спеціальність «Туризм».

Новостворена спеціальність акумулює кращий вітчизняний і зарубіжний досвід у сфері туристської освіти і практичні напрацювання фахівців туріндустрії. Вона вигідно відрізняється добре зарекомендували себе поєднанням фундаментальних знань і практичного досвіду, характерних для класичного університетської освіти. Навчальний план включає гуманітарні, природничі, математичні предмети і систему спеціальних дисциплін, а також ряд загальнопрофільних дисциплін: менеджмент, маркетинг, реклама, країнознавство, державне регулювання, обов'язкове поглиблене вивчення двох іноземних мов. Планується, що до закінчення навчання майбутні фахівці придбають не тільки теоретичні знання, але і пройдуть практичну підготовку у провідних туристських компаніях країни і світу. Значна перевага стандарту «туризм» полягає в тому, що в ньому сильно збільшений термін проведення практики. Адже туризм - це системно організована галузь, яка використовує у своїй роботі новітні досягнення.

Проведення експерименту і створення в рамках Московського державного університету кафедри теорії і практики туризму говорить про те, що прийшов час високоосвічених профільних фахівців. Передбачається випускати топ-менеджерів, управлінців для туроператорських і турагентських компаній, керівників фірм і підрозділів, які, як правило, і зараз очолюються людьми без спеціальної професійної освіти.

Примітно, що вперше подібний стандарт розроблявся за участю роботодавців (до складу міжвідомчої комісії увійшло багато фахівців готельній індустрії, представників турфірм, туристських об'єднань). Однак, незважаючи на виконану роботу, і він потребує вдосконалення (в зв'язку з чим новий стандарт і введений в ка-честве експерименту), оскільки «цілком влаштовує туріндустрію, меншою мірою "гостиничников" і зовсім не влаштовує рестораторів"¹⁶. Тим не менш, якщо раніше туристське утворення здійснювалося в рамках спеціалізацій або в рамках стандарту «Соціально-культурний сервіс і туризм», то тепер в Росії з'явився справжній галузевий стандарт. Це серйозний крок на шляху підготовки високоосвічених профільних спеціалістів, кадрів, які не потрібно буде переучувати.

Крім того, на наш погляд, необхідно виробити єдині стандарти та вимоги по підготовці фахівців за конкретним туристським на-правлінням, забезпечити процес навчання висококваліфікованими кадрами, приділяти більше значення отримання практичних навичок у процесі навчання (головний «мінус» молодих дипломованих фахівців - брак практичних знань). Навчальні програми необхідно кілька «приземлити», адаптуючи їх до потреб потенційних роботодавців, необхідно розвивати мобільність, оперативність і вміння продавати абсолютно будь-який продукт.

Як вважають дослідники і ми слідом за ними, особливу увагу необхідно приділити також і організації підготовки фахівців готельного та санаторно-курортного сектора, де не вистачає кваліфікованих кадрів (менеджерів молодшого ланки, обслуговуючого персоналу) зі спеціальним освітою (а найчастіше вони зовсім відсутні)¹⁷.

Інша проблема полягає в тому, що не у всіх вузах і регіонах країни ведеться облік потреб готельно-туристського комплексу в кадрах. Раніше вже говорилося, що в нашій країні близько 300 вузів (найрізноманітнішого профілю), що готують фахівців для туристичної галузі. В деяких місцях кількість студентів, які навчаються за спеціальностями і спеціалізаціями туристського профілю, перевищує всі мислимі і немислимі межі. Наприклад, в 2004 році в Пермі було заявлено про набір 400 студентів на спеціальність «Соціально-культурний сервіс і туризм»¹⁸. Виникає питання, як буде вирішуватися проблема проходження практики і, нарешті, працевлаштування випускників.

Є ще одна проблема - підвищення кваліфікації для діючих структур туристичного бізнесу. Загальновідомо, що у більшості працівників галузі немає професійного базової освіти. Звичайно, якимось азам і навичкам професії можна вивчитися і самостійно, на робочому місці, але на це піде більше часу і сил. Такий шлях зовсім не є гарантією якості. Працівник туріндустрії повинен бути добре утворений і спиратися не лише на власний практичний досвід, але й на кращий досвід світового співтовариства, проаналізований провідними фахівцями і перероблений у відповідні освітні техно-логії¹⁹. Такими програмами дозволено займатися приблизно 30 російським вузам²⁰. Так, окремими курсами Московської академії туристичного та готельно-ресторанного бізнесу при уряді Москви представники турбізнесу користуються досить часто. «Перепідготовка фахівців готельних і туристських підприємств», «Організація управління персоналом на турпредприятиях», «Підготовка і підвищення кваліфікації менеджерів (метрдотелів) ресторанів і барів», «Підготовка і перепідготовка офіціантів і барменів підприємств ресторанного бізнесу» та інші - цей арсенал задовольняє попит всіх секторів індустрії туризму. В саратовських вузах розроблені спеціальні курси підвищення кваліфікації професійних працівників турбізнесу (зокрема, Саратовський державний технічний університет проводить семінари з підвищення кваліфікації). З іншого боку, в умовах динамічно розвивається ринку туріндустрії створювані програми не здатні встигнути за новими тенденціями, якщо в них пропонується підвищувати рівень знань всього разів три роки (згідно з «Положенням про ліцензування туроператорської та турагентської діяльності»). Тільки на раз-робітнику таких програм потрібно час. А працівники туріндустрії потребують в них як мінімум раз на півроку. По суті, фірми змушені самотужки займатися підвищенням кваліфікації на місці або замовляти такі програми у вузах по мірі необхідності.

На практиці дуже поширені проводяться туроператорскими компаніями навчальні семінари для співробітників турагентств. Тематика подібних семінарів сама різна: вивчення конкретних туристських напрямків, готельної бази і екскурсійних можливостей того чи іншого напрямку, методики продажів круїзів і т.п. Представники туроператорів регулярно (перед початком зимового або літнього сезонів) виїжджають у регіони (зокрема, в Саратовський регіон) для проведення «робочих зустрічей». Звичайним явищем в Саратові стали майстер-класи для співробітників турагентств, які проводяться під егідою Асоціації турагентств Саратова (АТАС) при безпосередній участі найбільших російських туроператорів. За підсумками подібних семінарів та майстер-класів учасники отримують відповідні сертифікати. І все ж проблема підвищення кваліфікації стоїть досить гостро.

Отже, коло питань окреслено. Як ми можемо бачити, ситуація далеко не безнадійна. У країні близько 300 вузів готують фахівців для галузі, підготовлений стандарт нової спеціальності 230800 - «Туризм», що враховує міжнародний досвід підготовки кадрів, а також сформовану систему професійного національного освіти. Відповідь на питання про те, наскільки потрібно професійне туристське освіта і програми підвищення кваліфікації, очевидний. Введення нової спеціальності «Туризм» є істотним внеском у підготовку фахівців туріндустрії. Крім того, прогнозується стійке розширення спектру і освітніх програм і послуг, і форм їх здійснення: дистанційне, відкрита освіта, вбудоване навчання, закордонні стажування, навчальні практики, короткострокові експрес-семінари і тренінги.

Успіх російського туризму залежить від того, чи будуть працювати в галузі висококваліфіковані фахівці, підготовлені на рівні світових стандартів. На наш погляд, основне завдання зараз полягає в забезпеченні якісної освіти.

Російські підприємці від туріндустрії впевнені, що з часом зможуть вузи прямо зі студентської лави поставляти професіоналів, які будуть відразу ж затребувані на ринку туристських послуг.

Література

1. Див.: Федулин А. Дискусія // Турбізнес. 2003. № 16. С. 51.
2. Див.: Пучкова Л. Вища школа і турбізнес // Турбізнес. 2004. № 2. С. 23.
3. Там же.
4. Див.: Буклан С. Потрібен турфірмі випускник туристичного вузу? // Туризм: практика, проблеми, перспективи. 1999. № 11. С. 13-14.
5. Див.: Лабзіна О. Туристське освіта в Росії: необхідність чи зобов'язаний-ність? // Там же. 2004. № 3. С. 36.
6. Див.: Лабзіна О. Туристське утворення. С. 36.
7. Див.: Пучкова Л. Указ. соч. С. 23.
8. Див.: Державний освітній стандарт вищої професійної освіти / Державний комітет РФ АТ вищої освіти. М., 1995. С. 3-5.
9. http://www.dvgu.ru/umu/MO_RE/orders/uchproc/p180_94.html
10. Див.: Державний освітній стандарт вищої професійної освіти: Державні вимоги до мінімуму змісту і рівня підго-товки випускника за спеціальністю 230500 «Соціально-культурний сервіс і туризм» від 16.01.96 р. / Державний комітет РФ з вищої освіти. М., 1996.
11. Державний освітній стандарт вищої професійної обра-тання. Спеціальність 230500 «Соціально-культурний сервіс і туризм» від 27.03.2000 р. Міністерство освіти РФ. М., 2000.
12. http://www.informika.ru/text/goscom/dokum/doc00/686.html
13. http://www.informika.ru/text/goscom/dokum/doc00/686.html
14. Див.: Нестеренко М. Цей вічний кадрове питання... // Ріс. тур. газ. 2004. №8 (193). С. 3; Лабзіна О. Як жити далі? Думка фахівців // Туризм: практика, проблеми, перспективи. 2004. № 3. С. 38.
15. http://www.edu.ru/db/mo/Data/d_04/1656.html
16. Борейко Т. Попит на туристське утворення зростає // Ріс. тур. газ. 2004. № 8. С. 2.
17. Див.: Лабзіна О. Як жити далі?... С. 39.
18. Див.: Федулин А. Указ. соч. С. 51.
19. Див.: Організація туризму / Під ред. Н. В. Кабушкіна, А. П. Дуровича. Мінськ, 2003. С. 172-173.
20. Див.: Лабзіна О. Туристське освіта в Росії... С. 37.