Сакун Л.В. Теорія і практика підготовки фахівців сфери туризму в розвинених країнах світу
ГЛАВА 2. СИСТЕМИ ПРОФЕСІЙНОЇ ПІДГОТОВКИ ФАХІВЦІВ СФЕРИ ТУРИЗМУ В РОЗВИНЕНИХ КРАЇНАХ СВІТУ
2.1. Сучасні досягнення і проблеми професійної освіти в розвинених країнах світу
У сучасних умовах система ступеневої вищої освіти є важливим
напрямком оптимізації підготовки нової генерації фахівців, максимального
задоволення освітніх потреб особистості та суспільства, диференціації
професійної підготовки, входження нашої країни у світове освітянське
простір.
Ідеологія ступеневої вищої освіти чітко окреслена законами України "Про
освіту", "Про вищу освіту", "Про освіту і післядипломному
освіту" та вимогами Державної національної програми "Освіта.
Україна XXI століття", нормативними документами Кабінету Міністрів України
["Положення про освітньо-кваліфікаційні рівні (ступеневу
освіту)"] та Міністерства освіти України (наказ від 4 березня 1998 р. "Про
введення в дію «Положення про освітньо-кваліфікаційних рівнях
ступеневої освіти»та Про нормативне і навчально-методичне забезпечення
підготовки фахівців з вищою освітою", "Концепція педагогічного
освіти", "Концепція професійної школи України", "Концепція
професійного освіти України" [38; 48; 49; 51].
Для ефективного впровадження ступеневої освіти необхідне рішення цілого
комплексу завдань. Насамперед, слід розробити чітко кодифікований і оновлений відповідно до вимог
державного розвитку України в третьому тисячолітті перелік кваліфікацій
фахівців з вищою освітою і перелік спеціальностей, які дозволили
б чітко диференціювати мету і зміст підготовки фахівців у вищих
навчальних закладах України. Важливим також є прискорення розробки
комплектів державних стандартів вищої освіти, якраз тих, які
встановлюють методично стратифіковані параметри вимог до змісту,
обсягу та рівня освіти на трьох рівнях: держави, суспільства і конкретного
вищого навчального закладу.
Проведена значна робота щодо створення і широкого впровадження в
навчальний процес таких компонентів:
- освітньо-кваліфікаційних характеристик за всіма спеціальностями;
- освітньо-професійних програм, навчальних планів;
- структурно-логічних схем підготовки фахівців;
- навчальних робочих програм;
- навчально-методичних комплексів;
- програмно-методичного забезпечення навчальної та виробничої практики;
комплексних кваліфікаційних завдань і комплексних контрольних робіт, тестів для
контролю знань студентів, які навчаються за трьома
освітньо-кваліфікаційними рівнями {бакалавр, спеціаліст, магістр) [1; 2].
Ефективність нових складових змісту освіти безпосередньо пов'язана з
впровадженням нових педагогічних технологій, спрямованих на принципове
зміна навчально-виховних пріоритетів у напрямку становлення особистості
студента як суб'єкта власного навчання і розвитку, соціального суб'єкта
самовизначення. Основні структури означеної педагогічної стратегії
відповідають загальносвітовим потребам гуманиизации освіти, що передбачає
перехід від екстенсивно-інформативного типу навчання до відкритого, незалежного,
консенсусним навчання. Це перехід від эмпирично-культурної парадигми виховання
до социологизованной [31].
Такий підхід спонукає поставити в центр навчання більш широке впровадження і
ефективне використання самостійних форм навчання, розвиток творчих
здібностей майбутніх
фахівців. Для розвитку системи ступеневої освіти в Україні
доцільно звернути свій погляд на ті зміни та кроки, які робить
Німеччина та інші країни світу в рамках співробітництва з метою вдосконалення
всієї системи професійної освіти в своїх країнах.
Однією з причин горизонтального розширення навчальних закладів і освіти
взагалі є поява і розширення можливості отримання освіти
інших країнах. Протягом останніх десятиліть всі європейські країни стали
певним чином взаємозалежними.
Можливість студентів отримати освіту в іншій країні є складовою
інтернаціоналізації взаємовідносин між країнами і людьми. Отримання
студентами освіти в інших регіонах і країнах стало своєрідною відповіддю
молодої людини на розуміння ним глобальних питань, його проявом
зацікавленість у підготовці себе до життя і роботи у взаємозалежному світі.
Уряд і роботодавці визнають, що для забезпечення добробуту на
національному, регіональному та індивідуальному рівнях робоча сила в майбутньому
повинна складатися з добре підготовлених фахівців, які мають кругозір
міжнародного масштабу. Здебільшого студентська мобільність визначається
історичними та культурними зв'язками, що існують між країнами, а також
географічними факторами. За даними ЮНЕСКО половина всіх іноземних студентів
припадає на Великобританію, Сполучені Штати Америки та Німеччини [36].
Тенденція зростання кількості студентів, які отримують вищу освіту в
інших країнах, підтверджується загальним значним збільшенням студентів у всьому
світі. Кількість іноземних студентів у Європі швидко збільшується:
Великобританії, Португалії та Німеччині щорічно приріст становить 13,9, і 13,0
8,4 % відповідно. Таке збільшення частково відбулося завдяки ініціативам
Європейського співтовариства щодо заохочення мобільності студентів в Європі. Результати
аналізу Європейської комісії щодо заохочення мобільності студентів показують, що
60 % потоків студентів в Європі направляються в три країни: у Великобританію,
Німеччину і Францію [36].
Важливим документом на шляху консолідації зусиль у цьому напрямку стала
постійна резолюція Європейського Ради міністрів Освіти від 24 травня 1988
року про початок здійснення транснаціонального проекту під назвою
"Європейський простір освіти" (European Dimension in Education).
Зазначена резолюція покликана привернути країни ЄС до створення національної
програми, мета якої:
- розвивати у молоді почуття європейської єдності, поваги до загального
культурної спадщини та принципами, на основі того, що народи Європи захищають
права людини, на основі принципів демократії і соціальної справедливості
(Копенгагенська декларація, 1978 року), готувати молодь до активної участі в
економічному і соціальному розвитку співдружності;
- вказувати молодим на переваги економічної та соціальної політики ЄС;
- поглиблювати знання молоді в історичних, культурних, економічних і
соціальні аспекти розвитку спільноти.
Враховуючи нові напрямки транс'європейського співтовариства, Європейська Рада
міністрів Освіти зобов'язав міністерств освіти країн ЄС
запровадити спецкурс "Європейський простір" в існуючі системи вищої
освіти. Визначено п'ять основоположних принципів побудови та спецкурсу
дисципліни "Європейський простір"'.
багатокультурна Європа: створення європейського простору в системі
професійної підготовки та університетах, вивчення іноземних мов,
підготовка вчителя;
- мобільна Європа: взаємовизнання цінності дипломів та професійних
кваліфікацій, забезпечення навчання та стажування студентів, вчителів та
викладацького персоналу за кордоном, розробка форм, в яких вчителі
могли б тимчасово працювати в інших державах - країнах ЄС;
- Європа професійної освіти для всіх: рівність прав і можливостей
молоді здобувати освіту високого рівня в будь-якій країні співдружності;
- Європа умінь і знань: підвищення рівня базової освіти, приведення
системи підготовки вчителів у відповідність до економічних, технологічних і
соціально-культурним вимогам розвитку суспільства, удосконалення всіх
секторів освіти (зокрема, технічний, професійна і вища),
поліпшення базової і післядипломної підготовки кадрів;
- Європа відкрита для світу: зміцнення зв'язків з іншими міжнародними
організаціями з питань освіти і навчання, розвиток нових форм
взаимосоответствующих контактів з країнами, що розвиваються [36].
Діяльність ЄС відіграє важливу роль у розвитку інтеграційних процесів у світі.
Освітня інтеграція є важливою сферою діяльності ЄС. З 1976 року
існує постійний Комітет освіти країн-членів, який здійснює
розробку стратегії співробітництва з метою гармонізації системи освіти
західноєвропейських країн. Європейський Союз ініціює ряд проектів в
освітній сфері.
Одна з важливих і суттєвих тенденцій, яка простежується у сфері
освіти - його інтеграція в єдину світову систему в якості складового
елемента економіки. Це підтверджується тим внеском професійного
освіти, який воно вносить у:
- створення внутрішнього ринку, знищення кордонів, вільне пересування людей,
заохочуючи ініціативу і нововведення на всіх рівнях людської діяльності;
- зміцнення зв'язків між освітою та економікою на всіх рівнях і точне
визначення змін, необхідних в результаті розвитку внутрішнього ринку;
- скорочення регіональних розбіжностей і збільшення соціальної єдності
співтовариства (Euirydice Information, № 5, червень 1988).
Основною метою професійної освіти є забезпечення можливості
успішного вступу у світ праці [225].
Міжнародні контакти стають всеохоплюючими. Виникнення у сфері
промислового виробництва величезних міжнаціональних і міждержавних
концернів-конгломератів вимагає більшої уніфікації у професійній освіті, єдиного
стандарту підготовки фахівців. Поряд з цим, все більшою стає
потреба у визначенні тих найважливіших професій, які необхідні для
успішного розвитку людства, кожної країни зокрема.
Пошук єдиних підходів до формування сучасного змісту професійного
освіти вимагає обліку багатьох як об'єктивних, так і суб'єктивних факторів,
які впливають на цей процес. До об'єктивним чинникам, які
позначаються на формуванні та реформування сучасної системи
професійних знань, належить, зокрема, накопичений в суспільстві
сукупний обсяг знань, наявні матеріально-технічні ресурси,
культурно-історичні особливості розвитку спільноти. Як відомо, складовими
революційних зрушень, які зумовили появу сучасного стану
суспільств європейського типу, стали революції: по-перше, промислова, по-друге,
демократична, по-третє, освітянська. В цьому напрямку дуже активно
діє Німеччина.
Уряд Німеччини поставило перед собою мету забезпечити всі верстви населення
гідною освітою для того, щоб посилити потенційні можливості участі
молодих людей в інтересах економіки країни.
Для цього потрібно найвищою мірою якісна організація всього процесу
навчання та підготовки фахівців у різних сферах економіки в тісному
взаємодії таких складових, як робота, освіта, здібності і
конкуренція в масштабах країни. У 2003 році бюджет Німеччини на освіту і
науку становить 9,3 млрд євро, що набагато більше, ніж раніше.
Міністр освіти і науки Німеччини Фрау Більман закликала не дискутувати
щодо повноважень і компетенцій, а негайно діяти разом з
федеральними землями для початку широкої освітньої реформи. Федеральне
уряд надає 4 млрд. євро на підтримку освіти, наприклад для
для того, щоб більш ефективно поєднувати наукові та соціальні знання.
Ось чому стає можливим організувати і сформувати багатогранне і
глибоке пропозицію у культурному та
освітньому аспектах, яке буде цікавим для багатьох країн. Важливе
місце у цьому процесі відводиться "Програмі дій" для зниження безробіття
серед молоді.
Освіта (навчання професійним навичкам), підвищення кваліфікації і
загальна зайнятість молоді - ось складові чітко зорієнтованого процесу
досягнення цієї мети. Ситуація на ринку освітніх установ значно
покращилася в останні кілька років, тим не менше в нових землях Німеччини
стан залишається незадовільним. В результаті політики
уряду зростає розуміння того факту, що професійна освіта і
повсюдна організація його структури є головними напрямками
подальшої структуризації всієї системи професійної освіти в країні.
Головна мета - створення потужної дієздатної системи професійного
освіти, ланками якої є: навчання, професійний досвід і
підвищення кваліфікації замість існуючих раніше окремих розрізнених
структур. Одним з важливих моментів уряд вважає концентрацію
пропозицій по поліпшенню шансів на отримання освіти молодими людьми з
недостатніми стартовими можливостями, включаючи емігрантів. При цьому слід
розглядати всі освіта як складової професійної освіти. Для
здійснення даного проекту були створені робочі групи з професіоналів
найвищого класу, в результаті роботи яких було виявлено безліч
ініціатив призвели до створення кооперативних структур і цілої мережі підприємств
на місцях. Також проводився ряд заходів щодо вдосконалення дуальної
системи професійної освіти в Німеччині, модернізації існуючих
професій і створення нових, розширення старих професій у сфері послуг,
вдосконалення навчальних можливостей на підприємствах і підвищення їх
результативності.
У Німеччині протягом кількох останніх років проводиться широка дискусія
між представниками федерації і земель, представниками науки та економіки,
експертами та різними громадськими організаціями, при цьому обговорюється
розуміння теми "Реформа освіти" на національному і міжнародному рівні. В
центрі уваги також знаходиться тема "Освіта і кваліфікація - цілі завтрашнього дня" [168].
Такі дискусії дозволять розглядати місце професійної освіти
Німеччини з точки зору якості і його майбуття в міжнародному аспекті. В
Німеччині спостерігається тенденція, при якій молоді дівчата знаходять себе в нових
інформативних технологіях і телекоммуникативных структурах, які раніше
використовувалися ними вкрай рідко. Тому виникла проблема - забезпечити їм шанс
отримати гідне професійне освіту в цій сфері. Демографічна
ситуація в країні - старіння населення створює додаткові складності.
Тому в даний час у Німеччині розробляється програма зайнятості
населення, професійної підготовки і перепідготовки, підвищення кваліфікації
до 2020 року.
Мета даної програми - розвивати інноваційний потенціал нової робочої сили,
досягнення цілісності робочого процесу і його оптимальності. В майбутньому на цьому
підході будуть будуватися пріоритети організації конкурентоспроможного
професійної освіти та розвитку особистості. Політика професійного
освіта повинна розвиватися в рамках гнучких умов і структур для першого
професійної освіти і підвищення кваліфікації у всіх сферах
професійної життя. Для цього необхідно досить стрімко змінити
кваліфікаційні вимоги. Важливо впровадити нові технічні засоби навчання
і технічне оснащення навчальних закладів в цілому. Необхідно посилити
теоретичну частину навчання і підвищити пізнавальну його цінність не лише в
навчальному закладі, але і на робочому місці. Для цього потрібно подолати недолік
висококваліфікованих педагогів, науковців та практиків для професійної
підготовки фахівців, дефіцит яких є наслідком демографічних
змін. Розвиток кваліфікаційних вимог чітко виділив необхідні
ланки між професійною освітою і формуванням схеми робочих місць.
Ці висновки призводять до необхідності у подальшому широких ініціатив для
якісного вдосконалення професійної освіти з боку всіх
його учасників та відповідальних осіб. найважливіші основи майбутнього процвітання
економіки і суспільства становить міцна і всебічна професійна
підготовка молодих.
Уряд Німеччини поклало рішення цієї задачі на державні і
громадські організації. Мета дій федеративного уряду полягає в
створення всіх умов для здійснення основного закону "Професійне
освіта для всіх", починаючи з професійної орієнтації і професійної
підготовки, через професійну освіту до підвищення кваліфікації і
створення відповідних освітніх і виробничих структур.
Дуальна система професійної освіти у Німеччині в результаті сильних
суспільних змін отримує високе суспільне значення. У дебатах про
необхідність реформування дуальної системи професійної освіти
присутня теза - "професійна освіта повинна будуватися на засадах
випередження професійної концепції" [170].
Вузька спеціалізація і тільки основи освіти не зможуть створити гідне
професійна освіта та ускладнять перехід на професійну стезю. В
центрі стратегій модернізації професійної освіти лежать гнучкість і
прозорість. У постійних і стрімких змін у вимогах,
пред'являються до практики, ці два поняття "гнучкість та прозорість" створюють
необхідні передумови для послідовної адаптації кваліфікацій до шансам
отримання професійної освіти індивідуумами. При модернізації та
розвиток нових професій розвиваються також нові структурні моделі. В нових
землях близько 60 % молодих людей будуть задіяні в програмі "Навчання в
мінливому світі і для нього - вчитися протягом усього життя" [167].
Структурні зміни в суспільстві та економіці можна здійснювати тільки за допомогою
завершального соціально обумовленого розвитку всіх складових навчання у
протягом усього життя. При вдосконаленні системи професійної освіти
повинні бути створені основи для того, щоб всі люди:
- розвивали в собі готовність вчитися протягом усього життя;
- мали в собі необхідні для цього здібності;
- могли використовувати нові освітні можливості в повсякденному житті і на
роботі.
З точки зору уряду Німеччини в процесі вдосконалення
професійної системи освіти в напрямку "суспільство, що навчається"
існує дві мети [166]:
- посилення інтеграції загальних політичних, культурних і професійних
якостей в загальній системі професійної освіти;
- краща сполучуваність всіх освітніх компонентів - змісту і методів.
Така єдність є дуже важливим на етапі створення нових кваліфікаційних
вимог (перепідготовки, підвищення рівня знань).
Однак, тільки цього ще недостатньо. Ці кваліфікаційні вимоги
необхідно доповнити відповідними вимогами та вказівками. Особливо
суттєвим є той факт, щоб при цьому економіка запропонувала відповідні
можливості для підвищення якості освіти на етапі перепідготовки кадрів.
Спільно з відповідними заінтересованими особами повинні реалізуватися
відчутні поліпшення інфраструктури нагальних потреб навчання,
супроводжує нас протягом усього життя.
Програма дій "Навчання протягом усього життя для всіх" проголошена
Міністерством освіти і науки повинна сильніше пов'язати воєдино різноманітність
наукових, дослідних і експериментальних розробок по всій країні.
Інновації та концепція для реалізації нового навчального співтовариства повинні
впроваджуватися ширше і наполегливіше, ніж раніше.
Лейтмотивом "Програми дій" є посилення самостійності і
самоорганізації учня, створення можливостей вибору при підході до
пропозиції перепідготовки, спільна робота по організації відповідності попиту
пропозицією, а також посилення складових компонентів всіх освітніх
структур за змістом. Особливо важливо домогтися при цьому інноваційних підходів,
насамперед у таких областях:
- поєднання змісту навчання і поширення його на регіональному та
надрегиональном рівнях;
- якість ясних і порівняльних методів;
- підвищення чіткості пропозицій, удосконалення інформованості та
консультативности, а також мотивації;
- створення навколишнього середовища, що спонукає людей вчитися в особливому життєвому
просторі (сприяти здобуттю освіти також і на робочих
посадах, розробці стратегій для навчання безробітних);
- сприяння нової культури навчання/освіти (наприклад, неформальне,
самостійне навчання, використання нових засобів інформації, консультації та
кураторство);
- визнання (сертифікація) професійно затверджених кваліфікацій і
повноважень, а також тих, які були прийняті в неформальному навчальному процесі;
- інтенсивність обміну та міжнародної координації та кооперації, сприяння
міжнародної компетенції (обізнаності).
Інновації в цих сферах дії будуть впроваджуватися за допомогою детальних програм і
проектів. Як частина загальної програми - центральна складова програми
"Навчальний регіон - сприяння мережі регіонів", а також програма наукових
досліджень "Розвиток компетенції культури навчання" [169].
Ядро цієї програми полягає в тому, що необхідно розвивати мережу навчальних
закладів і поширювати їх зміст, проводити інноваційні заходи з
розумінням необхідності навчання впродовж усього життя. Ця програма була
створена в листопаді 2000 р. і з нею ознайомилися всі зацікавлені особи. Виходячи
з цього, необхідно розробити заходи щодо посилення мотивації до
самостійного навчання, а також внести якісні та кількісні
поліпшення в існуючий зміст освітніх програм. Мережа
освітніх закладів повинна бути створена для поширення результатів,
якими могли б скористатися інші учасники програми, що зробить
користування інноваціями більш широким. На ці цілі уряд Німеччини
виділив у 2000-2004 рр. 688 млн марок.
Міністерство освіти виділив додатково 50 млн марок з європейської
соціальної програми "Недержавне навчання, розвиток компетенції
внутрішніх культур".
З точки зору подальшого розвитку нових засобів інформації, значення
неформальної освіти, інтегрованого в робочий процес, буде зростати. У чому державне і
недержавне освіту будуть сусідами. А також будуть розвиватися
змішані форми у всіх сферах професійної підготовки. При цьому всі
зростаючу роль буде грати самоосвіта. У сфері професійного
освіти буде розвиватися співпраця різних партнерів і широкий
спектр різних навчальних можливостей з тією метою, щоб надати бажаючим
удосконалити свої знання як в особистому, так і в професійній сфері. Це
стосується як тих, хто взагалі не навчається, так і до керівників та
фахівцям.
При цьому відкриваються нові можливості для підприємців - розробка
нових вимог, щоб вистояти в конкурентній боротьбі. В цьому плані необхідно
розвивати нові стратегії в міжнародному та національно обумовлених
контекстах. У пропозиціях Європейського Союзу сформульовані цілі зайнятості,
гнучкості підприємницької жилки. У всіх сферах освіти будуть
розвиватися нові ефективні форми подолання плинності кадрів за допомогою
нового широкого розуміння професійної перепідготовки. Вплив нових
інформаційних технологій за останні 10 років значно вплинуло на процес
навчання в усіх сферах життєдіяльності, особливо сфери послуг. Тому стало
необхідно створення загальної концепції інтеграції сучасних глобальних
комунікативних технологій у процес освіти. Міністерство освіти і
науки виділило кошти на здійснення програми сприяння "Нові засоби
інформації в освіті", починаючи зі шкіл і закінчуючи університетами.
В цьому плані особливо цікава професійна підготовка в контексті розвитку
Європейської Ради. Поряд з метою Європейської Ради - розширення освіти
на всю Європу через посилення національних досягнень і їх інтеграцію в
європейський простір - виникають нові спільні процеси в плані
освітньої політики. Дискусію з подібним проблемам запропонувала Португалія:
про подальші спільні зусилля європейських країн в плані поглиблення і
розширення співробітництва у сфері освіти, яку підхопив Люксембург за
питань розвитку культурного обміну в плані професійної освіти. Уряд Німеччини висловив готовність
брати участь у всіх інтеграційних процесах у Європі, в тому числі і в сфері
професійної освіти.
Європейська Рада передбачає у сфері професійної освіти і
політики його організації орієнтуватися на підтримку різних заходів при
підвищення відповідальності держав - членів Європейського Союзу за утримання і
організацію системи професійної освіти. Освіта не має
обмежуватися тільки забезпеченням зайнятості. За допомогою різних процесів
даної проблеми була створена потужна система звітів. Належить розробити нові
додаткові структури з широкими постановочними завданнями. Перенесення процесів
на сферу освітньої політики і створення системи освіти своєчасний і
доцільний. З точки зору внутрішнього змісту цих заходів, з
боку уряду Німеччини зростає розуміння, що інвестиції в людські
ресурси, освіту і науку будуть рости [166].
Інвестиції зростуть на 12,5 % порівняно з 1998-2000 рр. Уряд
зробить все можливе для створення можливостей молодому поколінню ознайомитися
з європейським досвідом у сфері професійної освіти. Уряд
Німеччини буде брати активну участь в рамках проектів Європейської Ради
у 2000-2008 роках у фінансуванні міжнародного обміну в професійному
освіту. Воно підтримує пріоритети, сформовані в Стокгольмі
щодо політики Європейської Ради "Наступ на освіту і
мобільність" і "Досягнення світових висот у дослідженнях та технологіях".
На засіданні Європейської Ради 23-24 березня 2000 р. у Лісабоні голови
урядів визначили мету на майбутнє 10-річчя - перетворити Європейський
Союз у конкурентне, динамічне, що базується на науковій основі економічний
простір. Освіта та професійна підготовка стануть на порядку денному
як необхідність створення наукового товариства і забезпечення більшої
зайнятості молодого покоління. Створення системи професійної освіти і
проект кваліфікацій єдиного європейського зразка, необхідних для
функціонування у професійному полі діяльності різних сфер, варто в
списку першочергових завдань.
Одним з напрямків діяльності Європейської Ради є концентрація
зусиль на забезпечення повної зайнятості населення. Кожною країною-учасницею був
розроблений план дій, спрямований на організацію цих заходів:
- поліпшення ділових здібностей;
- розвиток духу підприємництва;
- сприяння відповідності підприємства кваліфікації працюючих на ньому;
- сприяння можливостей вибору для жінок і чоловіків [61].
Особливо підкреслюється той факт, що така тактика буде
сприяти появі додаткових 4 млн робочих місць на європейському ринку
праці. Для досягнення повної зайнятості на наступні 10 років необхідно створення
єдиної європейської інформаційної платформи для здійснення мобільності в
всій Європі поряд з створенням багатомовною європейської спеціалізації.
Меморандум з приводу навчання протягом усього життя був представлений
09.11.2000 на засіданні комісії з освіти Європейської Ради. Він
описує вимоги до зміненого навчання, найважливіші елементи концепції
навчання протягом усього життя і пропонує 6 прикінцевих сфер дії: нові
можливості для всіх; збільшення інвестицій у людські ресурси; інновації в
навчання і освіту; оцінка навчання; нове в навчанні, професійній
підготовці і в освіті з урахуванням побажання громадян. У Меморандумі представлений
проект освіти дорослих на європейському рівні.
Меморандум висунув на обговорення проект "2001 рік - рік європейських мов" під
девізом "Мови відкривають двері". Цей проект передбачає усвідомлення різноманіття
європейських мов, сприяння вивченню іноземних мов та мотивації
багатомовності, створення єдиних кваліфікаційних вимог, зрозумілих будь-якому
роботодавцю в Європі. В центрі уваги всіх європейських держав -
Європейські мовні ініціативи. В результаті широкої дискусії 2001 рік був
оголошено роком мов у Європі. На це було виділено 8 млн євро [170].
Всі заходи проходили під девізом "Мови відкривають двері", що внесло зміст
в Європейське мовне розмаїття, і в кінцевому підсумку повинно мотивувати
багатомовність. Для створення загальної європейської форми для резюме (автобіографії)
створений проект кваліфікаційних вимог, умінь і навичок для тих, хто
звертається з приводу роботи і для потенційних роботодавців у Європі.
Ці кваліфікаційні вимоги повинні легко складатися і сприйматися усіма
універсально. Велику увагу приділяє комісія з питань освіти Європейського
Ради освітніх програм:
1. Сократ II. Ця програма розрахована на 2000-2006 роки, на її здійснення
виділено близько 2 млрд євро. Це програма сприяння спільній роботі в Європі
у сфері загальної освіти.
Програма передбачає протягом своєї дії здійснення низки
заходів під назвою "Ерасмус", "Ко-менус" і "Лінгва" та доповниться акціями,
пов'язаними з вирішенням питань освіти дорослих "Грундтвиг", "Менерва".
Програма Сократ ІІ спільно з програмою Леонардо да Вінчі II повинна на перше
кута поставити концепцію освіти впродовж усього життя і сприяти
спільну роботу в сфері освіти в Європі. Передбачається, що до кінця
здійснення даної програми до 2006 року, кількість навчальних закладів різного
рівня і профілю, що брали участь в ній, значно зросте. З боку
Німеччини в мовному обміні повинні взяти участь понад 40000 учнів і 10000
вчителів.
2. Леон ІІ. Програма у сфері професійної освіти вважає своєю метою
сприяти підвищенню якості професійної освіти в європейських
країнах - учасницях цього проекту, і тим самим сприяти системі
професійної освіти в цих державах. Це може бути досягнуто
через транснаціональні інноваційні акції спільно зі всіма
країнами-учасниками у сфері професійної освіти. Бюджет програми
склав 140 млн євро в 2000 році. Тільки з боку Німеччини на ряд заходів
щодо захисту програми було виділено 11,4 млн. євро
на проекти з навчання молодих безробітних, випускників і студентів вищих
навчальних закладів, підвищення кваліфікації викладачів, які впливають і
відповідальні за професійну освіту.
Великий вклад у справу вдосконалення системи професійної освіти
здійснюють Європейські соціальні фонди. Їх кошти спрямовані на
вдосконалення системи професійної підготовки і перепідготовки,
сприяння інтеграції на ринку праці та підвищення рівних можливостей тих, хто
причетний до цієї сфери. Ці фонди повинні сприяти стратегії зайнятості
загалом, підтримувати політику забезпечення найбільш повної зайнятості
національних аспектах. У сфері розвитку людських ресурсів вони повинні
поставити в центр своїх інтересів положення "Сприяння та покращення загального і
професійної освіти" та розширити свої можливості у сфері освіти.
Щорічно обсяг капіталовкладень у сферу професійного навчання в Німеччині
становить 50 млн євро. На своєму черговому засіданні уряд 25.04.01
Німеччини прийняло ряд фундаментальних рішень щодо забезпечення освіти для всіх
молодих людей. Воно повинно забезпечити вибір навчальних закладів, бути в повній мірі
якісним та достатнім у кількісному відношенні.
- Забезпечити фінансову підтримку держави. - Посилити сприяння підприємств у сфері професійної освіти молоді. - З урахуванням демографічного зростання посилити всі аспекти у сфері професійного
освіти. - Сприяти "Програмі дій" в нових землях. - Сприяти соціальній справедливості та стабільності шляхом задоволення
попиту на навчання та освіта. - Сприяти створенню гнучкої та життєздатної системи професійного
освіти та подальшого її вдосконалення. - Поряд з постійною внутрішньою модернізацією цієї системи сприяти
стикуванні загальної, професійної освіти і підвищення кваліфікації. - Система професійної освіти у Німеччині повинна мати майбутнє і в
міжнародному контексті.
Уряд Німеччини буде сприяти міжнародному спілкуванню, дискусіям,
запрошувати міжнародних експертів на різноманітні громадські заходи
(семінари, конференції) на тему "Реформи освіти". Інструментом втілення
основного положення "Професійна освіта для всіх" буде розвиток і
посилення надалі програми "Професійна кваліфікація для цільових груп
з особливою потребою". Уряд сприятиме проведенню в життя
програми "Навчання для всіх на протязі всього життя".
Одне з найважливіших положень життєздатності у майбутньому всього суспільства
залишається професійну освіту для молоді.
Уряд Німеччини вимагає від всіх зацікавлених держав і
громадських організацій надати допомогу та матеріальну підтримку у сфері
підвищення якості професійної освіти в країні [139]. Завдання
професійного освіти:
- Розвивати професійну освіту серед жінок та старших груп населення,
а також тих, у кого недостатня кваліфікація. - Посилити цільове використання нових комунікаційних технологій та інновацій в
системі професійної освіти і чинити цьому всебічну підтримку. - Розвивати пропозиції, інструментарій та досвід у забезпеченні належної
кваліфікації. - Домагатися доступності загальної та професійної освіти для всіх верств
населення. - Особливе значення приділяти підготовці та вдосконалення регіональної концепції
загальної та професійної освіти. - Удосконалювати шляхи прийому на роботу та сертифікації професійної
компетенції. - Розробити заходи щодо ротації кадрів з метою зниження безробіття. - Посилити передачу досягнень у професійній освіті та зразкових
моделей в систему загальної практичної перепідготовки. - Посилити компетенції у сфері іноземних мов. Все більше професій вимагають
знання іноземних мов [165].
Європейська і міжнародна кооперація в освіті передбачає ряд
заходів у сфері реформи професійної освіти.
Європейський Союз, виникнувши спочатку як політична організація, в своєму
подальшому розвитку багато зробив для інноваційних та інтеграційних процесів в
освіті, для підвищення професійних умінь і навичок працездатного
населення європейських країн. У березні 2000 року в Лісабоні глави урядів
ряду європейських країн розробили стратегічно нову лінію на перетворення
Європейського Союзу в конкурентоспроможний економічний простір в світі, в
зв'язку з цим, роль освіти значно зросте не тільки в політичному
плані, але і в економічному. Країни-учасники дійшли спільного висновку, що
політика в освіті, орієнтована на майбутнє, не може розвиватися, не
враховуючи загальні європейські та світові тенденції.
Все більше підприємств потребують кваліфікованої робочої сили, яка може
функціонувати у міжнародних проектах. А для цього необхідно посилити
компетенції у сфері іноземних мов і культур. В результаті тривалих і
глибоких дебатів виникла переконаність в необхідності глибоких структурних і
змістовних змін у спільній сумісній діяльності в цій сфері в Європі.
На порядку денному стоять процеси гармонізації політики в професійному
освіті європейських країн, конструювання системи міжнародної відкритості
європейської системи освіти і створення багатомовних європейських
специфічних банків і загальноєвропейського інформаційного банку даних.
У Ніцці 09.11.2000 було продовжено обговорення питань мобільності в
професійну освіту з метою створення кваліфікаційної хартії
мобільності і визнання закордонних сертифікатів освіти та створення
інформаційного банку даних мобільності. Європейська Рада підтвердив своє
схвалення і підтримку підсумками даної дискусії. Спільний бюджет Європейського
Ради на ініціативи, пов'язані із проведенням заходів в рамках року мов,
склав 8 млн євро в 20001 року. Заходи проводились під девізом "Мови
відкривають двері", "Європі - багатомовність
і різноманіття". Всі заходи здійснювалися. національних, так і на
міжнародному рівнях [165].
За темою "Професійна освіта і мовне питання" був поданий 71 проект.
Незалежне журі відзначило ті проекти, які мали поєднання професійного
освіти і мовних вимог для молодих та дорослих, які особливо чітко
виявилися на ринку праці. Процес розвитку компетенції у вивченні культурних
програм стартував у січні 2004 року. Щороку виділяється 35 млн німецьких
марок до 2007 року на такі проекти:
- Здійснювати інновації та трансформації в організації навчання людей з метою
надання йому не тільки освітнього значення, але й економічного,
регіонального, політичного та ін. - Зміст освіти має носити комплексний характер. - Глибоко змінити форми основного освіти: поряд з традиційними курсами
підвищення кваліфікації повинні бути розроблені теоретичні і практичні
курси, які безпосередньо відносяться до тієї або іншій сфері. - Удосконалити структуру курсів при підприємствах, які особливо
необхідні для ліквідації безробіття. - Будівництво системи освіти має стати мотором для
просування інновацій в конкурентній боротьбі. - Посилення індивідуальних професійних навичок (здатність трудитися,
гнучкість, підприємливість). - Розвиток стратегії на пізнання культурних і стратегічних шляхів у навчанні у
таких країн як Франція, Швеція, Канада і США, де особливо розвивається
усвідомлене ставлення до неофіційного, недержавному та експериментального
навчання [165].
З створення комісії з професійної освіти Європейської Ради - ETF
(European Training Foundation) та розподілу повноважень у Раді в Турині з 1995
року, вона проводить роботу з країнами-учасниками Середньої і Східної Європи, з
Монголією з 1998 року, а також з країнами Середземномор'я. З моменту кризи в
Косово особлива увага звертається на держави Південної Європи з питань
економічного та соціального відродження. Основна мета підрозділу
з професійної освіти: сприяти, реконструювати і
модернізувати його у країнах цих регіонів. Протягом багатьох років ця
фундація створювала у своїх провідних країнах передові технології, методологично
проводила модернізацію існуючих навчальних закладів і створювала нові, тим
самим завоювавши лідируючу позицію у сфері професійної освіти
міжнародному масштабі. Цієї організації вдалося:
- створити нові системи професійної освіти;
- налагодити постійний зв'язок між професійною освітою та ринком праці;
- створити, удосконалити і впровадити нові стандарти в професійному
освіту;
- налагодити співробітництво партнерів в соціальних аспектах професійного
освіти;
- удосконалити підготовку та перепідготовку навчального персоналу;
- поширити на професійну освіту альтернативні форми
фінансування;
- сприяти самостійної діяльності з прийому на навчання;
- вносити істотний внесок в розв'язання гострих питань, пов'язаних з
професійним освітою на зазначених територіях.
Міжнародна інформаційна мережа фундацій здійснює аналітичний відбір
інформації, що сприяє фундаментальної підтримки реформ в професійному
освіту в нових країнах і країнах. Ця організація внесла неоцінимий
внесок у справу стабільності в Європі.
Двостороннє та багатостороннє співробітництво у сфері професійного
освіти передбачає вирішення багатьох питань конкретно між країнами. В
нашому науковому дослідженні проаналізовано основні цілі і задачі такого
співробітництва між Німеччиною, Францією, США, Ізраїлем, Австрією, Бразилією і
Нідерландами.
В нашому науковому дослідженні проаналізовано основні цілі і задачі такого
співробітництва між Німеччиною, Францією, США, Ізраїлем, Австрією, Бразилією і
Нідерландами.
НІМЕЦЬКО-ФРАНЦУЗЬКЕ СПІВРОБІТНИЦТВО. 30.11.1999 р. в Парижі було зроблено 4 спільні заяви з метою успішного співробітництва у
даній сфері. На основі цих проектів були сформовані двосторонні групи з
обох сторін, які поклали на стіл експертної комісії свої перші
аналітичні дані вже в листопаді 2000 року в Заарбрюке. У главу кута
співробітництва у сфері професійної освіти була поставлена мета -
ліквідація безробіття серед молоді та забезпечення професійної інтеграції
молодих людей.
З цією метою були проведені контроль і оцінка національних програм. Експертні
групи зробили ряд пропозицій щодо доповнень і змін до своїх національних
програмах. Обидві сторони визнали кваліфікації професійної освіти
своїх країнах достатніми для того, щоб молоді люди могли працювати як в
одній, так і в іншій країні зі своїми дипломами. У плані подальшого
співробітництва були спільно розроблені певні кроки на майбутнє. Обидві
робочі групи зробили висновки:
- визнати необхідність в обміні програм розвитку та вдосконалення
професійної освіти;
- оцінити і видалити перешкоди на шляху мобільності робочих сил;
- посилити спільні економічні зусилля в сфері обміну, як на теоретичному,
так і на практичному рівні;
- створити німецько-французький статус практиканта;
- ввести в законодавство обох країн положення та розглянути можливості
юридичного статусу отримання освіти за кордоном;
- сприяти мовної підготовки в рамках професійної освіти
[166]. 1
В останні роки зростає попит на високо кваліфіковану робочу силу.
Професійна освіта Німеччині все більше стає затребуваним за
кордоном. У зв'язку з цими тенденціями дедалі більшого розмаху набуває
міжнародний обмін фахівцями у сфері професійної освіти.
Постійно проводяться дискусії та спеціальні заходи з урахуванням тим
професійної освіти. Обмін між Німеччиною і Францією відповідає
наступним цілям:
- розширення програми перепідготовки і підвищення кваліфікації;
- розширення обміну фахівцями відповідного профілю;
- розробка спільних німецько-французьких навчальних курсів освіти може
служити створенням школи майстерності в просторі Заарланд - Лотарингія -
Люксембург;
- поліпшення мовної компетенції (створення курсів);
- інтенсифікація обміну працівників системи освіти та викладачів.
НІМЕЦЬКО-АВСТРІЙСЬКЕ СПІВРОБІТНИЦТВО. Цілі співробітництва - забезпечити можливість
випускникам працювати в обох країнах. З цією метою обидві країни створили
двосторонні експертні комісії, які збираються раз на рік для вирішення найбільш
нагальних питань в даній сфері та інформування про проведення і здійсненні
національних програм, а також для затвердження адекватних дипломів, що
здійснюється при співпраці з громадськими та урядовими
організаціями. Робота за даним проектом проводиться поступово. У 2000 році було
ідентифіковано 20 австрійських і 30 німецьких дипломів. У 2001 - 50 і 60.
НІМЕЦЬКО-БРАЗИЛЬСЬКЕ СПІВРОБІТНИЦТВО. 3-4.04.2000 у Берліні Міністерство
освіти і науки Німеччини спільно з товариством Карла Дуйсбурга провели
першу спільну німецько-бразильську майстерню під девізом «Боннські
горизонти» про можливості співпраці у сфері професійної освіти.
Про це була досягнута домовленість першої робочої групи в 1998 році в
Бразилії. Міжнародне співробітництво у сфері професійної освіти
має величезне політичне, економічне і технологічне значення і
потенціал. З цією метою була проведена певна спільна робота в сфері
вищої освіти. У роботі цієї майстерні взяли участь експерти в
політиці, екології та практики з обох країн для того, щоб підготувати
організаційні основи майбутньої співпраці. Також була досягнута
домовленість про спільні проекти у сфері професійної освіти і
кваліфікацій і вирішено в якості пілотного проекту впровадити в Бразилії ті методи
і технології, які вже добре зарекомендували себе в Німеччині. У сфері
кваліфікацій було досягнуто довгострокову угоду та співпрацю. Обидві сторони зосередили свою увагу на тих питаннях,
які допоможуть встановити розуміння для створення основ нових систем у
професійну освіту, а також підтвердили свою готовність через 2 роки
повідомити про свої результати на конференції в Бразилії [167].
НІМЕЦЬКО-АМЕРИКАНСЬКЕ СПІВРОБІТНИЦТВО. Обидві країни стоять перед певними
проблемами: глобалізація економіки; посилення конкуренції; розвиток сучасних
ЗМІ; нові форми робочих місць. Перед обличчям спільних викликів спільна робота обох
країн сприятиме активному обміну досвідом та інноваціями і відкриє
можливості в обох країнах у сфері професійної освіти. Міністерство
освіти Німеччини спільно зі своїми колегами в січні 2000 року заклали
основи для німецько-американського співробітництва у сфері професійного
освіти. Поряд з постійним обміном експертами було вирішено проводити
спільні проекти в сфері професійної освіти і посилений обмін його
учасників, особливо молодих, на різних рівнях під час отримання
професійної освіти або відразу після нього. Глобалізація, структурні
зміни та розвиток сучасних інформаційних технологій ведуть до нових
вимогам кваліфікацій. При цьому професійне підвищення кваліфікації
є ключем до економічного і професійного успіху. Попит і пропозиція
стають міжнародними.
Німецько-американський програмний обмін фахівців зростає з кожним роком з
урахуванням взаємних інтересів у спільній діяльності у сфері професійного
освіти. Поряд з професійним діалогом і науково-технічним обміном в
сфері професійної освіти обмін фахівців є третьою
складовою частиною спільної діяльності у даній сфері. Дані програми
звертаються до міністерствам, відомствам, фірмам.
Співпраця із США у сфері наукових досліджень в області професійного
освіти концентрується на розвитку та впровадженні двосторонніх наукових
досягнень в цій сфері для розробки нового змісту навчальних планів. Особливий
інтерес лежить у сфері професійної освіти та перепідготовки,
кваліфікаціях, а також екзаменаційних методи, зміст та іспитів
сертифікації.
НІМЕЦЬКО-ГОЛЛАНДСЬКЕ СПІВРОБІТНИЦТВО. В середині 90-х років у Нідерландах була
проведена реформа освіти, в основу якої була покладена гнучкість структур
всієї системи професійної освіти і мета якої полягала в посиленні
автономії дійових осіб.
У 2000-01 роках зросла кількість спільних проектів між Німеччиною і
Нідерландами по обміну між працівниками професійної освіти і
викладачами. У 2000 році таких проектів було 10. Наочним прикладом
плідної співпраці цих двох країн може служити діяльність суспільства
Карла Дуйсбурга та Нідерландської організації CINOP. В рамках даного проекту були
створені певні структури, що задовольняють попит на професійну
підготовку і професійну перепідготовку, а також гнучкі навчальні плани і
програми, самостійний центр на самоокупності і ціла мережа таких центрів
по країні. Тема «Забезпечення якості в профессионалоном освіту» стала
домінуючою на німецько-нідерландському семінарі у вересні 2000 року в Утрехті.
Під час даної зустрічі було акцентовано той факт, що в Нідерландах
регіональні центри професійно-технічної освіти мають великий
самостійністю і їх внутрішні і зовнішні гарантії якості підкріплюються
законом. НІМЕЦЬКО-ЛАТИНОАМЕРИКАНСЬКЕ СПІВПРАЦЮ. Програма практики для
фахівців в Латинській Америці з упором на Бразилію розпочато в 1999 році з 36
учасниками і продовжила свій розвиток в 2000-2001 роках. Щорічно близько 40
молодих спеціалістів і випускників вузів отримують можливість 6-9 місяців
практики на латиноамериканських підприємствах для подальшої активної діяльності
у спільних підприємствах. В перспективі співпраця з Аргентиною, Чилі та
Мексикою.
НІМЕЦЬКО-ЯПОНСЬКА СПІВПРАЦЯ. В рамках обміну фахівців в сфері
професійної освіти спільна діяльність Німеччині та Японії
здійснюється вже більше 30 років. Однак в останні роки з переміщення акцентів
конкуренції з Європи на тихоокеанський ринок співпрацю з Японією
набуває особливого значення. Уряд Німеччини спільно з Міністерством
освіти і науки та суспільством К. Дуйсбурга розробили пілотний проект з
обміну спеціалістами на німецьких і японських підприємствах [168].
Важливе місце у міжнародних контактах займає діяльність по виробленню^ загальні
характеристик кваліфікаційних вимог.
Огляд європейської системи показує, що в цьому напрямку ведеться велика
робота. В останні роки багато європейських країн об'єдналися для створення
спільних проектів у сфері професійної освіти.
Ця проблема виникла у зв'язку з глобальними змінами в світі праці і нагальною
необхідністю розробки загальних кваліфікаційних вимог».
НІМЕЦЬКО-ІЗРАЇЛЬСЬКЕ СПІВРОБІТНИЦТВО. У сфері професійної освіти
відбувся семінар у вересні 2001 року на тему «Медиодидактика у сфері
професійного освіти» в Дрездені. В даний час готується
спеціальний німецько-ізраїльський проект. В процесі дискусії стало ясно, що
розвиток нових інформаційних систем призводить до взаємопроникнення культур.
Особливо важливо це для професійної перепідготовки.
НІМЕЦЬКО-АВСТРАЛІЙСЬКЕ СПІВПРАЦЮ. Німеччина проводить більшу, спільну
роботу з Австралією вже кілька років. У травні 2000 року в університеті Потсдама
відбувся семінар на тему «Професійна підготовка і навчання протягом всього
'життя в Австралії та Німеччині».
В Австралії розробляється стратегія, що сприяє розвитку професійного
освіти впродовж усього життя. Австралійський уряд з допомогою
національної маркетингової стратегії намагається сприяти культурі навчання,
сприяти тому, щоб люди допомогою формального і неформального
професійної освіти підвищували свою кваліфікацію, щоб стати
конкурентоспроможними на ринку праці. Другий напрямок - через мультимедійні
ЗМІ за допомогою створення міжнародних ініціатив.
У червні 2000 року між Федеральним інститутом професійної освіти і
Національним центром дослідження професійної освіти в Аделаїді була
досягнута домовленість з метою посилення інформаційного обміну між обома
інститутами у сфері взаємних інтересів і співробітництва. Особливий інтерес у цьому
зв'язку представляє аналіз ефективних австралійських досліджень у цій сфері
і їх оцінки. Результатами даних досліджень має стати швидке і ефективне
їх впровадження в практику.
Для досягнення цих цілей з боку Австралії був розроблений ряд стратегій для
швидкого і кращого поширення результатів досліджень.
У сфері зростаючої інтернаціоналізації підприємств і організацій, а також
поширення кваліфікованих стандартів, за допомогою яких вимірюються
продукти і послуги, виникає потреба актуальною і об'ємної підтримки зростання
інноваційних сфер зайнятості. Вони включають систематичну оцінку і публікацію
пріоритетних досліджень.
НІМЕЦЬКО-ТУРЕЦЬКЕ СПІВРОБІТНИЦТВО. У 1994 році Світовий банк доручив Федеральному
інституту професійної освіти розрахувати проект, провести консультації
з управлінням з праці Туреччині з метою створення стандартів кваліфікованої
робочої сили. Міністерство праці Туреччини створив концепцію професійної
кваліфікації, випускного іспиту, сертифікації, склало кваліфікації на
ринкових умовах, включаючи екзаменаційні завдання та тести теоретичних курсів
і практики. Федеральний інститут професійної освіти теж розробив
стратегію національної сертифікації, завдання якої здійснення стратегій
між країнами та соціальними партнерами.
У червні 2000 року в Анкарі було створено бюро по координації дій двох сторін
з метою створення нової технічної програми стандартів, іспитів
сертифікатів з урахуванням отриманих наукових досліджень. Підприємці в Туреччині
вважають систему професійної освіти в Німеччині привабливою. Мета
співробітництва полягає в тому, щоб підтримати розпочаті реформи професійного
освіти в обох країнах.
НІМЕЦЬКО-КИТАЙСЬКЕ СПІВРОБІТНИЦТВО. З Китаєм ще в попередні роки розвивалося
співробітництво в цій сфері-відвідування навчальних закладів на рівні студентів і
експертів. Експерти з професійної освіти Центрального інституту в
Пекіні, обидва регіональних інституту в Шанхаї і Лионинге, а також багато інші
установи та вузи мають інформацію про професійну освіту в Німеччині.
Протягом багатьох років здійснюються спільні проекти за підтримки
німецького товариства технічного співробітництва. При цьому Інститут
професійної освіти в Пекіні брав активну участь в обговоренні
питання про модернізацію змісту іспитів та розвитку методики стандартизації
професій в Китаї. До цього відноситься також підготовка модераторів
самостійного застосування цієї методики в навчальному процесі в Китаї.
НІМЕЦЬКО-В'ЄТНАМСЬКЕ СПІВПРАЦЮ. Аналогічна робота проводиться і з
в'єтнамською стороною. Федеральний інститут професійної освіти
Німеччини опікується як в'єтнамських студентів, викладачів, так і експертів в
цій сфері ринку праці та інформації. Інститут інформує ці країни про нову
методикою в сфері професійної освіти, про політику уряду в цій
країні, про інновації та ініціативи, про перспективи взаємного співробітництва.
В останні роки розроблені головні напрями співробітництва в рамках
багатонаціональних організацій. У травні 2000 року в Будапешті відбулася
конференція, яка підвела деякі підсумки дискусії з ряду проектів,
пов'язаних з реформами професійної освіти в європейських країнах. В
цьому проекті взяло участь 14 держав. У центрі уваги перебували
питання, пов'язані з посиленням професійної освіти в загальній
освітній системі і в підготовці до професійної діяльності, створення
нової освітньої системи навчання протягом усього життя. Під час цієї
дискусії було констатовано, що країни, в яких навчальні програми
перевантажені загальноосвітніми предметами, повинні посилити фазу практики. При
цьому необхідно забезпечити успішне співробітництво між навчальними закладами та
підприємствами на регіональному рівні. Прикладом можуть служити скандинавські
країни, де матеріальну і моральну підтримку надають уряд і
громадські організації в першу чергу молодим людям, створюються пункти
надання індивідуальної допомоги.
Третім стратегічним напрямком конференції було створення в цих країнах
ефективної інформаційної системи і системи консультативних установ
питань професійної освіти ILO. У травні - червні 2000 року на своєму 88-м
засіданні Міжнародна робоча конференція
у Женеві розглядала питання по темі "Підготовка і перепідготовка трудових
ресурсів". Основною темою дискусії було "Професійна освіта
для ринку праці: соціальна інтеграція, продуктивність та зайнятість молоді".
Саме тут вперше прозвучало таке поняття як "здатність бути зайнятим" і
були намічені напрямки професійної освіти в рамках інтегральної
політики зайнятості молоді, розглядаючи питання підтримки молодих людей,
які можуть і хочуть продуктивно працювати на благо своїх країн, а також дана
дорога всіх ініціатив, пов'язаних з перебудовою всіх аспектів освіти.
ЮНЕСКО, членами якої є понад 120 держав. Ця організація:
- співпрацює у справі розвитку взаємного пізнання і розуміння між народами,
використовуючи для цього всі засоби спілкування;
- сприяє справі народної освіти, поширення знань,
встановлення співпраці між діячами культури;
- організовує міжнародні конференції вчених;
- засновує міжнародні організації наукових працівників;
- допомагає у поширенні та популяризації наук.
Під егідою ЮНЕСКО був організований Міжнародний центр професійного
освіти в Бонні. У вересні 2000 року він розпочав свою роботу. МЕТА: розвиток
професійних систем в освіті, допомога у плануванні національної
системи освіти, розширення мережі підприємств для обміну експертами. В рамках
роботи цього центру була розроблена програма надання фінансової та
інформаційної підтримки регіонального співробітництва з країнами Південної Африки і
островів Тихого океану. Був створений Website Проект, який дає доступ до
необхідну систему ІНТЕРНЕТУ ЮНЕСКО спільно з ILO і Світовим Банком спільно
з такими міжнародними організаціями, як Федеральний інститут
професійної освіти, Фундація Європейської підготовки в Туреччині,
Національний центр досліджень професійної освіти в Аделаїді
(Австралія). Цей проект в першу чергу відноситься до експертів у сфері
професійної освіти. Німеччина співпрацює з усім світом в сфері
професійної освіти. Цю роботу можна розділити на кілька етапів і
регіонів.
- У першу чергу з розвиненими країнами. Тут це співробітництво проходить шлях
обміну досвідом в різних областях. - Друге - з країнами Азії, Африки, Латинської Америки та Східної Європи. Перед
цими країнами стоять дуже складні завдання: насамперед, забезпечити зайнятість
молоді на абсолютно новому рівні розвитку постіндустріального суспільства.
Швидкі зміни в технології та економіці вимагають застосування найвищих
інформаційних технологій, а також дидактичної середовища у новостворених
приватних підприємствах і навчальних закладах.
- Третій напрямок - співпраця з Африкою. У багатьох африканських країнах
часто відсутня промислова основа і, відповідно, немає кваліфікованої
робочої сили. В економічному просторі функціонують малі підприємства та
торгівля. Для цих країн існують інші кваліфікаційні вимоги і
стандарти і, відповідно, інша методологія професійної освіти
[168]. Всі види освіти та навчання припускають наявність інформаційної
середовища, за допомогою якої вони здійснюються. Останнім часом її розвитку
неабиякою мірою сприяє створення світових інформаційних мереж. Отримана
інформація служить утворення клієнта, задоволення його насущних
освітніх потреб, більш того, служить безпосереднім керівництвом в
вирішенні виниклих перед ним питань і завдань; зважуючи свої можливості, він
приймає рішення, формує свій задум. Це і є
інформаційно-освітнє середовище, в якій діє сучасна людина.
Створення інформаційно-освітніх центрів, у яких обмін необхідною
інформацією багаторазово прискорюється і полегшується, де беруть участь віртуально
фахівці різних галузей, може стати найважливішою умовою успішного
розвитку будь-якої соціальної діяльності. У такому розумінні освіта є
сферою соціального життя, де зароджуються ідеї, гіпотези, нове теоретичне
бачення світу. Таким чином, можна констатувати той факт, що система
підготовки фахівців у всьому світі відображає загальні тенденції у професійній
системі, в той же час маючи деякі особливості, про які буде сказано нижче.
Система туристської освіти має як свої досягнення, так і проблеми,
вирішення яких потребує особливих підходів в кожному регіоні і в кожній сфері
туристської діяльності. Туристське освіта включає в себе всі найважливіші
компоненти професійної підготовки фахівців.
Все о туризме - Туристическая библиотека На страницах сайта публикуются научные статьи, методические пособия, программы учебных дисциплин направления "Туризм".
Все материалы публикуются с научно-исследовательской и образовательной целью. Права на публикации принадлежат их авторам.