< тому | зміст | вперед >>>

Маринін М.М. Туристські формальності і безпеку у туризмі

15. МИТНІ ФОРМАЛЬНОСТІ

При перетині кордону кожен турист повинен пройти митний контроль. В одних країнах світу ця процедура проходить майже непомітно, за винятком існуючої написи "митниця", яка може попастися на очі туристу, час як в інших проходження митниці може зайняти досить тривалий час. Питання про порядок переміщення туристами через кордон товарів для особистих потреб досить складний і часто змінюється, оскільки він безпосередньо залежить від соціальної і економічної ситуації в країні. Практично у всіх державах існує порядок, що товари особистого користування, що ввозяться і вивозяться туристами, звільняються від митних платежів і зборів. Але від туриста можуть вимагати пояснень і доказів того, що він везе речі саме для особистого користування. Коли мова йде про кількість перевезених через кордон предметів особистого користування, вводиться поняття "розумних кількостях".

Міжнародна Організація Економічного Співробітництва та Розвитку (ОЕСР) в згідно зі стандартом 20 Додатки F.3 до Конвенції Кіото до предметів особистого вжитку відносить:

- особисті ювелірні прикраси;
- фото - та кінокамери з розумною кількістю фото - або кіноплівки і пристосуваннями до них;
- переносні слайд - або кінопроектори та пристосування з розумною кількістю слайдів або плівок і пристосування до них;
- біноклі;
- портативні музичні інструменти;
- переносні програвачі з пластинками;
- переносні магнітофони, приймачі і телевізори;
- переносні друкарські машинки;
- дитячі та інвалідні коляски;
- спортивне обладнання різних видів;
- портативні відеокамери і відеомагнітофони;
- портативні комп'ютери; " мобільні телефони.

Є також обмеження щодо безмитного переміщення певної кількості тютюнових виробів, вина і міцних алкогольних напоїв, парфумів, кави та чаю, а також ліків для особистого споживання.

В відповідно до рекомендацій ОЕСР і зі стандартом 22 Додатки F.3 Конвенції Кіото ці кількості становлять:

- 200 г тютюну або тютюнових виробів, або 200 сигарет або 50 сигар чи будь-яке поєднання цих виробів, що не перевищує 250 грамів;
- 2 л вина та 1 л міцних алкогольних напоїв;
- 1/4 л туалетної води та 50 г духів;
- 500 г кави, 100 г чаю;
- ліки в необхідних кількостях для особистого споживання.

Правила і порядок в російській митниці змінюються регулярно, так як залежать від економічної ситуації в країні.

З 1999 р. турист, що має при собі не більше 1,5 тис. дол. США, може пройти через так званий "зелений коридор", тобто без догляду. Проте на суму, перевищує 500 дол. США, необхідно мати звичайну довідку на обмін валюти.

Уряд Російської Федерації періодично вносить поправки в постанову "Про порядок переміщення фізичними особами через митний кордон Російської Федерації товарів, не призначених для виробничої або комерційної діяльності" від 18 липня 1996 р. № 808. У документі чітко вказано, що і як можна ввозити і вивозити туристам, в тому числі детально описується порядок ввезення автомашин. Слід пам'ятати, що все, що везе із собою турист (фізична особа) у ручній поклажі або багажі іменується "товаром". Для ввозу-вивозу ряду товарів практично у всіх країнах світу потрібен спеціальний дозвіл. До цієї категорії відносяться: зброя, наркотики, порнографічна продукція. В інших випадках до цієї категорії можуть бути віднесені будь-які друковані та інші матеріали, спрямовані на підрив конституційного ладу країни.

Важливо знати, що "митна вартість товару", що переміщується через кордон, визначається по його ціні в роздрібній торгівлі. Турист зобов'язаний підтвердити вартість покупки чеком з зазначенням місця, часу і обставин покупки. Тому завжди слід зберігати чек (рахунок, накладну) на ввезену річ. Митні влади у разі необхідності можуть перевірити вартість за відповідним каталогами або зробити запит у відповідні структури Торгово-промислової палати РФ.

Митний кодекс РФ, введений в дію з 21 липня 1993 р., включає 456 статей, які в основному відповідають світовим нормам митного регулювання, але разом з тим деякі з них додатково конкретизуються інструкціями ГКТ Росії.

В згідно зі статтями Митного кодексу Росії:

- всі особи при перетині кордону несуть рівну відповідальність за сплату митних зборів, податків на додану вартість і акцизів, митних зборів (ст. 19);
- для спрощеного порядку переміщення товарів необхідно, щоб дані товари не були призначені для виробничої або іншої комерційної діяльності, тобто вони повинні бути тільки для особистого використання або споживання туристом або членами його сім'ї (ст. 109). Цю "невеличку" різницю у їх призначення визначає посадову особу митниці;
- деякі товари можуть ввозитися в спрощеному пільговому порядку, але в обмежених кількостях - спиртні напої до 6-15 л, тютюнові вироби до 3 тис. шт. (причому ці кількості теж часто змінюються).

В Додатках до Загальних правил переміщення товарів фізичними особами через митний кордон РФ (Наказ Державного митного комітету РФ № 408 від 15 серпня 1994 р.) наводяться переліки товарів, оподатковуваних і звільнених від сплати митом. Наприклад, без мита можна вивезти:

- одяг; туалетні приналежності; особисті ювелірні прикраси; фото - кіно- відеокамери з розумною кількістю плівки і приладдя до них; портативні музичні інструменти та програвачі з пластинками; портативну звукозаписну і відтворюючу апаратуру з плівками; портативні радіоприймачі і телевізори; портативні комп'ютери; калькулятори; біноклі; дитячі коляски; спортивне; туристське і альпіністське обладнання (намети та спорядження); рибальські снасті; спорядження для підводного плавання; спортивне зброя з приладдям; велосипеди; байдарки та інші човни до 5,5 м; дошки для серфінгу та віндсерфінгу; спорядження для гольфу; планери; дельтаплани;
- при поїздці на автомобілі крім повного паливного бака турист може мати тільки одну каністру бензину ємністю 20 л, а також шини, шини та камери в кількості 5 шт.;
- ліки не більше ніж одна упаковка кожного найменування;
- рибні делікатеси (балик, сьомга, білуга та інше) - не більше 5 кг на людину, чорна і червона ікра - не більше 280 г з тарою;
- ювелірні вироби із золота, платини до 120 м;
- інші ювелірні вироби та дорогоцінне каміння - не більше 5 предметів на людину і т.д.;
- алкогольні напої (для осіб не молодше 21 року) - 5 л;
- тютюнові вироби (для осіб не молодше 16 років) - 1000 шт.;
- одяг з натуральної шкіри або хутра - 3 предмета;
- килими -2 шт.;
- вироби з кришталю, 3 предмета;
- діаманти - 0,5 карата;
- ювелірні предмети з дорогоцінних металів, дорогоцінного та напівдорогоцінного каміння - 5 предметів.

Найбільш частою помилкою туристів є недекларування валюти, яка у разі виявлення митниками вилучається. Слід пам'ятати, що вся готівкова іноземна і російська валюта підлягає декларуванню. Вивезення валюти регламентується Інструкцією ЦБ РФ № 27 від 27 лютого 1995 р., де записано, що "туристам можна вивести іноземну валюту в еквіваленті 500 дол. США, перевищення цієї суми повинно бути підтверджено дозволом уповноваженого банку (діє протягом одного року)". Дорожні чеки і кредитні картки не декларуються.

Перелік та кількість тютюнових виробів, спиртних напоїв та парфумів, які туристи можуть ввезти без обкладення митом наводиться в табл. 15.1.

Таблиця 15.1