<<< тому | зміст | вперед >>>

Дехтяр Г.М. Ліцензування та сертифікація в туризмі

Глава 12. Сертифікація організацій, які здійснюють діяльність з продажу і бронювання пасажирських і вантажних перевезень

В даний час у великій кількості туристських фірм працюють автоматизовані системи бронювання (АБС), що забезпечують відображення інформації про розклад польотів, наявність вільних місць і тарифах авіаперевізників і здійснюють бронювання авіатранспортних послуг з випискою квитків туристам. Туристські фірми-агенти, уповноважені діяти ог імені та за дорученням перевізника (авіаперевізника) за оформлення і продажу авіаперевезень на умовах укладення договору з ним. зобов'язані сертифікувати дані послуги згідно «Наказу про затвердження та введення в дію федеральних авіаційних правил сертифікації організацій, що здійснюють діяльність з продажу і бронювання авіаквитків пасажирських і вантажних перевезень».

Наказ Федеральної служби повітряного транспорту Росії був підписаний 10 серпня 1999 р. № 28 і узгоджений з Держстандартом РФ, зареєстрований Міністерством юстиції РФ від 28 вересня 1999 р. № 1915.

В цілях реалізації ст. 8 Повітряного кодексу РФ і Закону РФ «ПРО сертифікації продукції та послуг» від 10 червня 1993 р. № 5151-1:

- затверджені Федеральні авіаційні правила «Сертифікаційні вимоги до організаціям, що здійснюють діяльність з продажу і бронювання пасажирських і вантажних перевезень»;
- затверджені Федеральні авіаційні правила «Процедури сертифікації організацій, що здійснюють діяльність з продажу і бронювання пасажирських і вантажних перевезень».

Нижче викладені сертифікаційні вимоги до організаціям, що здійснюють діяльність з продажу і бронювання пасажирських і вантажних перевезень (ООП).

Дані сертифікаційні вимоги пред'являються до організацій, що здійснюють діяльність з продажу і бронювання пасажирських і вантажних перевезень, включаючи філії, пункти продажу і бронювання, підрозділ по консолідації вантажів, незалежно від форм власності і відомчої належності, а також до індивідуальним підприємцям (в подальшому - ООП). Мета сертифікації - створення умов для ефективної діяльності повітряного транспорту Росії, забезпечення безпеки польотів та безпеки для життя, здоров'я і майна населення. захист інтересів держави, суспільства та його громадян від несумлінності організацій, діяльність яких пов'язана із здійсненням та забезпеченням повітряних перевезень і авіаційних робіт з урахуванням вимог Правил системи сертифікації на повітряному транспорті РФ 01-95 від 19 нюня 1995 р. № 1031 від 15 лютого 1996 р. Продаж та бронювання пасажирських і вантажних перевезень юридичними особами або індивідуальними підприємцями, які не мають сертифікат відповідності ФСВТ Росії, не допускається (з урахуванням вимог Повітряного кодексу РФ від 19 березня 1997т №60-ФЗ). Сертифікація ОПП не зачіпає її господарську самостійність. Сертифікація ООП проводиться акредитованим в установленому порядку Органом із сертифікації повітряних перевезень Системи сертифікації на повітряному транспорті РФ (ССВТ) на відповідність вимогам сертифікації, з видачею сертифіката відповідності із подальшим регулярним інспекційним контролем.

Дія сертифіката відповідності може бути зупинено, у його дія можуть бути внесені обмеження органом, що видав цей документ, у порядку, встановленому норматив но-правовими актами РФ і Федеральними авіаційними правилами.

Сертифікат відповідності може бути анульований рішенням органу, який його акредитованого органу з сертифікації повітряних перевезень з урахуванням вимог п. 2 ст. 10 Повітряного кодексу РФ.

Перевірка юридичної особи або індивідуального підприємця, яка подала в установленому порядку заявку на отримання сертифіката на відповідність сертифікаційним вимогам та видача власне сертифіката відповідності ООП, здійснюється акредитованим в установленому порядку органом із сертифікації повітряних перевезень.

Сертифікація проводиться на оплатній основі відповідно до п. 4 ст. 8 Повітряного кодексу РФ.

Заявник подає до акредитований в установленому порядку з сертифікації повітряних перевезень орган заявку із зазначенням філій, пунктів продажу та бронювання перевезень, підрозділу з консолідації вантажів.

Для заявника, який має огделыю розташовані філії, пункти продажу і бронювання перевезень, підрозділ з консолідації вантажів, перевірка на відповідність сертифікаційним вимогам та видача сертифіката соогветствня здійснюються акредитованим в установленому порядку Органом із сертифікації повітряних перевезень із зазначенням у сертифікаті відповідності місцезнаходження філій, пунктів продажу н бронювання перевезень, підрозділів по консолідації вантажів.

Агент, який уклав субагентский договір, відповідає за відповідність діяльності субагента з продажу та бронювання перевезень сертифікаційним вимогам.

Для даних сертифікаційних правил використовуються наступні терміни і скорочення:

- Автоматизована система бронювання (АБС) - автоматизована система, забезпечує відображення інформації про розклад польотів, наявність вільних місць і тарифи авіаперевізників, і за допомогою якої може здійснюватися бронювання авіатранспортних послуг.
- Агент - юридична особа (індивідуальний підприємець (ІП)), уповноважена діяти від імені та за дорученням пере^ возія (авиаперсвозчика) оформлення і продажу авіаперевезень На умовах укладення договору з ним.
- Видеотерминальное обладнання (СОТ) - програмно-технічний засіб, забезпечує взаємодію з автоматизованою системою бронювання.
- Вантаж - майно, що перевозиться або прийняте до перевезення на повітряному судні договором з авіаперевізником під його відповідальність за збереження, засвідчену накладної.
- Заявник - юридична особа (ІП), подала в установленому порядку заявку на отримання, продовження строку дії та внесення зміни сертифіката відповідності ОПП.
- Комерційне завантаження повітряного судна - пасажири, багаж, Пошту і вантажі, прийняті на борт повітряного судна в аеропорту відправлення для їх перевезення.
- Консолідація вантажів-діяльність, пов'язана з прийомом вантажів від вантажовідправника, їх накопиченням, формуванням за рахунок цього комерційної завантаження і передачею вантажу іншої організації (авіапідприємству, аеропорту і тощо) для перевезення повітряним транспортом.
- Орган з сертифікації повітряних перевезень - компетентний орган системи сертифікації на повітряному транспорті РФ. якому представлені повноваження щодо сертифікації повітряних перевезень.
- Організація, що здійснює діяльність з продажу і бронювання авіаквитків пасажирських і вантажних перевезень (ОПП), - юридична особа (індивідуальний підприємець) будь-якої організаційно-правової форми, що провадить одні або кілька видів діяльності, пов'язаної з продажем повітряних перевезень, бронюванням (резервуванням) місць, вільного тоннажу і об'єму на повітряних судах, комплектацією комерційної завантаження, у тому числі за рахунок консолідації вантажів для їх перевезення повітряним транспортом.
- Перевізник (авіаперевізник) - експлуатант, який має ліцензію на здійснення повітряного перевезення пасажирів, багажу, вантажів або пошти підстава договорів повітряного перевезення.
- Пункт продажу та бронювання перевезень - структурний підрозділ організації, що здійснює діяльність з продажу і бронювання пасажирських та/або вантажних перевезень, не є самостійною юридичною особою, здійснює продаж та бронювання повітряних перевезень, розташоване як на юридичною адресою ООП. так і має інше місцезнаходження.
- Сертифікація організацій, які здійснюють діяльність з продажу та бронювання пасажирських і вантажних перевезень - процедура, за допомогою якої орган з сертифікації повітряних перевезень письмово засвідчує, що організація відповідає встановленим вимогам.
- Сертифікат відповідності - документ, виданий за правилами системи сертифікації на повітряному транспорті РФ для підтвердження відповідності сертифікованої організації встановленим вимогам,
- Система сертифікації на повітряному транспорті РФ (ССВТ) -сукупність учасників сертифікації, що здійснюють сертифікацію об'єктів повітряного транспорту за правилами, встановленими цією системою.
- Субагент - юридична особа (індивідуальний підприємець), якому агент передає свої права за надання послуг цо продаж та бронювання пасажирських та вантажних перевезень на підставі договору.
- Центр бронювання - незалежна юридична особа або підрозділ іншого юридичної особи, що представляє собою комплекс програмно-технічних засобів і персонал, необхідні для забезпечення продажу та бронювання повітряних перевезень.
- ІАТА - міжнародна асоціація повітряного транспорту.

Наступні сертифікаційні вимоги пред'являються до приміщень ОПП:

- наявність приміщень, що знаходяться на праві власності або господарського відання, або оперативного управління або оренди, або на іншому речовому праві, придатних для розміщення персоналу ОПП та необхідного обладнання в відповідно до санітарних норм і вимог охорони праці;
- поділ приміщень е зазначенням розташування адміністративного, технічного персоналу і зон обслуговування пасажирів і вантажовідправників, вільний доступ громадян, які бажають скористатися послугами організації;
- наявність у приміщення ОПП входу/виходу, що дозволяє забезпечити вільний доступ громадян, які бажають скористатися послугами організації;
- наявність у приміщення ОПП окремого входу/виходу для прийому вантажу;
- наявність вивіски, розташованої на фасаді приміщення ОПП, з назвою організації;
- обладнання приміщення ОПП. його зовнішніх скляних віконних прорізів та вхідних дверей охоронною та пожежною сигналізаціями, надійними замковими пристроями згідно з діючими нормативними правовими документами;
- наявність робочого місця працівника (касира, оператора), безпосередньо зайнятого обслуговуванням пасажирів і вантажовідправників, огорожі, що захищає його від вільного доступу сторонніх осіб;
- наявність в ОПП внутрішнього приміщення без віконних прорізів з індивідуальною охоронної, пожежної сигналізації та дверним запірним пристроєм з встановленим металевим сейфовим шафою, що має міцне кріплення до підлоги, для зберігання бланків суворої звітності, валідаторів (штампів) та грошових коштів;
- наявність в ОПП металевих шаф або сейфів, жорстко закріплених на підлозі, з індивідуальними запірними пристроями, що дозволяють безпечно тимчасово зберігати бланки суворої звітності, валідатори та кошти для розрахунку з пасажирами та вантажовідправниками;
- наявність системи заходів щодо забезпечення охорони приміщень, зберігання грошових коштів і бланків суворої звітності;
- наявність у приміщенні ОПП стенду з інформацією про послуги пасажирів і вантажовідправників, а також планом аварійної евакуації відвідувачів і персоналу в разі виникнення надзвичайних ситуацій.

Організація, що здійснює діяльність з продажу і бронювання пасажирських і вантажних перевезень, має виконати наступні вимоги до технічного оснащення та засобів зв'язку з урахуванням сфери діяльності:

1. Наявність видеотерминального обладнання, що дозволяє здійснювати оформлення авіаквитків, вантажних авианакладных, бронювання (повернення) місць і багажних, вантажних ємностей на повітряному судні через автоматизовану систему бронювання. Обладнання встановлюється на робочому місці працівника (касира, оператора», який безпосередньо виконує функції з продажу і бронювання авіаквитків пасажирських і вантажних перевезень.
2. Підключення видиотерминольного обладнання до автоматизованої системи бронювання.
3. Не менше двох телефонних каналів зв'язку, підключених на робочі місця працівників, які безпосередньо виконують функції з продажу і бронювання авіаквитків перевезень.
4. Наявність обладнання для продажу перевезень по пластикових картках для організацій, які здійснюють продаж перевезень по пластикових картках.
5. Не менше одного каналу факсимільного зв'язку, зареєстрованого в установленому порядку.
6. Для пунктів продажу та бронювання перевезень, розташованих окремо від центрального офісу ОПП, необхідно наявність такого обладнання:

- підключення видеотерминального обладнання до автоматизованої системи бронювання;
- не менше одного телефонного каналу зв'язку;
- каналу факсимільного зв'язку;
- обладнання для продажу перевезень по пластикових картках для організацій, здійснюють продаж перевезень по пластиковим карткам;
- комплекти комп'ютерного обладнання.

7. Наявність в ОПП, яка виконує функції з продажу і бронювання авіаквитків міжнародних перевезень, не менше одного автоматизованого ідентифікаційного валідатора для карбонированного відбитка на кожну точку продажу.
8. Наявність у кожного касира (оператора) ідентифікаційного валідатора в ОПП, виконує функції з продажу і бронювання авіаквитків внутрішніх перевезень.
9. Не менше однієї одиниці ваговимірювальної техніки, яка пройшла метрологічну перевірку в установленому порядку, -для ОПП. має підрозділ консолідації вантажів.
10. Не менше одного скануючого пристрою для огляду вантажу для ОПП, яка має підрозділ з консолідації вантажів.

Розглянемо вимоги до функціональної діяльності ОПП. у перелік послуг якої входять:

- продаж і бронювання пасажирських перевезень;
- продаж і бронювання вантажних перевезень;
- консолідація вантажів.

Продаж та бронювання пасажирських перевезень включають:

- оформлення (переоформлення) квитків пасажирам в прямому і зворотному напрямках, з гарантованою (відкритої) датою вильоту по нормальному або спеціальним тарифам;
- забезпечення фінансових розрахунків з пасажирами за оформлення (переоформлення) квитків;
- бронювання (резервування) місць на борту повітряного судна для подальшого оформлення перевізної документації;
- приймання від пасажирів оформлених раніше в даній ОПП квитків на повернення при відмові від польоту;
- скасування бронювання місць при відмові пасажира від польоту;
- повернення платежів пасажиру за прийняті назад квитки при відмові від польоту;
- надання пасажирам послуг інформаційного характеру про розклад руху повітряних суден, застосованих тарифів, наявності вільних пасажирських місць, багажних і вантажних ємностей на повітряному судні, правила перевезення багажу і вантажів згідно з чинним законодавством, а також предмети, заборонених до перевезення повітряним транспортом або вимагають особливих умов перевезення;
- прийом замовлень на бронювання місць (багажних або вантажних ємностей) на повітряному судні по телефону;
- доставка квитків замовник)' за заявленою адресою;
- організація роботи виїзних касирів (операторів) з продажу перевезень місцях масових заходів.

Продаж та бронювання вантажних перевезень включають:

- бронювання (резервування) вільних багажних і вантажних ємностей (за тоннажу і об'єму) на боргу повітряного судна;
- забезпечення фінансових розрахунків з пасажирами та вантажовідправниками оформлення операції бронювання та продажу багажних і вантажних ємностей;
- оформлення (переоформлення вантажної (поштового) авианаклад-иой для вантажовідправника;
- перевірка відповідності фактичного стану вантажу відомостям, зазначеним у заявці вантажовідправника (декларація відправника на вантажі небезпечні вантажі);
- приймання вантажу від вантажовідправника (при необхідності тимчасового зберігання);
- доставка вантажу або його передача для перевезення повітряним транспортом;
- скасування бронювання багажних і вантажних ємностей при відмові пасажирів або вантажовідправників від перевезення їх багажу і вантажів;
- повернення платежів пасажирам або вантажовідправникам при відмові від перевезення;
- надання пасажирам і вантажовідправникам послуг інформаційного характеру про розклад руху повітряних суден, що застосовуються тарифи, наявність вільних багажних і вантажних ємностей на повітряному судні, правила перевезення багажу та вантажів у відповідності з чинним законодавством, а також предмети, заборонених до перевезення повітряним транспортом або вимагають особливих умов перевезення.

Консолідація вантажів включає:

- бронювання (резервування) вільних багажних і вантажних ємностей (за тоннажу і об'єму) на борту повітряного судна;
- оформлення документації з прийому (передачі) вантажу і забезпечення фінансових розрахунків з вантажовідправником за виконання взятих зобов'язань;
- оформлення (переоформлення) вантажної (поштового) авіанакладній для вантажовідправника;
- приймання вантажу від вантажовідправника;
- накопичення вантажу (при необхідності) з метою формування комерційної завантаження для перевезення повітряним транспортом;
- формування вантажної комерційної завантаження на рейс;
- передача (доставка) прийнятого вантажу іншої організації (аеропорту, авіапідприємству, агенту, субагенту) для його перевезення повітряним транспортом;
- повернення вантажу вантажовідправнику при його відмові від перевезення даного вантажу;
- повернення платежів вантажовідправнику при його відмові від перевезення вантажу;
- скасування бронювання багажних і вантажних ємностей при відмові вантажовідправника від перевезення вантажу;
- надання вантажовідправнику послуг інформаційного характеру про розклад руху повітряних суден, застосованих тарифів, наявності вільних багажних і вантажних ємностей на повітряному судні, правила перевезення багажу і вантажів у згідно з чинним законодавством, а також предметів, заборонених до перевезення повітряним транспортом або вимагають особливих умов перевезення:
- повідомлення вантажовідправника про відправлення вантажу на адресу вантажоодержувача;
- повідомлення вантажоодержувача про відправлення вантажу на його адресу;
- повідомлення вантажовідправника і вантажоодержувача про прибуття автотранспорту для доставки;
- повідомлення вантажовідправника і вантажоодержувача про рух вантажу;
- повідомлення вантажовідправника і вантажоодержувача про прибуття вантажу а аеропорт призначення;
- повідомлення грузооторавнтеля про видачу вантажу вантажоодержувачу.

Розглянемо вимоги до положення про систему забезпечення якості, яка згідно з затвердженим вимогам повинно включати:

- вимоги стандартів Федеральних органів виконавчої влади РФ;
- політику ОПП в області якості;
- відповідальність агентів за забезпечення якості;
- документацію, включаючи звіти та облік виявлених відхилення та коригуючих заходів.

Положення про систему забезпечення якості затверджується керівником організації.

В організації, що здійснює продаж та бронювання пасажирських і вантажних перевезень, повинні бути наступні нормативні і довідкові матеріали:

1. Повітряний кодекс РФ.
2. Закон РФ «ПРО захист прав споживачів».
3. Положення про порядок видачі спеціальних дозволів (ліцензій) на види діяльності, пов'язані з підвищеною небезпекою промислових виробництв (об'єктів) та робіт, а також з забезпеченням безпеки при користуванні надрами, затверджене постановою Гортсхнадзора Росії від 3 липня 1993 р. № 20.
3. Матеріали Державного комітету по нагляду за ядерною та радіаційною" безпекою при президентові РФ від 31 грудня 1991 р. № 137-рп.
4. Положення про Державний атомному нагляді Росії, затверджене розпорядженням Президента РФ від 5 нюня 1992 р. № 283'рп.
5. Указ Президента РФ від 12 листопада 1992 р. № 1355 «Про державних наглядових органах».
6. Правила для агентств з продажу пасажирських перевезень (резолюція ІАТА 824).
7. Договори, що укладаються з агентствами з продажу пасажирських перевезень (документ ІАТА).
8. Керівництво служб бронювання (документ ІАТА).
9. Загальні умови перевезень (пасажири і багаж) (документ ІАТА).
10. Керівництво з оформлення квитків (документ ІАТА).
11. Довідник агента по вантажним перевезенням.

Наказ встановлює кваліфікаційні вимоги до персоналу ОПП:

- Наявність в ОПП посадових інструкцій на кожного працівника з урахуванням покладених функцій, затверджених керівником організації.
- Наявність в ОПП програми підвищення кваліфікації співробітників на календарний рік.
- Наявність журналу обліку допущених персоналом технологічних та інших порушень, скарг, претензій та заяв, що надходять від пасажирів і вантажовідправників, і прийнятих по них рішень.
- Вимоги до керівного складу;
- знання Повітряного кодексу РФ;
- наявність вищої освіти та досвіду керівної роботи.
- Вимоги до персоналу, що здійснює діяльність з продажу і бронювання авіаквитків пасажирських і вантажних перевезень;
- знання Повітряного кодексу РФ;
- наявність вищої або середньої спеціальної освіти;
- наявність необхідних кваліфікаційних документів, посвідчень, дипломів, свідоцтв, що дають право здійснювати діяльність з продажу і бронювання авіаквитків пасажирських і вантажних перевезень;
- вміння працювати з автоматизованою системою бронювання;
- наявність комп'ютерної грамотності;
- знання англійської мови (у рамках спеціалізації).
- Вимоги до персоналу підрозділу з консолідації вантажів;
- знання Повітряного кодексу РФ;
- наявність спеціальної підготовки з приймання, оформлення, перевірки та доставки вантажів, призначених для перевезення повітряним транспортом.
- Вимоги до фінансово-економічного стану ОПП - наявність довідки про платоспроможності у встановленій формі.

Затвердженими та введеними наказом ФСВТ Росії від 10 серпня 1999 р. № 28 Процедурами сертифікації організацій, що здійснюють діяльність з продажу та бронювання пасажирських і вантажних перевезень (ОПП). включаючи філії, пункти продаж та бронювання, підрозділ з консолідації вантажів, встановлюються основні етапи сертифікації:

1. Первісна видача сертифіката відповідності організації, що здійснює діяльність з продажу і бронювання пасажирських і вантажних перевезень, не мала раніше сертифіката відповідності ОПП. До останньої прирівнюються юридичні особи та індивідуальні підприємці, сертифікати відповідності яких акредитованим в установленому порядку органом із сертифікації повітряних перевезень були анульовані або не продовжено або припинено! за будь-якої причини на термін більш 6 місяців.
2. Видача сертифіката відповідності ОПП, що має окремо розташовані філії, пункти продажу і бронювання, підрозділ з консолідації вантажів.
3. Продовження сертифіката відповідності по закінченні терміну його дії (спочатку сертифікат відповідності видається терміном на один рік).
4. Реєстрація, узгодження і затвердження змін основних умов сертифікації та обмежень у діяльності ОПП, має сертифікати відповідності.
5. Контроль, інспектування діяльності ОПП органом з сертифікації повітряних перевезень, прийняття рішень по ре-зультатам інспекційних перевірок та контролю за їх виконанням.

В цілях застосування процедур сертифікації організацій, що здійснюють діяльність з продажу та бронювання перевезень, використовуються наступні терміни:

- інспекційний контроль-контрольна перевірка відповідності, здійснювана з метою встановлення, що юридична особа продовжує відповідати заданим вимогам, підтвердженим при сертифікації
- центр сертифікації-технічно компетентна і незалежна від розробників, виробників (постачальників, виконавців і споживачів, акредитована установленому порядку організація, яка проводить оцінку відповідності об'єкта повітряного транспорту вимог нормативних актів і документів та видачу висновку про відповідність.

Підставою для проведення робіт з сертифікації є:

1. заявка;
2. заявка на продовження сертифіката відповідності ОПП після закінчення терміну його дії;
3. заявка на внесення змін у діючий сертифікат відповідності ОПП.

Форма заявки залишається незмінною при первісному отриманні сертифіката відповідності, його продовження та внесення змін. При отриманні та подовженні сертифіката відповідності усі розділи заповнюються повністю. При внесенні змін у Заявці вказуються тільки змінювані дані, документи або окремі частини документів. Заявники, які не мали раніше сертифікат відповідності ОПП. проходять етап сертифікації, підставою для проведення якого є подача заявки на отримання сертифіката відповідності, включаючи філії, пункти продажі н бронювання, підрозділ з консолідації вантажів. Заявка подається в акредитований в установленому порядку орган із сертифікації повітряних перевезень на ім'я його керівника.

Документи на отримання (продовження, внесення змін) сертифіката відповідності ОПП включають:

- заявку;
- перелік додається необхідної документації з зазначенням назви і кількості сторінок кожного документа (пакет документів), що включає в себе:

1. Копії установчих документів Заявника, з пред'явленням оригіналів (при внесення змін - із змінами).
2. Копія свідоцтва про державну реєстрацію з пред'явленням оригіналу.
3. Копія сертифіката відповідності Заявника (при продовженні або внесення змін).
4. Копія свідоцтва про власність, або документа, що підтверджує право господарського відання, або оперативного управління або оренди, або іншого речового права на приміщення, займані ОПП. філіями, пунктами продажу і бронювання, підрозділом з консолідації вантажів.
5. План приміщень е зазначенням розташування адміністративного, технологічного персоналу і зон обслуговування пасажирів і вантажовідправників.
6. Фотографії фасадної частини будівлі з розташованою на ній вивіскою з назвою ОПП. а також робочих місць персоналу (розміром 12 х 15 см).
7. Довідка про час роботи ОПП, філій та пунктів продажу.
8. Довідка про відкриття рахунків у банку.
9. Довідка про реєстрацію в податковій інспекції.
10. Довідка про присвоєння кодів статистичної звітності.
11. Довідка про платоспроможності у встановленій формі.
12. Для новоствореної - бізнес-план розвитку структури н банківські документи про платоспроможність організації.
13. Заключення за підсумками аудиторської перевірки згідно із законодавством РФ.
14. Договір про повну матеріальну відповідальність з матеріально відповідальними особами.
15. Довідка про діяльність ОПП у довільній формі, підписана керівником організації, що включає відомості про адресу центрального офісу заявника, його філій, пунктів продажу та бронювання підрозділу з консолідації вантажів, організаційну структуру, сфери діяльності та технологічних функціях.
16. Штатний розклад.
17. Посадові інструкції керівного складу та персоналу ОПП, включаючи філії, пункти продажу і бронювання, підрозділ консолідації вантажів.
18. Документ, що підтверджує наявність системи заходів щодо забезпечення охорони приміщення і зберіганню грошових коштів і бланків суворої звітності, а також протипожежної безпеки.
19. Договір з центром бронювання авіаперевезень на підключення видеотерминального обладнання, включаючи філії, пункти продажу і бронювання, підрозділ з консолідації вантажів.
20. Договір з банком на обслуговування пасажирів і вантажовідправників за пластиковими картками для організацій, осущестачяющих продаж перевезень пластиковим карткам; договір з банком на розрахунково-касове обслуговування або договір на інкасацію грошових коштів від продажу перевезень.
21. Копія документа, що підтверджує присвоєння ідентифікаційних номерів автоматичних валндаторов з карбоинрованным відбитком.
22. Копії дозволів МВС Росії, Гортехнадзора Росії та Держатомнагляду Росії на право зберігання небезпечних вантажів для ОПП. здійснюють діяльність з консолідації вантажів.

Розглянемо процедуру попередньої оцінки заявки на отримання (продовження, внесення змін) сертифіката відповідності ОПП.

- Заявка на одержання сертифіката відповідності ОПП подається в акредитований в установленому порядку орган із сертифікації повітряних перевезень не пізніше ніж за три місяці до планованого терміну початку роботи.
- Заявка на продовження сертифіката відповідності подається в акредитований 8 установленому порядку орган із сертифікації повітряних перевезень не пізніше ніж за два місяці до закінчення терміну дії сертифіката,
- Заявка на одержання сертифіката відповідності ОПП розглядається акредитованим в установленому порядку органом із сертифікації повітряних перевезень протягом тридцяти днів з дня її подання.
- При негативному рішенні органу з сертифікації повітряних перевезень заявник повідомляється у письмовій формі про відмову в проведенні сертифікації з поясненням причин відмови.
- За рішенням органу з сертифікації повітряних перевезень заявнику пропонується отримати експертний висновок Центру сертифікації, який має акредитацію у Системі сертифікації на повітряному транспорті (ССВТ).
- Роботи із сертифікації проводяться на оплатній основі відповідно до п. 4 ст. 8 Повітряного кодексу РФ.
- Центр сертифікації видасть експертний висновок про відповідність представленої заявником необхідної документації встановленим сертифікаційним вимогам ССВТ.

При позитивному експертному висновку Центру сертифікації про наданої необхідної документації акредитований в установленому порядку орган із сертифікації повітряних перевезень призначає комісію з числа експертів системи сертифікації на повітряному транспорті РФ та визначає строки проведення інспекційної перевірки заявника. Організацію робіт по сертифікації проводить Центр сертифікації на підставі рішення акредитованого в установленому порядку органу з сертифікації повітряних перевезень. За результатами інспекційної перевірки оформляється Акт. підписується керівником Центру сертифікації і членами комісії і затверджується керівником акредитованої в установленому порядку органу з сертифікації повітряних перевезень.

Видача сертифіката відповідності ОПП проводиться в наступному порядку.

Сертифікат відповідності ОПП оформляється на бланках суворої звітності, мають реєстраційний номер і виконаних друкарським способом з відповідними ступенями захисту. Форми сертифіката відповідності та сфери діяльності наведені нижче. Форми переліків адрес місцезнаходження окремо розташованих філій, пунктів продажу та бронювання перевезень, підрозділу з консолідації вантажів, а також субагентів наводяться в сертифікаті, переліки є невід'ємною частиною сертифіката відповідності.

Сертифікат відповідності, сфера діяльності і переліки підписуються керівником акредитованого та в установленому порядку органу з сертифікації повітряних перевезень.

Оригінал сертифіката відповідності зберігається в офісі ОПП. копії-у філіях, пунктах продажів, підрозділі з консолідації вантажів.

Другий Примірник сертифіката відповідності ОПП зберігається у справі акредитованого в установленому порядку органу з сертифікації повітряних перевезень.

Після отримання сертифіката відповідності ОПП формує справу в акредитованому установленому порядку органі порядку органі з сертифікації повітряних перевезень, куди входять наступні документи:

- заявка на отримання, продовження та внесення змін у сертифікат відповідності;
- необхідна документація до заявки;
- акти інспекційних перевірок.

Необхідно відзначити, що проводиться згідно з правилами сертифікації інспекційний контроль ОПП, філій, пунктів продажу та бронювання, підрозділи по консолідації вантажів, що отримали сертифікат відповідності, який проводиться за рішенням органу з сертифікації повітряних перевезень.

За результатами інспекційного контролю оформлюється акт, підписаний керівником акредитованої в установленому порядку органу з сертифікації повітряних перевезень та членами комісії.

У разі порушення ОПП вимог, визначених сертифікаційних вимог та на підставі висновків за результатами інспекційних перевірок ОПП, сертифікат відповідності ОПП може бути анульований, не продовжений або його дію зупинено на термін не більше 6 місяців.

У разі незгоди ОПП з рішенням керівного органу ССВТ про анулювання, непродленни або зупинення дії сертифіката відповідності ОПП направляє апеляцію в Апеляційний рада керівного органу ССВТ.

У разі виникнення розбіжностей, пов'язаних з видачею, призупиненням дії, анулюванням сертифіката відповідності, заявник має право оскаржити рішення органу з сертифікації повітряних перевезень в установленому законодавством РФ порядку.

Форма заявки на сертифікацію

Керівнику органу з сертифікації повітряних перевезень

Реєстраційний № Дата

1. Вид заявленого документа:_________________________________________________

Вид операції (потрібне підкреслити):
1.1. Видача первинного сертифіката відповідності;
1.2. Продовження терміну дії сертифіката відповідності;
1.3. Видача дубліката сертифіката відповідності;
1.4. Видача копії сертифіката відповідності.

2. Вид сертифицируемой діяльності:_________________________________________

3. Заявник - юридична особа: Найменування організації:______________________

ПІБ відповідального за сертифікацію особи ___________________________________

4. Місцезнаходження та реквізити заявника:

4.1. Юридична (поштова) адреса:_________________________________________
4.2. Телеграфна адреса:___________________________________________________
4.3. Засоби зв'язку:
телефон _____________________________ __________________________телефакс

5. Банківські реквізити: _________________________________________________

6. Заявлений термін дії сертифіката відповідності:

7. Заявлене місце (район, регіон, лінія і ін):

8. Заявник зобов'язується дотримуватися законодавства РФ, виконувати керівні та нормативні документи з продажу і бронювання пасажирських аваипереаозок, представляти на вимогу уповноважених ФСВТ Росії відомості про сергифиинруемой діяльності.

9. До заявки додається:

Заявник: ______________________________________ (посада, підпис, ПІБ)

Головний бухгалтер Заявника _________________________________ (підпис, ПІБ)

«____» _______________ 200__ р.

10. Сертифікат відповідності виданий: _____________________ (дата видачі) (реєстраційний номер)

11. Сертифікат відповідності не видано: ___________________________ (дата відмови) (причина відмови)

Повідомлення від «_____ _________________ 200__р.

Форма бланка сертифіката відповідності

Федеральна служба повітряного транспорту Росії
Система сертифікації на повітряному транспорті Російської Федерації

СЕРТИФІКАТ ВІДПОВІДНОСТІ № ССВТ _______________

Цим засвідчується, що _________________ (найменування організації) розташована __________________________________________ (місце виробничої діяльності) визнано такою, що відповідає вимогам, запропонованим нормативними документами, які стосуються у сфері діяльності, наведеною в додатку до цього сертифіката. Сертифікат виданий органом але сертифікації ______________

Зареєстрованим в реєстрі Системи ___________________________________________________

Термін дії Сертифіката ______________________________________________________________

Керівник органу з сертификации________________________ (підпис)

Дата_______________________М.П.

СФЕРА ДІЯЛЬНОСТІ ________________________________________________________________

Найменування організації ______________________________________________________________

Найменування робіт ___________________________________________________________________

Позначення НД, на відповідність якої проводиться сертифікація ____________________________

Керівник органу з сертифікації ____________________ (підпис)

Дата _______________ М.П.

Кожна сторінка додатка завіряється печаткою ФСВТ Росії.

Продовження терміну дії Сертифіката

1. Термін Сертифікату продовжено до «____»__________200___г.

Керівник Органу із сертифікації __________________ (підпис)

Дата _______________ М.П.

2. Термін Сертифікату продовжено до «______»_________200____г.

Перелік адрес філій, пунктів продажу та бронювання, підрозділи по консолідації груадв ОПП

1. Місцезнаходження філій
1.1. Поштова адреса: _____________________________________________________________________

2. Місцезнаходження пунктів продажу та бронювання перевезень
2.1, Поштова адреса: _____________________________________________________________________

3. Місцезнаходження підрозділу з консолідації вантажів
3.1. Поштова адреса: _____________________________________________________________________

Керівник Органу з сертифікації _______________________ (підпис)

Дата _______________ М.П.

Перелік адрес субагентів ОПП

1. Місцезнаходження субагента
1.1. Юридична (поштова адреса): _________________________________________________________

2. Місцезнаходження субагента
2.1. Юридична (поштова) адреса: _________________________________________________________

3. Місцезнаходження підрозділу з консолідації вантажів
3.1. Юридичний (поштова) адреса: _________________________________________________________

Керівник органу з сертифікації ______________________ (підпис)

Дата _______________ М.П.

<<< тому | зміст | вперед >>>