Волков С.К.
Економіка, підприємництво і право. - 2012. - №6 (17). - С.30-38.

Сільський туризм в РФ: тенденції та перспективи розвитку

Анотація. Туризм справляє значний ефект на економічний і соціальний розвиток сільської території, тому розвиток індустрії туризму стає пріоритетним завданням економічної муніципальних утворень. В даній роботі проведено SWOT-аналіз, що визначає потенціал індустрії туризму Російської Федерації в сегменті агротуризму. Виявлено основні проблеми галузі та намічені шляхи їх вирішення.

Ключові слова: агротуризм, конкурентоспроможність території, сільське підприємництво, стратегія розвитку.

У відповідності з концепцією довгострокового соціально-економічного розвитку Російської Федерації «Стратегія-2020: Нова модель зростання - нова соціальна політика», одним з основних умов переходу російської економіки до соціально орієнтованого типу господарювання є створення умов для підвищення якості життя населення, в тому числі за рахунок розвитку інфраструктури індустрії туризму, а також забезпечення якості, доступності та конкурентоспроможності національних туристських послуг [5].

Російська Федерація володіє високим туристично-рекреаційним потенціалом. На її території зосереджені унікальні природні та рекреаційні ресурси, об'єкти національного і світового культурної та історичної спадщини, проходять важливі економічні, культурні, громадські та спортивні події. У багатьох регіонах представлений широкий спектр потенційно привабливих туристських об'єктів і комплексів, які користуються великою популярністю у російських та іноземних туристів. Наявність різноманітних туристсько-рекреаційних ресурсів країни, що дозволяє розвивати практично всі види туризму, в тому числі рекреаційний (пляжний), культурно-пізнавальний, діловий, активний, оздоровчий та екологічний туризм, а також морські та річкові круїзи, сільський туризм та ін

Проведений аналіз реалізованих і потенційних можливостей російської туристської індустрії дозволяє зробити висновок про те, що наявний значний туристський потенціал країни використовується далеко не повною мірою. У 2011 р. Російську Федерацію відвідали 22,7 млн. іноземних громадян [7], з яких тільки 18% прибутку з туристськими цілями, тоді як згідно з прогнозом Всесвітньої туристської організації, що є спеціалізованою установою ООН, Росія при відповідному рівні розвитку туристської інфраструктури здатна приймати в рік до 40 млн. іноземних туристів.

В Росії існує великий потенціал для розвитку різних видів туризму. Однак, на превеликий жаль, розвиток йде дуже повільно і не системно. Одним із пріоритетних, на погляд автора, видів туризму, на який необхідно зробити ставку в процесі розвитку цієї індустрії і залучення додаткового числа туристів (в тому числі і іноземних), є сільський туризм (агротуризм). Для Росії цей напрямок може стати одним з важливих джерел отримання доходів для сільських територій та ринковою нішею для багатьох сільських підприємців.

Сільський туризм є відносно новим і перспективним напрямком, що дозволяє городянам долучитися до традиційного укладу життя сільських жителів. Суть даного виду туризму полягає у відпочинку в сільській місцевості, де все організаційне забезпечення проживання туристів (в тому числі харчування, дозвілля, обслуговування та ін) бере на себе приймаюча сім'я. Сільський туризм являє можливості відпочинку для тих, хто з якихось причин інші види туризму дозволити собі не може. Його привабливими рисами є чисте повітря, домашня атмосфера, незаймана природа, натуральні продукти, тиша і неквапливий побут. За оцінками фахівців, потенційний щорічний попит на зазначений вид туризму становить близько 600 тис. чоловік [6].

У світовій практиці в сільській місцевості, поряд з розвитком сільськогосподарської діяльності, джерелом додаткових доходів стають сфери неаграрной зайнятості населення, зокрема сільський туризм. Починаючи з 1972 р. агротуризм виділений в окрему галузь економіки. У країнах Західної Європи сільський туризм характеризується стійким розвитком з початку 1960-х рр. В даний час це явище повсюдне, хоча регіональні моделі функціонування даного виду дестинацій істотно розрізняються [3].

Сьогодні сільський туризм розвивається дуже швидкими темпами і в деяких країнах залучає значну частину іноземних туристів. В якості прикладів можна назвати Італію, Ірландію, Францію, Швейцарію, Скандинавські країни, Іспанію - ці країни є визнаними лідерами з сільського туризму в Європі, прибуток від якого становить сотні мільйонів доларів [1].

Історично сільський туризм в Європі став інтенсивно розвиватися в 1950-1960-х рр. як реакція на стрімкий відтік сільських жителів у міста. У зв'язку з цим, в аграрному секторі став спостерігатися процес різкого зниження кількості зайнятих, а як наслідок погіршення рівня життя. Агротуризм був покликаний сформувати альтернативний вид трудової зайнятості і підприємництва в сільській місцевості і стати джерелом заробітку сільських домогосподарств.

У ряді держав агротуризм є одним з провідних напрямків туристичної галузі, що знаходить відображення в національних концепціях розвитку туризму. Так, сільський туризм Франції представлений Національною організацією будинків відпочинку і зеленого туризму (Мaison des Gites de Franse et du Tourisme Vert). Ця організація надає відпочинок, сертифікований за високим національним стандартам сервісу. Щорічно країну відвідують 7 млн. туристів, які віддають перевагу відпочинку в селах. У Франції розроблена і реалізується програма дитячого відпочинку в сільській місцевості під час шкільних канікул. Діти у віці від 3 до 13 років розміщуються в сім'ях, знайомляться з сільським подвір'ям (ягнятами, поросятами, кроликами), займаються активними іграми на природі зі своїми сільськими ровесниками, ходять у походи. Вони мають також можливість вивчати народні танці, художні промисли, фольклор краю, іноземні мови. Якість відпочинку контролюється і сертифікується DDАSS - Міністерством охорони здоров'я і соціального забезпечення і Міністерством молоді і спорту [2].

Серйозну конкуренцію Франції на ринку агротуристичних послуг Західної Європи становить Іспанія, де кількість іноземних туристів, які користуються цими послугами (щороку близько 1,2 млн осіб), перевищує внутрішні агротуристичні потоки. В Іспанії понад 5000 варіантів відпочинку у сільській місцевості. Одночасно в країні можуть розміститися майже 27000 агротуристов. Орієнтовна вартість проживання в агротуристическом секторі становить 25-120 дол. США з людини за нічліг [2].

В Польщі діє спеціальна освітня програма «Зелені школи», яка передбачає обов'язкове двотижневе перебування міських дітей у селі, у спеціалізованих агротуристичних господарствах. Такий відпочинок дає дітям можливість не тільки відпочити, але і познайомитися з сільським способом життя, пройти спеціальне навчання. У господарствах розробляють спеціальні навчальні курси. Один з них - «Від зернини до хлібини» - передбачає участь дітей у виробництві хліба (помел зерна на вітряку, замішування тіста і випікання хліба) [2].

Міжнародна практика розвитку агротуризму свідчить про високу соціально-економічну значимість даного виду сільського підприємництва для забезпечення конкурентоспроможності сільських територій у процесі створення доданої вартості туристичного продукту. Розвиток сільського підприємництва сприяє зниженню соціальної напруженості в сільських місцевостях шляхом створення додаткових робочих місць.

Слід зазначити, що в останні роки цей вид туризму став активно розвиватися і в Росії, а саме Алтайському краї, Калінінградської, Ленінградської і Псковської областях, Краснодарському краї, республіці Башкортостан. Фахівці турбізнесу не втомлюються передбачати небувалий розмах розвитку сільського туризму, для якого в Росії є величезні ресурси.

Розвиток сільського туризму між Москвою і Санкт-Петербургом надзвичайно перспективно. Наявність великого числа покинутих і зруйнованих сіл говорить про великий інвестиційної привабливості регіону, адже ці землі так і залишилися селищними і в них значно простіше розмістити етнографічні села - гостьові комплекси.

У Ярославській області, є цілі села, в яких всі бажаючі можуть отримати майстер-клас з різним народним промислам. У Псковській області великою популярністю користується село, де є величезна баня місткістю 30 осіб. Іноземні туристичні групи заїжджають сюди по дорозі з Пітера до Москви. За своєю популярністю цей туристичний об'єкт може конкурувати з національними музеями [4].

Жителі Углича активно створюють різні приватні музеї - ляльок, горілки, чайників - список предметів показу досить різноманітний і кількість таких музеїв у місті вже понад 30. Напевно, таку можливість має кожне село. Головне - позиціонувати свою справу як туристичний об'єкт і проводити активне просування, залучаючи потенційних партнерів і клієнтів. Дохід буде залежати від зусиль і фантазії, адже туризм - це продаж нових вражень і позитивних емоцій [4].

Агротуризм в Росії може і повинен стати привабливим видом підприємницької діяльності на території сільської місцевості. Актуальність цього виду діяльності проявляється в його впливі як на економіку, так і на вирішення соціально-культурних проблем села.

Мультиплікативно сільський туризм, особливо в умовах реалізації цільових програм розвитку, справляє позитивний вплив на збереження і розвиток сільських територій, раціональне використання їхнього ресурсного потенціалу, стимулює розвиток особистих підсобних господарств, розширюючи попит на екологічно чисті, натуральні продукти харчування, а також облаштування сільських територій, сільське будівництво, народні промисли, культуру і самобутність, тобто в цілому на рішення соціально-економічних проблем сільських територій, насамперед проблеми зайнятості населення в сільській місцевості [2, c. 287]. Все це в кінцевому результаті впливає на рівень конкурентоспроможності сільських територій, що проявляється у підвищенні рівня добробуту жителів.

Для збільшення частки малого і середнього підприємництва у структурі сільського туризму, а як наслідок для комплексного розвитку сільських територій, необхідно вжити комплекс заходів для залучення інвестицій у зміцнення туристської інфраструктури села. Необхідно створення системи стратегічного планування розвитку туризму в сільській місцевості. Мова йде не тільки про розробку федеральної цільової програми з розвитку сільського туризму, а насамперед про необхідність розробки та реалізації програм соціально-економічного розвитку муніципальних утворень всіх рівнів - від сільського поселення до району та міського округу. Для створення комплексної стратегії розвитку сільського туризму на території РФ, з чітким індикативним механізмом реалізації, необхідно достовірно визначити рівень стану та перспективи розвитку даного сегмента туристичного ринку. Для цієї мети, в рамках даного дослідження, був проведений SWOT-аналіз сегмента сільського туризму в РФ.

На основі проведеної оцінки стану даного сегмента російського туристського ринку були визначені можливості і обмеження, переваги та недоліки при формуванні стратегії розвитку сільського туризму (табл. 1).

Таблиця 1