Василенко В.А.
Культура народів Причорномор'я. - 2001. - №18, т.2. - С.122-127.

Природоохоронні аспекти стратегічної стійкості роботи підприємств Криму

У статті висвітлено проблемні питання сталого стратегічного розвитку фірми з урахуванням факторів природоохоронної діяльності. Викладено основні результати, отримані в процесі роботи над міжнародним проектом «Tempus - Tacis». Поставлені основні цілі і задачі, що вимагають подальших наукових досліджень і прикладних розробок.

Стабільність економіки та її зростання, в даний час, неможливий без ефективного і цілеспрямованого впливу держави щодо створення сприятливих умов для нормального функціонування відносин на всіх рівнях народногосподарського комплексу.

Ринкові відносини за своєю суттю вимагають глибоких перетворень буквально всіх складових економічного механізму вітчизняної економіки. Ці відносини в найбільшою мірою загострюються в перехідний період, коли центр ваги ринкових перетворень зміщується з макроекономічного рівня у бік первинної ланки економіки - підприємств та організацій, стійкість розвитку яких здатне вивести національну економіку з тривалої кризи.

Особливо важко доводиться нашим вітчизняним керівникам і підприємцям, несе повну відповідальність за якість прийнятих рішень та їх наслідки.

Одні вважають, що вільні ринкові відносини дають їм необмежені права, і забувають про відповідальність перед суспільством. Інші, як і раніше, чекають вказівок з " центру" , треті знаходяться просто в розгубленості, не знаючи, що робити сьогодні і як діяти завтра, відчуваючи себе заблукав подорожнім, який не знає куди йти. Четверта категорія керівників просто пливе за течією потоку подій нашої політичної і економічної дійсності. І, нарешті, є п'ята група керівних працівників, які сліпо наслідують Захід, який живе по своїм усталеним економічним законам.

Особливу категорію керівників являють собою обличчя добре розуміють економічну дійсність і йдуть " в тіні" з економічними показниками, а також деякі керівники свідомо гальмують виробництво для його знецінення в очікуванні приватизації.

Природно, що таке різноманіття директорського корпусу, створеного об'єктивною дійсністю, по своїй природі унікально. Такого прецеденту в світовій економічній історії ще не було. Тому і методи і шляхи виходу вітчизняної економіки з кризи повинні бути не традиційними.

Особливої уваги заслуговує спільність поглядів майже всіх керівників на таку економічну категорію як стратегічний менеджмент. Більшість керівників заперечує його актуальність сьогодні, вважаючи, що вони (керівники) не знають того, що будуть робити завтра, післязавтра і тому немає ніякого сенсу заглядати в таке далеке майбутнє з невизначеною перспективою в 5-7 і більше років. А звідси і негативне ставлення до природоохоронної діяльності підприємств як до чогось чужого і непотрібного, в крайньому випадку другорядного.

Не знаючи основ вчення про стратегічному менеджменту, його цілі та завдання, місії організації важко що-небудь зробити нового для ефективної роботи фірми. Далеко не кожен сучасний підприємець в змозі чітко відповісти на питання яка основна загальна мета організації, причини її створення, яке основний напрямок її діяльності, у чому полягають призначення фірми. Звідси і всі біди сьогоднішньої дійсності.

Справа в тому, що класична теорія стратегічного менеджменту, в принципі, дає відповіді на поставлені питання. Більше того, теорія і практика знає підходи і прийоми стратегічного управління фірмою в умовах стагнації і спаду, вибір стратегії для слабкого бізнесу, стратегії повороту для бізнесу, перебуває в кризовому стані, стратегії і прийоми стратегічного планування для країн, фірм і т.д.

Інакше кажучи, існуючі методи і прийоми менеджменту і дозволяють прогнозувати та планувати виробництво. Якщо організація прагне до розширенню можливостей досягнення успіху, вона повинна представляти напрямки свого розвитку, керуватися чіткими завданнями і пріоритетами [1].

Традиційна точка зору планування стратегії є розпорядчою і виникає з процесу раціонального планування, де основну роль в ефективне прийняття рішень відіграє чітко регламентований і формалізований процес їх розробки і реалізації. Стратегія розглядалася як систематизований процес, що приписує аналітичні інструменти і методи, розглядалися як найкращий спосіб розробки стратегії, використання якого практично гарантує успіх компанії [2].

В даний час жорсткість таких підходів піддається гострій критиці, проте вони досі лежать в основі багатьох зарубіжних підручників [3], що послужило причиною глибокого аналізу методів, підходів і самої суті стратегічного менеджменту.

Робота над проектом «Tempus - Tacis» представила можливість глибше вивчити порушені проблеми, а особисте спілкування і контакти з професорсько-викладацьким складом низки університетів Франції і Італії дозволили не тільки пізнати сучасні підходи проблем стратегічного планування, але і виробити власне їх бачення, а також роль і значення природоохоронних заходів при виробленні і реалізації стратегії компанії.

Процес прийняття стратегічних рішень починається з визначення намірів компаній, які виражаються в її місії або основних цілях. Наступна стадія - аналіз ділового середовища, що передбачає дослідження внутрішніх і зовнішніх факторів.

Аналіз бізнес-середовища дозволяє конкретизувати загальні і специфічні цілі організації, а також безпосередні завдання, тактику та політику фірми. Наприклад, стратегія і цілі італійської групи ENI (природний газ і нафтохімія) сформульовані наступним чином:

Стратегія групи повинна бути сконцентрована на виконуваних видах діяльності, досягнення в них рівня кваліфікації світового класу. Мета полягає в забезпечення міжнародних пізнань на міжнародних ринках за результатами діяльності, технології, продуктивності та структурні витрати.

Постановка цінних завдань робить можливим перехід на наступну стадію формулювання стратегії - визначення способів її рішення.

Оскільки ймовірність виникнення необхідності вибору одного з можливих стратегій досить висока, процес включає в себе " аналіз варіантів" . Остаточний вибір стратегій є сигналом для проведення необхідних стратегічних змін та дає старт перетворення обраних стратегій в дії (стадія реалізації). Нарешті, для того, щоб упевнитися, що організація слід по обраному шляху, менеджмент потребує механізми спостереження і контролю за рухом до мети.

Завершення кожної стадії стратегічного процесу в ряді фірм Італії часто фіксується у спеціальних документах. Багато організації практикують прийняття заяви про місії і заяви про цілях, задачах і стратегіях, дружньому плані. Якщо слідувати принципу ієрархії завдань і стратегій для різних підрозділів організації, з'являються узгоджені набори або цілі сімейства планів.

Вельми популярним прийомом, що сприяє правильному вибору стратегій, який успішно може застосовуватися і у вітчизняній практиці, є прогнозування тенденцій розвитку фірми і визначення можливих змін в майбутньому. У моделях стратегічного планування значна увага приділяється таким методам прогнозування, як аналіз часових послідовностей і економічний моделювання. Проте багато хто, так звані, прогнози на ділі представляють лише екстраполяції минулих тенденцій, що призводить не завжди до запрогнозированному результату.

Інший популярний метод прогнозування, широко застосовуваний у згаданих країнах - це складання можливих сценаріїв майбутнього. Дж. Джонсон і К. Скоулз [4] зазначають, що: «... в основі сценаріїв лежать аж ніяк не передчуття і відчуття. На основі аналізу ключових факторів зовнішнього середовища пропонується обмежена кількість логічно узгоджених, порівнянних, але різних варіантів майбутнього організації».

Зазвичай розробляються найкращий, найгірший і проміжний сценарії. В ході подальшого обговорення необхідно досягти згоди в тому, який з них є найбільш імовірним. Основна перевага розробки сценаріїв складається у тому, що керівництво організації уникає так званого «одномоментного прогнозування (безальтернативного прогнозу), усвідомлює потребу адаптивної стратегії в постійно мінливому навколишньому середовищі» [3].

Дана сентенція тягне за собою кілька важливих висновків, сутність і зміст яких потребують ефективного вирішення, До них, зокрема належать: розробка концепції та методології адаптивного або ситуаційного антикризового менеджменту; розробка параметрів і характеристик, обумовлюють можливості застосування адаптивного (ситуаційного) менеджменту [5]; розробка методів і прийомів щодо підвищення стійкості роботи фірми; застосування гнучких енерго - і ресурсозберігаючих (без відхідних) технологій і виробничих процесів, здатних випускати конкурентоспроможну екологічно чисту продукцію; розробка критеріїв, обмежень, вимог щодо застосування гнучких методів планування і управління виробництвом; обліку еколого-економічні і еколого-соціальних наслідків прийнятих господарських рішень є найважливішим чинником розвитку рекреаційної сфери у Криму).

Викладені висновки, трансформуючись у проблеми, цілі і завдання, що вимагають серйозних наукових досліджень і прикладних розробок, без яких неможливо їх успішне втілення в життя. Вони багатогранні і взаємопов'язані. Мають різні труднощі і неоднакові за значенням. Їх дозвіл може здійснюватися як різночасно окремо, так і в комплексі. Зрозуміло, що комплексне системне рішення представлених проблем дасть найбільший економічний і соціальний ефект.

Очевидно, що вирішення цих питань повинно бути реалізовано як на стратегічному, так і на оперативному рівнях з урахуванням вищевикладених специфічних умов перехідного періоду національної економіки.

Рішення стратегічних завдань повинно бути спрямоване, в першу чергу, на запобігання можливості настання кризових ситуацій, тобто на розробку моральних, попереджувальних заходів, що знижують ризик їх появи.

При цьому, стратегічне планування залишається найважливішим компонентом менеджменту, гнучкість і можливість якого повинні зрости багаторазово. Цілком зрозумілим є і те, що в умовах Криму виникають додаткові проблеми, пов'язані з природоохоронною діяльністю підприємств і політикою світового спільноти у цьому питанні.

Якщо промислові підприємства, будови та інші організації (хочуть вони цього вони або не хочуть) перебуваючи під тиском законодавчих та природоохоронних органів, змушені займатися збереженням навколишнього середовища, то для підприємств рекреаційного комплексу нормальна і сприятлива екологічна обстановка - це напружене і об'єктивне умова їх виживання. А враховуючи той факт, що рекреаційна діяльність є пріоритетним напрямкам в економіці Криму, то стає очевидним важливість даного аспекту регіональних економічних проблем.

Тому, вибираючи практично будь-яку економічну стратегію розвитку підприємства, і, розробляючи будь-який бізнес-план, воно повинне враховувати як мінімум наступні аспекти:

- аналіз якості природоохоронних заходів за минулі роки;
- дотримання підприємством правових норм екологічного та природоохоронного характеру;
- заходи щодо раціонального використання відходів виробництва, вторинних паливних і енергетичних ресурсів, питання збереження і рекультивації земель;
- зміщення процесів у часі, пов'язаних з великим виділенням шкідливих речовин в атмосферу;
- систему обліку екологічних наслідків прийнятих стратегічних рішень.

При цьому слід не забувати, що підприємства-порушники природного середовища можуть бути оштрафовані і навіть закриті, що також негативно позначиться на виробничо-економічної діяльності і стійкості їх розвитку.

На стадії поточного планування і оперативного управління значимість природоохоронних заходів зростає, так як настає момент їх практичної реалізації. Проблеми стійкості на цьому етапі з превентивних заходів перетворюються в оперативні, коли необхідно на практиці вирішувати проблемні назріваючі ситуації або приймати заходи по їх ліквідації шляхом неординарних адекватних рішень по виходу підприємства або його підрозділів з кризової ситуації.

Взаємозв'язок рівнів управління з реальними проблемами можна проілюструвати з допомогою рис. 1.

Рис. 1. Загальна схема взаємозв'язків системи менеджменту і завдань за ОПВ

В цих умовах необхідно враховувати ряд загальних і специфічних питань екологічної безпеки у сфері виробництва, його економіки, соціальних питаннях, культури виробництва і культури управління.

Багатоаспектність даної проблеми очевидна. Не зупиняючись докладно на даному питанні згадаємо лише деякі моменти, пов'язані зі специфікою кримської економіки і тими дисциплінами, які вивчають наші студенти у вищій школі, До них відносяться:

- планування, регламентація і контроль природоохоронної діяльності на підприємстві;
- заміна енерго - та матеріаломістких технологій на ресурсозберігаючі та безвідходні;
- використання попутно видобутих порід і відходів на гірничозбагачувальних комбінатах;
- використання попутних газів у чорній металургії;
- використання відходів металургійної і хімічної промисловості будівництві;
- застосування безвідходних і високих технологій в галузях народного господарства;

Якщо виробничі дані питання відносяться до циклу професійно-орієнтованих дисциплін і повинні вивчатися в курсі "Система технологій" , то наступні проблеми тісно пов'язані з майбутньою професійною діяльністю наших студентів. Серед них можна назвати такі:

- туризм як цільовий вид природокористування;
- туризм - потужний антропогенний прес на природне середовище;
- туризм як підхід до використання природних ресурсів;
- людина і середовище існування;
- охорона природи для туризму;
- охорона природи від туризму;
- охорона природи з допомогою туризму;
- організаційні принципи та комплекс завдань по охороні навколишнього природного середовища.

Наведений перелік питань далеко не повний і відображає лише деякі проблеми природоохоронної діяльності, знайшли своє відображення в навчальних програмах і відповідних курсах навчальних дисциплін. Але навіть вони дають уявлення про те, як далеко ми просунулися за період роботи над проектом.

Іншим не менш важливим результатом, на наш погляд, є ті імпульси творчості, які ми отримали в процесі роботи і те, що дозволило, розширивши наш кругозір, взятися за нові наукові проблеми, які потребують свого вирішення.

Література

1. Smith. R.J. Strategie Management and Planning in the Public Sector, Longman / Civil Service College. Harlow. 1994.
2. Ansoff H.I. Comment on Henry Mitzberg's " Rethinking strategic planning" . Long Range Planning. Vol. 27. 1994, № 3. pp. 31-32.
3. David Boddi, Robert Raton. Management An introduction. Prentice - Hall Europe. London, New York, Sydney, Tokyo, Paris. 1998.
4. Johnson J., Scholesk. Mw for roles planners. " Rehhinking strategie planning" , long Rand Planning. Vol 28. 1995, № 5б. pp. 22-30.
5. Василенко В.А. Від функціонального до ситуаційному менеджменті. // Культура народів Причорномор'я. Сімферополь, №9. с.14-19.

Рада Туристичної бібліотеки: Якщо Ви вирішили відправитися на відпочинок в Крим, радимо попередньо почитати про Крим відгуки в мережі Інтернет. Зробити це можна, наприклад, на сайті soiuzkurort.ru.