Саламова Н.
РИЗИК: ресурси, інформація, постачання, конкуренція. - 2012. - №1.

Інфраструктура туризму в регіонах Росії

Виникнення і розвиток інфраструктури сфери туризму проходило під впливом економічних відносин у соціальній сфері економіки, розвивалося частково стихійно, а потім під регулюють нормативними актами. У Росії такі нормативні документи починають тільки формуватися у відповідності з наявними проектами, концепціями і програмами.

Інфраструктура вітчизняного туроперейтинга поступово нарощує свої міжнародні зв'язки, включається в світову туристську конкуренцію. Причому, в цій конкуренції важлива не тільки ресурсна та матеріальна складова пропонованого турпродукту, але і різні додаткові послуги, грамотне їх поєднання, оригінальність, облік психологічних особливостей споживача, диференційована цінова політика, пільги і знижки. За всім цим параметрам російські компанії часто виявляються неконкурентоспроможними перед закордонними. Цей факт багато в чому пояснює орієнтацію більшості наших туроператорів на виїзний туризм, підкріплювана зручністю використання напрацьованих західних туроперейтинговых схем. А в результаті відбувається відтік туристського капіталу за кордон. І якщо СРСР аж до 1990 р. мав незначний, але позитивний (+0,8 млрд. дол.) баланс від туризму, то в даний час негативний туристський платіжний баланс Росії становить близько 10 млрд. дол. [1] Пасивність російського туроперейтинга на прийомі і його відсталість від міжнародного рівня і стандартів обслуговування пояснюється також виникненням у пострадянський період величезного попиту росіян на закордонні поїздки при одночасному падінні попиту іноземних туристів на подорожі в Росії з міркувань безпеки; недостатньою увагою до проблем туристської сфери з боку федеральної і місцевої влади (до недавнього часу на федеральному рівні не було навіть єдиного органу, відповідального за туризм, а туристської сферою займалися органи, відповідальні за культуру, спорт або зовнішньоекономічну діяльність, не краще склалася ситуація і в регіонах); відсутністю серйозної матеріальної підтримки просування нашої країни на міжнародному туристському ринку з боку держави.

Доступність споживання туристських ресурсів багато в чому залежить від якості транспортного обслуговування туристів. Сьогодні в Росії відсутня єдина координована транспортна система, яка обслуговує туризм; потреба в перевезеннях регулюється попитом на транспортні послуги по конкретному виду транспорту з урахуванням конкуренції транспортних підприємств і компаній. Ступінь використання транспортних засобів при туристських поїздках визначається рейтингом популярності, розвитком транспортної системи, видом поїздки і протяжністю маршруту, добробутом населення, національними традиціями тощо

Найбільш серйозним змінам піддався на початку 90-х років минулого століття автомобільний туристський транспорт. З-за зміни форм власності туристських підприємств він в більшості російських регіонів втратив статус самостійної туристського транспорту і став автодорожнім транспортом загального користування. На наш погляд, це був цілком об'єктивний процес, пов'язаний з різким зниженням попиту на туристські перевезення, та іншого виходу для збереження своєї матеріально-технічної бази цих підприємств не було. Там же, де автотранспорт зберіг свою відомчу туристську приналежність, він із-за фізичного і морального зносу перестав відповідати суворим технічним і економічним нормативам. Виробництво сучасних екологічно безпечних туристських автобусів, на жаль, в Росії поки відсутня. Великі туристські компанії і об'єднання поступово створюють парк власних сучасних автобусів різних класів, здебільшого зарубіжних марок. Інші фірми використовують послуги автотранспортних підприємств на основі оренди або разових замовлень. Останнім часом набули поширення в цій сфері різні форми лізингу.

Деякі дослідники зокрема [2], вважають, що в Росії недостатньо законодавчо врегульовані відносини туроператорів з транспортними підприємствами, а норми міжнародного туристського транспортного права іноді суперечать національним нормативним актам, при цьому ущемляються права туристів. Крім того, недостатня увага туристами, фахівцями туристських і транспортних фірм приділяється важливим міжнародним конвенціям з повітряним, морським, річковим, залізничним та автомобільним видами перевезень.

Формування якісної інформаційної інфраструктури - важливе завдання. Інформаційні послуги потрібні як туристові, так і організаторам туризму. Велику роль відіграють сучасні електронні засоби інформації, насамперед, мережа Інтернет, де на своїх сайтах регіони можуть запропонувати користувачам детальний опис туристичних центрів, туристичних послуг, пам'яток, створити своєрідні віртуальні подорожі, в тому числі за музейним експозиціям. Нова форма розвитку регіонального туризму - створення інформаційних туристичних центрів, які надають різну шляхову інформацію приїжджаючих туристів і формують зворотний зв'язок з туристичним ринком.

Кілька слів про важливість банківських і фінансових послуг в туризмі. Розвиток туризму в регіонах стимулює розширення банківської діяльності. Дуже важливим для туризму фактором є надання регіональним філіям банків прав на міжнародні валютні операції та можливостей обслуговування клієнтів з пластиковими картами провідних платіжних систем. Насамперед, це є актуальним для районних центрів, адже туристичні дестинації далеко не завжди знаходяться в адміністративних і фінансових центрах регіонів.

Туризм за своєю природою пов'язаний з конкретним ресурсом, природно-географічним фактором, територіальними особливостями. Саме тому будь-які реформи в туристській сфері потребують проведення гнучкої регіональної політики, що враховує специфіку кожного регіону. Деякі автори [3]з цього приводу висловлюються, на наш погляд, навіть занадто категорично: «...величезні відмінності в економічних, природно-географічних, політичних та інших умов у численних регіонах Росії виключають уніфікований підхід до проведення реформ у туристському бізнесі». [4] І далі: «...туризм, будучи феноменом національної економіки, не може реалізовуватися через центральні структури, нехай навіть самі демократичні... Він потребує широкої децентралізованої організації і перш за все на регіональній основі». [5] Розвиток інфраструктури туризму може послужити серйозним фактором підтримки депресивних регіонів, «пожвавлення» малих і середніх провінційних міст. Але при цьому не слід забувати і про можливі проблеми соціального взаємодії між місцевим населенням і туристами. Обидві групи найчастіше є носіями різних культур; крім того, місцеві жителі можуть негативно сприймати той факт, що в той час як вони зайняті роботою і вирішенням нагальних проблем, приїжджі туристи відпочивають, розважаються і марно витрачають гроші.

Грамотна політика розвитку регіонального туристичного кластеру передбачає попередню підготовку і чіткий контроль за проведенням будь-яких дій та заходів, відсутність спонтанно проведеної господарської діяльності туристського бізнесу, створення можливостей місцевому населенню для пристосування до змін. Розвиток в'їзного та внутрішнього регіонального туризму має супроводжуватися розширенням місцевого виробництва, або спрямованих на постачанням місцевостей, відвідуваних туристами. Реалізація споживчих товарів і послуг місцевої промисловості може приносити прибуток, порівняний із самою вартістю туристського обслуговування.

При введенні в дію нових об'єктів туристської інфраструктури завжди є актуальним питання їх правильного розміщення. Інша проблема (на наш погляд, властива, насамперед, більш благополучних в економічному плані регіонів) - варто розвивати бізнес, користуючись існуючими об'єктами інфраструктури (найчастіше знаходяться в жалюгідному стані), або будувати нові. Важливим завданням є оцінка кількісних характеристик об'єктів інфраструктури, її можливостей щодо задоволення очікуваного попиту. Особливої уваги потребують питання організаційно-управлінського характеру. Будь-які заходи, спрямовані на розвиток туристсько-екскурсійної активності населення, освоєння нових туристських місцевостей, використання в цілях туризму і відпочинку пам'яток історії, культури, архітектури, досягнуто бажаного ефекту лише при наявності зацікавленості та підтримки з боку тих чи інших структур регіональної влади, органів культури, освіти, церкви і т.д.

Таким чином, коло розглянутих вище проблем говорить про необхідність комплексного підходу до вивчення туристської інфраструктури з урахуванням взаємозв'язку всіх її елементів, вироблення нових методів і підходів до її аналізу, чому і присвячені дослідження автора.

Всі фахівці в області туризму сходяться на думці, що в основі розвитку туристичного кластеру лежить економічний і соціальний прогрес.

Більш детальний аналіз дозволяє нам серед численних факторів, що впливають на розвиток інфраструктури туристичного кластера, виділити головні: політичні, економічні, соціально-демографічні, культурно-пізнавальні, науково-технічні.

На розвиток туризму впливають зовнішня економічна діяльність держав, процеси інтеграції та глобалізації, що відбуваються в усіх галузях світової економіки, Це сприяє зростанню ділової активності населення планети та появи нових видів ділового туризму.

Однак такі явища в економіці, як жорсткість митних формальностей, фінансова нестабільність (інфляція, стагнація), економічні страйки, можуть значно стримувати діяльність організацій індустрії туризму.

Соціально-демографічні фактори. На розвиток туризму впливає зростання чисельності населення, особливо міського. Міський стиль життя, на думку психологів, відрізняють стрес, анонімність відсутність контактів з людьми, відрив від природи. У цьому зв'язку туризм для жителів міст являє собою пошук душевної рівноваги.

Для багатьох країн світу характерна тенденція зміни співвідношення робочого і вільного часу. Скорочення робочого часу одночасно супроводжується підвищенням інтенсивності праці та ймовірності виникнення стресової ситуації.

Одним із засобів відновлення і підтримки працездатності є туризм. Із збільшенням кількості вільного часу в житті людей окреслилися дві головні тенденції - дроблення відпускного періоду і зростання нетривалих поїздок, тобто туристські поїздки стають менш тривалими, але більш частими.

Крім того, на розвиток туризму впливають такі фактори, як старіння суспільства, більш пізній вступ у шлюб, підвищення частки самотніх людей, збільшення числа працюючих жінок, відкладання народження дитини, ріст числа бездітних сімейних пар.

Збільшення середньої тривалості життя і зниження народжуваності призвели до збільшення питомої ваги людей похилого віку.

Цей сегмент ринку є дуже привабливим для організацій індустрії туризму, так як пенсіонери мають практично необмеженим вільним часом і відносно високою купівельною спроможністю. Враховуючи важливість цього сегмента ринку, СОТ присвятила одну зі своїх конференцій питань розвитку туризму для осіб третього віку», вході якої був розроблений ряд рекомендацій для працівників туристичної галузі, а саме: у програмах для даної групи туристів передбачити додаткові заходи безпеки; медичне обслуговування; дієтичне харчування; культурні заходи; прогулянки; відповідні віком фізичні навантаження; надання ясної і чіткої інформації про організацію відпочинку.

Серед інших змін, що мають відношення до туризму, слід виділити широке залучення жінок у сферу суспільної праці. Багато з них прагнуть зробити кар'єру. Відповідно це призводить до того, що жінки стали пізніше вступати в шлюб і народжувати дітей. Прагнення отримати матеріальну незалежність призводить до того, що швидкими темпами зростає число жінок, які подорожують з діловими цілями. [6] Туристські організації намагаються врахувати особливі вимоги такої групи споживачів (у деяких готелях виділяють спеціальні поверхи для обслуговування жіночої клієнтури, наприклад готель «Нью-Отані» в Токіо).

У великих містах збільшується кількість самотніх людей, які відрізняються високим рівнем освіти, прагненням до професійного зростання, мобільністю, високими вимогами до комфорту і якості життя. В даний час ряд великих європейських туристичних компаній розглядає таких туристів як одну з перспективних зростаючих цільових груп туристського ринку, створюючи для них спеціалізований туристичний продукт. Культурні фактори. До них відноситься задоволення культурних, освітніх та естетичних потреб, що сприяє розвитку прагнення людей до пізнання, дослідження життя традицій, культури та історії інших країн і народів. Слід зазначити, що прихильність до тих чи інших типів організації відпочинку і відповідно задоволення своїх культурних потреб досить суттєво відрізняється по країнах. Наприклад, багато жителів Великобританії (46%), Бельгії (35%), Німеччини (32%) віддають перевагу відпочинку біля теплого моря; відпочинок в містах приваблює японців (51%) іспанців (33%), французів (25%); в подорожах країнами проводять свій відпочинок жителі Італії (41%) і Франції (32%). [6]

Культура як першорядний чинник, що впливає на створення потреби індивіда, формується на основі образів соціальної діяльності і здоров'я зберігаючого вектора розвитку туристської діяльності, спрямований на збереження і відтворення населення, як доказ правильної соціальної політики держави - на основі рекомендацій по зміні кліматичних умов.

Науково-технічний прогрес. В даний час завдяки науково-технічному прогресу зменшується час перебування в дорозі при подорожах на далекі відстані; удосконалюються стандарти сервісного обслуговування на транспорті, який стає все більш комфортабельним для пасажирів; з'являються нові прямі авіарейси, швидкісні магістралі (автомобільні, залізничні) і т.д.

При обслуговуванні туристів використовуються сучасні комп'ютерні технології управління, можливості глобальних комп'ютерних мереж, що дозволяють сформувати туристський продукт для клієнта в короткий проміжок часу з урахуванням різних тарифів і систем заохочення постійних клієнтів. Подальший розвиток туризму неможливий без будівництва нових і реконструкції існуючих об'єктів туризму з урахуванням останніх досягнень науки і техніки; підвищення культури і якості обслуговування на основі індустріалізації, технологізації і комп'ютеризації індустрії туризму; раціонального використання наявних матеріальних ресурсів; застосування сучасних технологій обслуговування туристів.

Таким чином, сфера туризму складається із соціальної та виробничої інфраструктур, які входять своїми складовими частинами в соціальну і виробничу інфраструктуру соціальної сфери регіональної економіки Росії. Майже всі об'єкти інфраструктури туризму є частинами соціальної і виробничої інфраструктури соціальної сфери. Можна сказати, що сфера туризму є підсистема системи соціальної сфери.

Рада Туристичної бібліотеки: Якщо Ви відправляєтеся в подорож по Росії і не знаєте де зупинитися в Санкт-Петербурзі - може порадити сайт по оренді квартир подобово на Невському в Пітері. Всі подробиці на www.kvartirent.ru.

Бібліографічний список

1. Туризм в цифрах. 2010. Стат. зб. - М.: ІВЦ "Статистика Росії», 2011. - 63 с.
2. Квартальне В.А. Туризм: Підручник. - М: Фінанси і статистика, 2011. - 320 с.
3. Менеджмент туризму: Туризм і галузеві системи. - М: Фінанси і статистика, 2010. - 352 с.
4. Менеджмент туризму: Туризм і галузеві системи. - М: Фінанси і статистика, 2010. - С.41.
5. Менеджмент туризму: Туризм і галузеві системи. - М: Фінанси і статистика, 2010. - С.42.
6. Азар Ст. Маркетингове дослідження міжнародних туристів // TTG. - 2011. - Березень.