Главная Книги Методички Отчеты ВТО Диссертации Законы Каталог

РОСІЙСЬКА ФЕДЕРАЦІЯ

ФЕДЕРАЛЬНИЙ ЗАКОН
ПРО ОСОБЛИВІ ЕКОНОМІЧНІ ЗОНИ В РОСІЙСЬКІЙ ФЕДЕРАЦІЇ

Прийнятий
Державною Думою
8 липня 2005 року

Схвалений
Радою Федерації
13 липня 2005 року
(в ред. Федерального закону від 03.06.2006 N 76-ФЗ)

Розділ 1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

Стаття 1. Законодавство Російської Федерації про особливі економічних зонах

1. Законодавство Російської Федерації про особливих економічних зонах складається з справжнього Федерального закону, указів Президента Російської Федерації, постанов Уряду Російської Федерації та прийнятих відповідно до ними інших нормативних правових актів.

2. У разі, якщо міжнародним договором Російської Федерації встановлені інші правила, ніж ті, які передбачені справжнім Федеральним законом, застосовуються правила міжнародного договору.

Стаття 2. Поняття особливої економічної зони

Особлива економічна зона - визначається Урядом Російської Федерації частина території Російської Федерації, на якій діє особливий режим здійснення підприємницької діяльності.

Стаття 3. Цілі створення особливих економічних зон

(в ред. Федерального закону від 03.06.2006 N 76-ФЗ)

Особливі економічні зони створюються в цілях розвитку обробних галузей економіки, високотехнологічних галузей, виробництва нових видів продукції, транспортної інфраструктури, а також туризму і санаторно-курортної сфери.

Стаття 4. Типи особливих економічних зон

1. На території Російської Федерації можуть створюватися особливі економічні зони наступних типів:

1) промислово-виробничі особливі економічні зони;
2) техніко-впроваджувальні особливі економічні зони;
3) туристично-рекреаційні особливі економічні зони.

(п. 3 запроваджено Федеральним законом від 03.06.2006 N 76-ФЗ)

2. Промислово-виробничі особливі економічні зони створюються на ділянках території, які мають спільний кордон і площа яких становить не більш ніж двадцять квадратних кілометрів. Техніко-впроваджувальні особливі економічні зони створюються не більше ніж на двох ділянках території, загальна площа яких становить не більше ніж три квадратних кілометри.

(частина друга в ред. Федерального закону від 03.06.2006 N 76-ФЗ)

2.1. Туристсько-рекреаційні особливі економічні зони створюються на одному або декількох ділянках території, визначаються Урядом Російської Федерації.

(частина вторая.1 введена Федеральним законом від 03.06.2006 N 76-ФЗ)

3. Особлива економічна зона, за винятком туристсько-рекреаційної особливої економічної зони, не може розташовуватися на територіях декількох муніципальних утворень. Особлива економічна зона, за винятком туристично-рекреаційної особливої економічної зони, не повинна включати в себе повністю територію якої-небудь адміністративно-територіального утворення.

(частина третя в ред. Федерального закону від 03.06.2006 N 76-ФЗ)

4. В особливій економічній зоні, за винятком туристсько-рекреаційної особливої економічної зони, не допускається розміщення об'єктів житлового фонду.

(частина четверта в ред. Федерального закону від 03.06.2006 N 76-ФЗ)

5. На території особливої економічної зони не допускається:

1) розробка родовищ корисних копалин, їх видобуток, за винятком розробки родовищ мінеральних вод, лікувальних грязей та інших природних лікувальних ресурсів, їх видобутку, і металургійне виробництво відповідно до Загальноросійським класифікатором видів економічної діяльності;

(п. 1 в ред. Федерального закону від 03.06.2006 N 76-ФЗ)

2) переробка корисних копалин, за винятком промислового розливу мінеральних вод, іншого використання природних лікувальних ресурсів, і переробка брухту кольорових і чорних металів;

(п. 2 в ред. Федерального закону від 03.06.2006 N 76-ФЗ)

3) виробництво і переробка підакцизних товарів (за винятком легкових автомобілів та мотоциклів).

6. Уряд Російської Федерації може визначати інші види діяльності, здійснення яких не допускається в особливій економічній зоні.

(частина шоста в ред. Федерального закону від 03.06.2006 N 76-ФЗ)

Стаття 5. Умови створення особливих економічних зон

1. Особливі економічні зони можуть створюватися тільки на земельних ділянках, що перебувають у державній та (або) муніципальної власності.

2. На момент створення промислово-виробничої особливої економічної зони земельні ділянки, що утворюють її територію, не повинні перебувати у володінні та (або) в користуванні громадян і юридичних осіб, за винятком земельних ділянок, які надані для розміщення і використання об'єктів інженерної інфраструктури та на яких розміщені такі об'єкти.

3. На момент створення техніко-впроваджувальної особливої економічної зони земельні ділянки, що утворюють її територію, за винятком земельних ділянок, які надані для розміщення і використання об'єктів інженерної інфраструктури та на яких розміщені такі об'єкти, не повинні перебувати у володінні та (або) в користуванні громадян і юридичних осіб, за винятком освітніх і (або) науково-дослідних організацій.

3.1. На момент створення туристично-рекреаційної особливої економічної зони земельні ділянки, що утворюють цю зону (у тому числі земельні ділянки, які надані для розміщення і використання об'єктів інженерної, транспортної, соціальної, інноваційної та іншої інфраструктури цієї зони, об'єктів житлового фонду та на яких розміщені такі об'єкти), можуть перебувати у володінні та (або) в користуванні громадян або юридичних осіб. Земельні ділянки, що утворюють туристично-рекреаційну особливу економічну зону, можуть ставитися до земель особливо охоронюваних територій.

(частина третья.1 введена Федеральним законом від 03.06.2006 N 76-ФЗ)

4. На момент створення промислово-виробничої особливої економічної зони на земельних ділянках, що утворюють її територію, можуть бути розташовані об'єкти, що перебувають у державній та (або) муніципальної власності і не перебувають у володінні та (або) в користуванні громадян і юридичних осіб, за винятком об'єктів інженерної і транспортної інфраструктур.

5. На момент створення техніко-впроваджувальної особливої економічної зони на земельних ділянках, що утворюють її територію, можуть бути розташовані тільки об'єкти, що перебувають у державній та (або) муніципальної власності і не перебувають у володінні та (або) в користуванні громадян і юридичних осіб (крім об'єктів інженерної і транспортної інфраструктур), за винятком освітніх і (або) науково-дослідних організацій.

6. На момент створення туристично-рекреаційної особливої економічної зони на земельних ділянках, що утворюють цю зону, можуть бути розташовані об'єкти, що перебувають у державній, муніципальної, приватної власності.

(частина шоста введена Федеральним законом від 03.06.2006 N 76-ФЗ)

Глава 2. СТВОРЕННЯ ТА ПРИПИНЕННЯ ІСНУВАННЯ ОСОБЛИВИХ ЕКОНОМІЧНИХ ЗОН

Стаття 6. Створення та припинення існування особливих економічних зон

1. Рішення про створення особливої економічної зони на територіях суб'єкта Російської Федерації і муніципального освіти приймається Урядом Російської Федерації і оформляється постановою Уряду Російської Федерації.

2. Вищий виконавчий орган державної влади суб'єкта Російської Федерації спільно з виконавчо-розпорядчим органом муніципального освіти подає в Уряд Російської Федерації заявку на створення особливої економічної зони з обґрунтуванням доцільності і ефективності її створення для вирішення завдань федерального, регіонального та місцевого значення. Порядок оформлення та подання заявки на створення особливої економічної зони, в тому числі перелік документів, що додаються до заявки, визначається Урядом Російської Федерації.

3. Відбір заявок на створення особливих економічних зон одного типу здійснюється на основі конкурсного відбору. Положення про проведення конкурсу з відбору заявок затверджується Урядом Російської Федерації.

4. Уряд Російської Федерації, вищий виконавчий орган державної влади суб'єкта Російської Федерації, виконавчо-розпорядчий орган муніципального освіти, на територіях яких створюється особлива економічна зона, протягом тридцяти днів з дати прийняття Урядом Російської Федерації рішення про створення особливої економічної зони укладають угоду (далі - угода про створення особливої економічної зони), у якому встановлюються:

1) обсяг та строки фінансування створення інженерної, транспортної, соціальної, інноваційної та іншої інфраструктури особливої економічної зони за рахунок коштів федерального бюджету, бюджету суб'єкта Російської Федерації, місцевого бюджету;

(п. 1 в ред. Федерального закону від 03.06.2006 N 76-ФЗ)

2) план облаштування та відповідного матеріально-технічного оснащення особливої економічної зони та прилеглої до неї території;
3) комплекс заходів по розробці перспективного плану розвитку особливої економічної зони і порядок їх фінансування;
4) права на майно, створене за рахунок коштів федерального бюджету, бюджету суб'єкта Російської Федерації, місцевого бюджету відповідно з планом облаштування та матеріально-технічного оснащення особливої економічної зони та прилеглої до неї території і розташоване у межах особливої економічної зони, а також на об'єкти інфраструктури цієї зони, розташовані на прилеглій до особливої економічної зоні території і безпосередньо з нею пов'язані;

(п. 4 в ред. Федерального закону від 03.06.2006 N 76-ФЗ)

5) порядок управління об'єктами нерухомості та об'єктами інфраструктури, створеними за рахунок коштів федерального бюджету, бюджету суб'єкта Російської Федерації, місцевого бюджету і розташованими в межах особливої економічної зони, а також порядок експлуатації та утримання таких об'єктів, в тому числі здійснення їх капітального ремонту;

(п. 5 в ред. Федерального закону від 03.06.2006 N 76-ФЗ)

6) порядок володіння, користування і розпорядження майном, створені за рахунок коштів федерального бюджету, бюджету суб'єкта Російської Федерації, місцевого бюджету і розташованим в межах особливої економічної зони, після припинення існування особливої економічної зони;

(п. 6 в ред. Федерального закону від 03.06.2006 N 76-ФЗ)

7) зобов'язання органів державної влади суб'єкта Російської Федерації з надання податкових пільг резидентам особливої економічної зони;
8) порядок формування наглядової ради особливою економічної зони;
9) зобов'язання виконавчого органу державної влади суб'єкта Російської Федерації з делегування федеральному органу виконавчої влади, уповноваженого здійснювати функції з управління особливими економічними зонами, повноважень з управління та розпорядження земельними ділянками та іншими об'єктами нерухомості в межах території особливої економічної зони на термін її існування;
10) зобов'язання виконавчо-розпорядчого органу муніципального освіти з передачі федеральному органу виконавчої влади, уповноваженого здійснювати функції з управління особливими економічними зонами, права на управління і розпорядження земельними ділянками та іншими об'єктами нерухомості, що перебувають у муніципальній власності, в межах території особливої економічної зони на термін її існування;
11) інші умови, передбачені справжнім Федеральним законом.

5. Об'єкти інфраструктури особливої економічної зони можуть створюватися за рахунок інших джерел.

6. Особлива економічна зона створюється на двадцять років. Термін існування особливої економічної зони продовженню не підлягає.

7. Дострокове припинення існування особливої економічної зони допускається тільки в разі, якщо:

1) це викликано необхідністю захисту життя та здоров'я людей, охорони природи і культурних цінностей, забезпечення оборони країни і безпеки держави;
2) протягом трьох років з дати створення особливої економічної зони не укладено жодної угоди про здійснення (ведення) промислово-виробничої, техніко-впроваджувальної або туристсько-рекреаційної діяльності або всі раніше укладені угоди розірвані;
3) протягом трьох років поспіль в особливій економічній зоні її резидентами не здійснюється промислово-виробнича, техніко-впроваджувальна або туристсько-рекреаційна діяльність.

(частина сьома в ред. Федерального закону від 03.06.2006 N 76-ФЗ)

8. Рішення про дострокове припинення існування особливої економічної зони приймається Урядом Російської Федерації.

Розділ 3. УПРАВЛІННЯ ОСОБЛИВИМИ ЕКОНОМІЧНИМИ ЗОНАМИ

Стаття 7. Органи управління особливими економічними зонами

1. Розробка єдиної державної політики у сфері створення та функціонування особливих економічних зон покладається на уповноважений федеральний орган виконавчої влади (далі - федеральний орган виконавчої влади, уповноважений здійснювати функції з нормативно-правового регулювання у сфері створення і функціонування особливих економічних зон).

2. Управління особливими економічними зонами покладається на федеральний орган виконавчої влади, уповноважений здійснювати функції з управління особливими економічними зонами, та його територіальні органи.

3. Федеральний орган виконавчої влади, уповноважений здійснювати функції з управління особливими економічними зонами, і його територіальні органи (далі також - органи управління особливими економічними зонами) становлять єдину централізовану систему управління особливими економічними зонами. Фінансування витрат на утримання федерального органу виконавчої влади, уповноваженого здійснювати функції з управління особливими економічними зонами, та його територіальних органів здійснюється за рахунок коштів федерального бюджету.

4. Для координації діяльності федеральних органів виконавчої влади, виконавчих органів державної влади суб'єкта Російської Федерації, виконавчо-розпорядчого органу муніципального освіти, господарюючих суб'єктів з розвитку особливої економічної зони, контролю за виконанням угоди про створення особливої економічної зони, контролю за витрачанням бюджетних коштів, виділених на облаштування території, а також для розгляду та затвердження перспективних планів розвитку особливої економічної зони, контролю за реалізацією цих планів створюється наглядова рада особливої економічної зони.

(в ред. Федерального закону від 03.06.2006 N 76-ФЗ)

5. До складу наглядової ради особливої економічної зони входять представники федерального органу виконавчої влади, уповноваженого здійснювати функції з управління особливими економічними зонами, і його відповідного територіального органу, представник виконавчого органу державної влади суб'єкта Російської Федерації, представник виконавчо-розпорядчого органу муніципального освіти, представники резидентів особливої економічної зони та інших організацій.

6. До складу наглядової ради техніко-впроваджувальної особливої економічної зони крім осіб, зазначених у частині 5 цієї статті, можуть входити представники освітніх та науково-дослідних організацій, діють у межах муніципального утворення, на території якого розташована особлива економічна зона.

7. Повноваження наглядової ради особливої економічної зони визначаються Положенням про спостережну раду особливої економічної зони, затвердженим Урядом Російської Федерації.

Стаття 8. Повноваження органів управління особливими економічними зонами

1. Органи управління особливими економічними зонами:

1) здійснюють реєстрацію юридичних осіб і індивідуальних підприємців в якості резидентів особливої економічної зони і ведення реєстру резидентів особливої економічної зони;
2) видають на вимогу резидента особливої економічної зони або за запитами зацікавлених осіб виписки з реєстру резидентів особливої економічної зони;
3) представляють у федеральний орган виконавчої влади, уповноважений здійснювати функції з нормативно-правового регулювання у сфері створення і функціонування особливих економічних зон, звіт про результати функціонування особливих економічних зон щорічно не пізніше 1 липня року, наступного за звітним;
4) здійснюють контроль за виконанням резидентом особливої економічної зони угоди про здійснення (ведення) промислово-виробничої, техніко-впроваджувальної або туристсько-рекреаційної діяльності;

(п. 4 в ред. Федерального закону від 03.06.2006 N 76-ФЗ)

5) публікують не рідше одного разу в квартал в друкованих та електронних засобах масової інформації, визначених Урядом Російської Федерації, відомості про наявність не зданих в оренду земельних ділянок, державного та (або) муніципального майна на території особливої економічної зони;
6) оформляють за заявою резидента особливої економічної зони запрошення на в'їзд в Російську Федерацію іноземних громадян в цілях здійснення трудової діяльності;
7) самостійно виконують функції державного замовника за підготовку документації з планування території в межах особливої економічної зони і створення інженерної, транспортної, соціальної, інноваційної та іншої інфраструктури цієї зони за рахунок коштів федерального бюджету, бюджету суб'єкта Російської Федерації, місцевого бюджету або передають виконання цих функцій у порядку, що встановлюється федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим здійснювати функції з нормативно-правового регулювання у сфері створення і функціонування особливих економічних зон, акціонерного товариства, сто відсотків акцій якого належить Російської Федерації;

(п. 7 в ред. Федерального закону від 03.06.2006 N 76-ФЗ)

8) управляють і розпоряджаються об'єктами нерухомості, розташованими на території особливої економічної зони і знаходяться в державної та (або) муніципальної власності, в порядку, встановленому угодою про створення особливої економічної зони;
9) забезпечують проведення експертизи проектної документації;
10) організовують видачу дозволів на будівництво, а також отримують технічні умови приєднання до мереж інженерно-технічного забезпечення та здійснюють передачу цих умов і дозволів на будівництво індивідуальним підприємцям, юридичним особам, що здійснюють будівництво або реконструкцію;

(п. 10 в ред. Федерального закону від 03.06.2006 N 76-ФЗ)

11) виконують інші повноваження, передбачені цим Федеральним законом.

2. Органи управління особливими економічними зонами виконання своїх функцій щодо створення за рахунок коштів федерального бюджету, бюджету суб'єкта Російської Федерації, місцевого бюджету об'єктів нерухомості, розташованих в межах особливої економічної зони та на прилеглій до неї території, та управління цими і раніше створеними об'єктами має право залучати акціонерне товариство, сто відсотків акцій якого належить Російській Федерації, або керуючу компанію у порядку, що встановлюється федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим здійснювати функції з нормативно-правового регулювання у сфері створення і функціонування особливих економічних зон.

(частина друга в ред. Федерального закону від 03.06.2006 N 76-ФЗ)

Глава 4. ПРАВОВЕ СТАНОВИЩЕ РЕЗИДЕНТІВ ОСОБЛИВОЇ ЕКОНОМІЧНОЇ ЗОНИ

Стаття 9. Резидент особливої економічної зони

1. Резидентом промислово-виробничої особливої економічної зони визнається комерційна організація, за винятком унітарного підприємства, зареєстрована згідно із законодавством Російської Федерації на території муніципального освіти, в межах якого розташована особлива економічна зона, і уклала з органами управління особливими економічними зонами угоду про ведення промислово-виробничої діяльності в порядку і на умовах, передбачених справжнім Федеральним законом.

2. Резидентом техніко-впроваджувальної особливої економічної зони визнаються індивідуальний підприємець або комерційна організація, за винятком унітарного підприємства, зареєстровані відповідно до законодавством Російської Федерації на території муніципального освіти, в межах якого розташована особлива економічна зона, і які уклали з органами управління особливими економічними зонами угоду про ведення техніко-впроваджувальної діяльності в порядку і на умовах, передбачених справжнім Федеральним законом.

2.1. Резидентами туристично-рекреаційної особливої економічної зони визнаються індивідуальний підприємець, комерційна організація (за винятком унітарного підприємства), зареєстровані відповідно до законодавством Російської Федерації на території муніципального освіти, в межах якого розташована особлива економічна зона (на території одного з муніципальних утворень, якщо туристично-рекреаційна особлива економічна зона розташована на територіях декількох муніципальних утворень), і уклали з органами управління особливими економічними зонами угоду про здійснення туристсько-рекреаційної діяльності в порядку і на умовах, які передбачені справжнім Федеральним законом.

(частина вторая.1 введена Федеральним законом від 03.06.2006 N 76-ФЗ)

3. Індивідуальний підприємець або комерційна організація визнаються резидентами особливої економічної зони з дати внесення відповідного записи до реєстру резидентів особливої економічної зони.

4. Органи управління особливими економічними зонами вносять в реєстр резидентів особливої економічної зони запис про реєстрацію зазначеного особи протягом трьох днів з дати підписання з ним угоди про здійснення (веденні) промислово-виробничої, техніко-впроваджувальної або туристсько-рекреаційної діяльності.

(частина четверта в ред. Федерального закону від 03.06.2006 N 76-ФЗ)

5. Органи управління особливими економічними зонами видають резидента особливої економічної зони свідоцтво, яке засвідчує реєстрацію особи як резидента особливої економічної зони. Форма свідоцтва затверджується федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим здійснювати функції з нормативно-правового регулювання у сфері створення і функціонування особливих економічних зон.

6. Органи управління особливими економічними зонами повідомляють відомості про реєстрацію особи як резидента особливої економічної зони в податковий і митний органи протягом дня, наступного за днем реєстрації.

7. Органи управління особливими економічними зонами представляють у митний та податковий органи в терміни, зазначені в частині 6 цієї статті, копію угоди про здійснення (ведення) промислово-виробничої, техніко-впроваджувальної або туристсько-рекреаційної діяльності.

(частина сьома в ред. Федерального закону від 03.06.2006 N 76-ФЗ)

8. Позбавлення особи статусу резидента особливої економічної зони допускається тільки в судовому порядку у випадках, передбачених цим Федеральним законом і тягне за собою припинення дії угоди про здійснення (ведення) промислово-виробничої, техніко-впроваджувальної або туристсько-рекреаційної діяльності.

(частина восьма в ред. Федерального закону від 03.06.2006 N 76-ФЗ)

9. Органи управління особливими економічними зонами вносять в реєстр резидентів особливої економічної зони запис про позбавлення особи статусу резидента особливої економічної зони, протягом трьох днів з дати отримання вступив у законну силу рішення суду про позбавлення особи статусу резидента особливої економічної зони.

(в ред. Федерального закону від 03.06.2006 N 76-ФЗ)

10. Органи управління особливими економічними зонами повідомляють відомості про позбавлення особи статусу резидента особливої економічної зони в податковий і митний органи протягом дня, наступного за днем внесення до реєстру резидентів особливої економічної зони відповідного запису.

Стаття 10. Порядок здійснення підприємницької діяльності на території особливої економічної зони

1. Резидент промислово-виробничої особливої економічної зони мають право вести на території особливої економічної зони тільки промислово-виробничу діяльність у межах, передбачених угоди про ведення промислово-виробничої діяльності. Для цілей цього закону під промислово-виробничою діяльністю розуміється виробництво та (або) переробка товарів (продукції) та їх реалізація.

2. Резидент техніко-впроваджувальної особливої економічної зони має право вести на території особливої економічної зони тільки техніко-внедричну діяльність у межах, передбачених угодою про ведення техніко-впроваджувальної діяльності. Для цілей справжнього Федерального закону під техніко-впроваджувальної діяльністю розуміється створення і реалізація науково-технічної продукції, доведення її до промислового застосування, включаючи виготовлення, випробування і реалізацію досвідчених партій, а також створення програмних продуктів, систем збору, обробки і передачі даних, систем розподілених обчислень і надання послуг з впровадження та обслуговування таких продуктів і систем.

2.1. Резидент туристично-рекреаційної особливої економічної зони має право здійснювати в особливій економічній зоні тільки туристично-рекреаційну діяльність у межах, передбачених угодою про здійснення туристсько-рекреаційної діяльності. Для цілей справжнього Федерального закону під туристично-рекреаційною діяльністю розуміється діяльність юридичних осіб, індивідуальних підприємців з будівництва, реконструкції, експлуатації об'єктів туристської індустрії, об'єктів, призначених для санаторно-курортного лікування, медичної реабілітації та відпочинку громадян, а також туристська діяльність і діяльність з розробки родовищ мінеральних вод, лікувальних грязей та інших природних лікувальних ресурсів, їх видобутку та використання, в тому числі діяльність санаторно-курортного лікування та профілактиці захворювань, медичної реабілітації, організації відпочинку громадян, промислового розливу мінеральних вод.

(частина вторая.1 введена Федеральним законом від 03.06.2006 N 76-ФЗ)

3. Індивідуальні підприємці та комерційні організації, не які є резидентами особливої економічної зони, мають право здійснювати підприємницьку діяльність на території особливої економічної зони в відповідно до законодавством Російської Федерації.

4. Резидент особливої економічної зони не може мати філії і представництва за межами території особливої економічної зони.

Стаття 11. Діяльність органів державного контролю на території особливої економічної зони

1. Федеральні органи виконавчої влади, уповноважені на проведення державного контролю (нагляду) (далі також - органи державного контролю (нагляду)), має право проводити заходи щодо контролю стосовно резидентів особливої економічної зони у відповідності з Федеральним законом від 8 серпня 2001 року N 134-ФЗ "ПРО захист прав юридичних осіб і індивідуальних підприємців при проведенні державного контролю (нагляду)" з урахуванням положень, передбачених цією статтею.

2. Заходи з контролю, за винятком податкового та митного контролю, що проводиться посадовими особами податкових і митних органів Російської Федерації, здійснюються органами державного контролю (нагляду) у вигляді планових комплексних перевірок з урахуванням положень, передбачених цією статтею.

(в ред. Федерального закону від 03.06.2006 N 76-ФЗ)

3. Планові комплексні перевірки проводяться органами державного контролю (нагляду) за погодженням з органами управління особливими економічними зонами. Планові комплексні перевірки проводяться органами державного контролю (нагляду) на підставі рішення, виданого органами управління особливими економічними зонами. У рішенні про проведення планової комплексної перевірки повинні бути вказані її предмет і період, який підлягає перевірці.

(в ред. Федерального закону від 03.06.2006 N 76-ФЗ)

4. Строк проведення планових комплексних перевірок не може перевищувати два тижні.

5. При виявленні в ході планової комплексної перевірки порушень резидентом особливої економічної зони законодавства Російської Федерації посадові особи органів державного контролю (нагляду) видають резиденту особливої економічної зони припис про усунення порушень. Копія припису про усунення порушень не пізніше трьох днів з моменту складання акта про результати проведення планової комплексної перевірки вручається резиденту особливої економічної зони або його представнику під розписку або передається іншим способом, що свідчить про дату отримання припису резидентом особливої економічної зони або її представником. Якщо зазначеними вище способами розпорядження про усунення порушень вручити резидента особливої економічної зони або його представника неможливо, воно відправляється поштою рекомендованим листом і вважається отриманим після закінчення шести днів після його відправлення.

6. Органи державного контролю (нагляду) проводять позачергову перевірку резидента особливої економічної зони після закінчення двох місяців з дати видачі розпорядження про усунення порушень. При невиконанні резидентом особливої економічної зони приписи про усунення порушень до проведення позачергової перевірки особа може бути позбавлена статусу резидента особливої економічної зони за рішенням суду на підставі заяви органів управління особливими економічними зонами.

7. Позачергові перевірки проводяться за погодженням з органами управління особливими економічними зонами. Термін проведення позачергової перевірки не може перевищувати один тиждень.

8. Резидент особливої економічної зони при проведенні органом державного контролю (нагляду) планової комплексної перевірки має право:

1) бути присутнім при проведенні заходів з контролю, давати пояснення з питань, що належать до предмета перевірки;
2) одержувати інформацію, надання якої передбачено нормативними правовими актами Російської Федерації;
3) знайомитися з результатами заходів щодо контролю і вказувати в актах про своє ознайомлення, згоду або незгоду з ними, а також з окремими діями посадових осіб органів державного контролю (нагляду);
4) оскаржити дії (бездіяльність) посадових осіб органів державного контролю (нагляду) в адміністративному і (або) судовому порядку відповідно до законодавством Російської Федерації.

9. Податкові та митні органи Російської Федерації здійснюють податковий і митний контроль на території особливої економічної зони відповідно до законодавства Російської Федерації і повідомляють органи управління особливими економічними зонами про виявлені порушення. При двох і більш суттєві порушення резидентом особливої економічної зони податкового та (або) митного законодавства особа може бути позбавлена статусу резидента особливої економічної зони за результатами розгляду судом заяви органів управління особливими економічними зонами.

(в ред. Федерального закону від 03.06.2006 N 76-ФЗ)

Глава 5. УГОДУ ПРО ВЕДЕННЯ ПРОМИСЛОВО-ВИРОБНИЧОЇ ДІЯЛЬНОСТІ

Стаття 12. Предмет угоди про ведення промислово-виробничої діяльності

1. За угодою про здійснення (ведення) промислово-виробничої діяльності резидент особливої економічної зони зобов'язується протягом терміну дії угоди здійснювати особливої економічній зоні промислово-виробничу діяльність, яка передбачена угодою, у тому числі здійснити інвестиції в обсязі та в терміни, які передбачені угодою, а органи управління особливими економічними зонами зобов'язуються в строк, зазначений в угоді, укласти з резидентом особливої економічної зони договір оренди земельної ділянки, розташованого в межах особливої економічної зони і минулого кадастровий облік за рахунок резидента, для здійснення промислово-виробничої діяльності на строк дії угоди, якщо менший строк не заявлений резидентом. Примірна форма договору оренди земельної ділянки та методика розрахунку орендної плати встановлюються федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим здійснювати функції з нормативно-правового регулювання у сфері створення і функціонування особливих економічних зон. Орендна плата та інші платежі за переданий в оренду земельну ділянку надходять до бюджету відповідного рівня бюджетної системи Російської Федерації відповідно до законодавством Російської Федерації.

(частина перша в ред. Федерального закону від 03.06.2006 N 76-ФЗ)

2. Щодо угоди про ведення промислово-виробничої діяльності резидент особливої економічної зони зобов'язаний здійснити капітальні вкладення в рублях у сумі, еквівалентній не менше десяти мільйонів євро (за винятком нематеріальних активів) за курсом Центрального банку Російської Федерації на день подання заявки на укладення угоди про ведення промислово-виробничої діяльності органи управління особливими економічними зонами. При цьому резидент особливої економічної зони зобов'язаний здійснити капітальні вкладення в рублях у сумі, еквівалентній не менше одного мільйона євро (за винятком нематеріальних активів) за курсом Центрального банку Російської Федерації на день подання заявки на укладення угоди про ведення промислово-виробничої діяльності органи управління особливими економічними зонами, протягом року з дати укладення зазначеної угоди.

3. Втратила чинність. - Федеральний закон від 03.06.2006 N 76-ФЗ.

4. Угоду про ведення промислово-виробничої діяльності повинно передбачати строк подання резидентом до органів управління особливими економічними зонами проектної документації, необхідної для здійснення заходів, передбачених бізнес-планом, для проведення її експертизи.

5. Резидент особливої економічної зони не має права передавати свої права і обов'язки щодо угоди про ведення промислово-виробничої діяльності іншій особі.

6. Типова форма угоди про ведення промислово-виробничої діяльності затверджується федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим здійснювати функції з нормативно-правового регулювання у сфері створення і функціонування особливих економічних зон.

Стаття 13. Документи, необхідні для укладення угоди про ведення промислово-виробничої діяльності

Стаття 14. Порядок укладання угоди про ведення промислово-виробничої діяльності

1. Органи управління особливими економічними зонами готують і укладає із заявником угоду про ведення промислово-виробничої діяльності протягом десяти робочих днів з дати прийняття рішення про укладення з заявником угоди про ведення промислово-виробничої діяльності.

2. Угоду про ведення промислово-виробничої діяльності набирає чинності з дня його підписання сторонами.

Стаття 15. Форма угоди про ведення промислово-виробничої діяльності

Угоду про ведення промислово-виробничої діяльності укладається у письмовій формі шляхом складання одного документа, підписаного сторонами.

Стаття 16. Строк дії угоди про ведення промислово-виробничої діяльності

Угоду про ведення промислово-виробничої діяльності укладається на термін, що не перевищує строку, що залишився до припинення існування особливої економічної зони.

Стаття 17. Порядок проведення експертизи проектної документації

1. Резидент особливої економічної зони в термін, передбачений угоди про ведення промислово-виробничої діяльності, представляє в органи управління особливими економічними зонами проектну документацію, необхідну для здійснення заходів, передбачених бізнес-планом, для проведення її експертизи.

2. Органи управління особливими економічними зонами забезпечують проведення експертизи проектної документації за рахунок резидента особливої економічної зони відповідно до законодавства Російської Федерації з урахуванням особливостей, передбачених цією статтею.

3. Експертиза проектної документації проводиться в строк, що не перевищує сорока п'яти днів з дати подання всіх необхідних документів.

4. Експертиза проектної документації проводиться уповноваженими органами виконавчої влади і завершується винесенням рішення, оформленого органами управління особливими економічними зонами у вигляді зведеного експертного висновки на проектну документацію.

5. Порядок взаємодії органів управління особливими економічними зонами і виконавчих органів державної влади суб'єкта Російської Федерації, уповноважених на проведення експертизи проектної документації, а також порядок взаємодії органів управління особливими економічними зонами і виконавчо-розпорядчих органів муніципальних утворень, уповноважених на проведення експертизи проектної документації, встановлюється угодою про створення особливої економічної зони. Порядок взаємодії органів управління особливими економічними зонами і федеральних органів виконавчої влади, уповноважених на проведення експертизи проектної документації, встановлюється спільно федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим здійснювати функції з нормативно-правового регулювання у сфері створення і функціонування особливих економічних зон, і відповідними федеральними органами виконавчої влади, уповноваженими здійснювати функції з нормативно-правового регулювання у сфері здійснення містобудівної діяльності.

6. Органи управління особливими економічними зонами організують отримання резидентом особливої економічної зони дозволу на будівництво.

(частина шоста в ред. Федерального закону від 03.06.2006 N 76-ФЗ)

Стаття 18. Зміна умов угоди про ведення промислово-виробничої діяльності

1. У разі, якщо резидент особливої економічної зони має намір змінити умови угоди про ведення промислово-виробничої діяльності, він представляє в органи управління особливими економічними зонами наступні документи:

1) бізнес-план, форма якого встановлюється федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим здійснювати функції з нормативно-правового регулювання у сфері створення і функціонування особливих економічних зон;
2) позитивний висновок на поданий заявником бізнес-план, підготовлений банком або іншою кредитною організацією, відповідними критеріями, встановленими федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим здійснювати функції з нормативно-правового регулювання у сфері створення і функціонування особливих економічних зон.

2. Документи, зазначені в частині 1 цієї статті, приймаються органами управління особливими економічними зонами за описом. Копію опису з відміткою про дату одержання документів органи управління особливими економічними зонами направляють (вручають) заявнику.

3. Не пізніше ніж через десять робочих днів з дати отримання документів, зазначених у частині 1 цієї статті, органи управління особливими економічними зонами приймають і направляють резидента особливої економічної зони одне з таких рішень:

1) про зміну умов угоди про ведення промислово-виробничої діяльності;
2) про відмову в зміні умов угоди про ведення промислово-виробничої діяльності.

Стаття 19. Припинення дії угоди про ведення промислово-виробничої діяльності

Дія угоди про ведення промислово-виробничої діяльності припиняється:

1) після закінчення строку, на який угоду про ведення промислово-виробничої діяльності було укладено;
2) у разі розірвання угоди про ведення промислово-виробничої діяльності;
3) у разі припинення передбаченого угодою про ведення промислово-виробничої діяльності договору оренди земельної ділянки, за винятком випадків, коли договір оренди розривається в зв'язку з викупом земельної ділянки;
4) у разі позбавлення особи статусу резидента особливої економічної зони;
5) у разі дострокового припинення існування особливої економічної зони.

Стаття 20. Розірвання угоди про ведення промислово-виробничої діяльності

1. Розірвання угоди про ведення промислово-виробничої діяльності допускається за згодою сторін.

2. Угоду про ведення промислово-виробничої діяльності може бути розірвано судом на вимогу однієї із сторін у зв'язку з істотним порушенням умов угоди іншою стороною, істотним зміною обставин, а також з інших підстав, передбачених цим Федеральним законом.

3. Істотним порушенням резидентом особливої економічної зони умов угоди про ведення промислово-виробничої діяльності є:

1) неподання до органів управління особливими економічними зонами в термін, встановлений угодою про ведення промислово-виробничої діяльності, проектної документації для проведення експертизи і погодження;
2) нездійснення капітальних вкладень в обсязі та строки, передбачені угодою про ведення промислово-виробничої діяльності;
3) здійснення на території особливої економічної зони підприємницької діяльності, не передбаченої угодою про ведення промислово-виробничої діяльності.

4. У разі, якщо органи управління особливими економічними зонами відмовляються укласти договір оренди земельної ділянки, резидент особливої економічної зони має право звернутися до суду з вимогою про розірвання угоди про здійснення (ведення) промислово-виробничої діяльності або про укладення договору оренди земельної ділянки.

(частина четверта в ред. Федерального закону від 03.06.2006 N 76-ФЗ)

5. В угоді про ведення промислово-виробничої діяльності можуть бути зазначені інші дії резидента особливої економічної зони та (або) органів управління особливими економічними зонами, які визнаються сторонами істотними порушеннями умов угоди про ведення промислово-виробничої діяльності.

6. Угоду про ведення промислово-виробничої діяльності може бути розірвано судом на вимогу органів управління особливими економічними зонами при наявності від'ємного зведеного експертного висновки на проектну документацію, якщо в розумний строк документація не буде доопрацьована з урахуванням зауважень і пропозицій, викладених у зазначеному висновку, і представлена для проведення повторної експертизи.

7. У разі припинення дії угоди про ведення промислово-виробничої діяльності з підстави, передбаченої частиною 6 цієї статті, витрати, понесені резидентом особливої економічної зони в зв'язку з виконанням угоди про ведення промислово-виробничої діяльності, не відшкодовуються.

Стаття 21. Наслідки припинення дії угоди про ведення промислово-виробничої діяльності

1. У разі припинення дії угоди про ведення промислово-виробничої діяльності особа втрачає статус резидента особливої економічної зони.

2. Особа, яка втратила статус резидента особливої економічної зони, у тому числі у зв'язку з достроковим припиненням дії угоди про ведення промислово-виробничої діяльності, мають право здійснювати підприємницьку діяльність на території особливої економічної зони на загальних підставах.

3. Особа, яка втратила статус резидента особливої економічної зони, у тому числі у зв'язку з достроковим припиненням дії угоди про ведення промислово-виробничої діяльності, має право розпорядитися належним йому рухомим і нерухомим майном, що знаходяться на території особливої економічної зони, на свій розсуд у відповідності з цивільним законодавством Російської Федерації, при дотриманні умов, встановлених статтею 37 цього закону.

4. При достроковому припиненні дії угоди про ведення промислово-виробничої діяльності у зв'язку з істотними порушеннями його умов резидентом особливої економічної зони особа, яка втратила статус резидента особливої економічної зони, зобов'язано сплатити штраф у розмірі, передбаченому угодою про ведення промислово-виробничої діяльності.

5. У разі припинення дії угоди про ведення промислово-виробничої діяльності договір оренди державного та (або) муніципального майна та договір оренди земельної ділянки, укладені на умовах, передбачених угодою про ведення промислово-виробничої діяльності, припиняються.

Глава 6. УГОДУ ПРО ВЕДЕННЯ ТЕХНІКО-ВПРОВАДЖУВАЛЬНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ

Стаття 22. Предмет угоди про ведення техніко-впроваджувальної діяльності

1. За угодою про ведення техніко-впроваджувальної діяльності резидент особливої економічної зони протягом терміну дії угоди зобов'язується вести техніко-внедричну діяльність, передбачену угодою, а органи управління особливими економічними зонами зобов'язуються в строк, зазначений у угоді, укласти з резидентом особливої економічної зони договір оренди державного та (або) муніципального майна, розташованого на земельних дільницях в межах території особливої економічної зони, для ведення техніко-впроваджувальної діяльності.

2. Угоду про ведення техніко-впроваджувальної діяльності може передбачати обов'язок органів управління особливими економічними зонами укладати з резидентом особливої економічної зони договір оренди земельної ділянки, розташованої в межах території особливої економічної зони і минулого кадастровий облік за рахунок резидента, на термін дії угоди про ведення техніко-впроваджувальної діяльності, якщо менший строк не заявлений резидентом.

3. Угоду про ведення техніко-впроваджувальної діяльності може передбачати строк подання резидентом до органів управління особливими економічними зонами проектної документації, необхідної для здійснення заходів, передбачених бізнес-планом, для проведення її експертизи.

4. Договір оренди державного та (або) муніципального майна укладається з резидентом особливої економічної зони на термін дії угоди про ведення техніко-впроваджувальної діяльності, якщо менший строк не заявлений резидентом. Примірна форма договору оренди та методика розрахунку орендної плати встановлюються федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим здійснювати функції з нормативно-правового регулювання у сфері створення і функціонування особливих економічних зон. Орендна плата та інші платежі за державне та (або) муніципальне нерухоме майно, розташоване на земельні ділянки в межах території особливої економічної зони, надходять у бюджету відповідного рівня бюджетної системи Російської Федерації відповідно до законодавством Російської Федерації.

(в ред. Федерального закону від 03.06.2006 N 76-ФЗ)

5. Резидент особливої економічної зони не має права передавати свої права та обов'язки за угодою про ведення техніко-впроваджувальної діяльності іншій особі.

6. Типова форма угоди про ведення техніко-впроваджувальної діяльності затверджується федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим здійснювати функції з нормативно-правового регулювання у сфері створення і функціонування особливих економічних зон.

Стаття 23. Документи, необхідні для укладення угоди про ведення техніко-впроваджувальної діяльності

1. Особа, яка має намір отримати статус резидента особливої економічної зони, представляє в органи управління особливими економічними зонами заявку на укладення угоди про ведення техніко-впроваджувальної діяльності, яка повинна містити:

1) відомості про передбачувану діяльності заявника, відповідає типу особливої економічної зони;
2) відомості про державний і (або) муніципальному майно, необхідному для передбачуваної діяльності заявника.

2. Заявник додає до заявки на укладення угоди про ведення техніко-впроваджувальної діяльності:

1) копію свідоцтва про державну реєстрацію;
2) копію свідоцтва про постановку на облік в податковому органі;
3) копію установчих документів (для юридичних осіб);

4) бізнес-план, форма якого встановлюється федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим здійснювати функції з нормативно-правового регулювання у сфері створення і функціонування особливих економічних зон.

3. Документи, зазначені в частинах 1 і 2 цієї статті, приймаються органами управління особливими економічними зонами за описом. Копію опису з відміткою про дату одержання документів органи управління особливими економічними зонами направляють (вручають) заявнику.

4. Не пізніше ніж через десять робочих днів з дати отримання документів, зазначених у частинах 1 і 2 цієї статті, органи управління особливими економічними зонами приймають і направляють заявникові одне з наступних рішень:

1) про передачу заявки на укладення угоди про ведення техніко-впроваджувальної діяльності та бізнес-плану в експертну раду з техніко-впроваджувальним особливим економічним зонам, що формується федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим здійснювати функції з управління особливими економічними зонами;
2) про відмову у розгляді заявки на укладення угоди про ведення техніко-впроваджувальної діяльності.

5. Про відмову у розгляді заявки на укладення угоди про ведення техніко-впроваджувальної діяльності допускається тільки в наступних випадках:

1) неподання особою документів, зазначених у частинах 1 і 2 цієї статті;
2) відсутність на території особливої економічної зони державного та (або) муніципального майна, що відповідає умовам заявки і не переданого у володіння і (або) у користування третім особам;
3) невідповідність передбачуваної діяльності заявника видами діяльності, здійснення яких дозволено на території особливої економічної зони.

6. Органи управління особливими економічними зонами зобов'язані вказати у рішенні про відмову у розгляді заявки на укладення угоди про ведення техніко-впроваджувальної діяльності вмотивовані підстави такого відмови. Рішення може бути оскаржено в судовому порядку.

7. Експертна оцінка бізнес-плану здійснюється експертним радою з техніко-впроваджувальним особливим економічним зонам на підставі критеріїв, встановлених федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим здійснювати функції з нормативно-правового регулювання у сфері створення і функціонування особливих економічних зон.

8. Не пізніше ніж через тридцять робочих днів з дати отримання заявки та бізнес-плану експертна рада з техніко-впроваджувальним особливим економічним зонам приймає і направляє органам управління особливими економічними зонами одне з таких рішень:

1) про підтримку бізнес-плану;
2) про відмову в підтримці бізнес-плану.

9. Відмова у підтримці бізнес-плану допускається в наступних випадках:

1) невідповідність бізнес-плану критеріям, встановленим федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим здійснювати функції по нормативно-правовому регулюванню у сфері створення і функціонування особливих економічних зон, відповідно до справжнім Федеральним законом;
2) невідповідність бізнес-плану умовам заявки на укладення угоди про ведення техніко-впроваджувальної діяльності.

10. Протягом трьох днів з дати отримання рішення експертної ради з техніко-впроваджувальним особливим економічним зонам органи управління особливими економічними зонами направляють заявникові повідомлення в письмовій формі:

1) про укладення угоди про ведення техніко-впроваджувальної діяльності у строк, зазначений у частині 1 статті 24 цього Федерального закону, при прийнятті експертною радою з техніко-впроваджувальним особливим економічним зонам рішення про підтримку бізнес-плану;
2) про відмову в укладенні угоди про ведення техніко-впроваджувальної діяльності при прийнятті експертною радою з техніко-впроваджувальним особливим економічним зонам рішення про відмову в підтримці бізнес-плану.

Стаття 24. Порядок укладання угоди про ведення техніко-впроваджувальної діяльності

1. Органи управління особливими економічними зонами готують і укладають угоду про ведення техніко-впроваджувальної діяльності з заявником протягом десяти робочих днів з дати винесення рішення про підтримку бізнес-плану на умовах, зазначених в заявці на укладення угоди про ведення техніко-впроваджувальної діяльності.

2. Угода набирає чинності з дня його підписання сторонами.

Стаття 25. Форма угоди про ведення техніко-впроваджувальної діяльності

Угоду про ведення техніко-впроваджувальної діяльності укладається у письмовій формі шляхом складання одного документа, підписаного сторонами.

Стаття 26. Строк дії угоди про ведення техніко-впроваджувальної діяльності

Угоду про ведення техніко-впроваджувальної діяльності укладається на термін, що не перевищує строку, що залишився до припинення існування особливої економічної зони.

Стаття 27. Порядок проведення експертизи проектної документації

1. Резидент особливої економічної зони в термін, передбачений угодою про ведення техніко-впроваджувальної діяльності, представляє в органи управління особливими економічними зонами проектну документацію, необхідну для здійснення заходів, передбачених бізнес-планом, для проведення її експертизи.

2. Органи управління особливими економічними зонами забезпечують проведення експертизи проектної документації за рахунок резидента особливої економічної зони відповідно до законодавства Російської Федерації з урахуванням особливостей, передбачених цією статтею.

3. Експертиза проектної документації проводиться в строк, що не перевищує сорока п'яти днів з дати подання всіх необхідних документів.

4. Експертиза проектної документації проводиться уповноваженими органами виконавчої влади і завершується винесенням рішення, оформленого органами управління особливими економічними зонами у вигляді зведеного експертного висновки.

5. Порядок взаємодії органів управління особливими економічними зонами і виконавчих органів державної влади суб'єкта Російської Федерації, уповноважених на проведення експертизи проектної документації, а також порядок взаємодії органів управління особливими економічними зонами і виконавчо-розпорядчих органів муніципальних утворень, уповноважених на проведення експертизи проектної документації, встановлюється в угоді про створення особливої економічної зони. Порядок взаємодії органів управління особливими економічними зонами і федеральних органів виконавчої влади, уповноважених на проведення експертизи проектної документації, встановлюється спільно федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим здійснювати функції з нормативно-правового регулювання у сфері створення і функціонування особливих економічних зон, і відповідними федеральними органами виконавчої влади, уповноваженими здійснювати функції з нормативно-правового регулювання у сфері здійснення містобудівної діяльності.

6. Органи управління особливими економічними зонами організують отримання резидентом особливої економічної зони дозволу на будівництво.

(частина шоста в ред. Федерального закону від 03.06.2006 N 76-ФЗ)

Стаття 28. Зміна умов угоди про ведення техніко-впроваджувальної діяльності

1. Умови угоди про ведення техніко-впроваджувальної діяльності можуть бути змінені за згодою сторін у порядку, передбаченому частиною 2 цієї статті.

2. У разі, якщо резидент особливої економічної зони має намір змінити умови угоди про ведення техніко-впроваджувальної діяльності, він представляє в органи управління особливими економічними зонами бізнес-план, форма якого встановлюється федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим здійснювати функції з нормативно-правового регулювання у сфері створення і функціонування особливих економічних зон.

3. Не пізніше ніж через три робочих дні з дати отримання бізнес-плану, зазначеного у частині 2 цієї статті, органи управління особливими економічними зонами передають бізнес-план у експертна рада з техніко-впроваджувальним особливим економічним зонам.

4. Не пізніше ніж через десять робочих днів з дати отримання бізнес-плану, зазначеного у частині 2 цієї статті, експертна рада з техніко-впроваджувальним особливим економічним зонам приймає і направляє в органи управління особливими економічними зонами одне з таких рішень:

1) про підтримку бізнес-плану;
2) про відмову в підтримці бізнес-плану.

5. Протягом трьох днів з дати отримання рішення експертної ради з техніко-впроваджувальним особливим економічним зонам органи управління особливими економічними зонами направляють резидента особливої економічної зони повідомлення в письмовій формі:

1) про зміну умов угоди про ведення техніко-впроваджувальної діяльності;
2) про відмову в зміні умов угоди про ведення техніко-впроваджувальної діяльності.

Стаття 29. Припинення дії угоди про ведення техніко-впроваджувальної діяльності

Дія угоди про ведення техніко-впроваджувальної діяльності припиняється:

1) після закінчення строку, на який угоду про ведення техніко-впроваджувальної діяльності було укладено;
2) у разі розірвання угоди про ведення техніко-впроваджувальної діяльності;
3) у разі позбавлення особи статусу резидента особливої економічної зони;
4) у разі дострокового припинення існування особливої економічної зони.

Стаття 30. Розірвання угоди про ведення техніко-впроваджувальної діяльності

1. Розірвання угоди про ведення техніко-впроваджувальної діяльності допускається за згодою сторін.

2. Угоду про ведення техніко-впроваджувальної діяльності може бути розірвано судом на вимогу однієї із сторін у зв'язку з істотним порушенням угоди іншою стороною або істотною зміною обставин.

3. Істотним порушенням резидентом особливої економічної зони умов угоди про ведення техніко-впроваджувальної діяльності є здійснення на території особливої економічної зони підприємницької діяльності, не передбаченої угодою.

4. У разі відмови органів управління особливими економічними зонами укласти договір оренди земельної ділянки та (або) договір оренди державного та (або) муніципального майна резидент особливої економічної зони має право звернутися до суду з вимогою про розірвання угоди про ведення промислово-виробничої діяльності або про укладення договору оренди земельної ділянки та (або) договору оренди державного та (або) муніципального майна.

5. В угоді про ведення техніко-впроваджувальної діяльності можуть бути зазначені інші дії резидента особливої економічної зони і (або) органів управління особливими економічними зонами, які визнаються сторонами істотними порушеннями умов угоди.

6. Угоду про ведення техніко-впроваджувальної діяльності може бути розірвана в судовому порядку на вимогу органів управління особливими економічними зонами при наявності від'ємного зведеного експертного висновку на проектну документацію, якщо в розумний строк документація не буде доопрацьована з урахуванням зауважень і пропозицій, викладених у зазначеному висновку, і представлена для проведення повторної експертизи.

7. У разі припинення дії угоди про ведення техніко-впроваджувальної діяльності з підстави, передбаченої частиною 6 цієї статті, витрати, понесені резидентом особливої економічної зони в зв'язку з виконанням угоди, не відшкодовуються.

Стаття 31. Наслідки припинення дії угоди про ведення техніко-впроваджувальної діяльності

1. У разі припинення дії угоди про ведення техніко-впроваджувальної діяльності особа втрачає статус резидента особливої економічної зони.

2. Особа, яка втратила статус резидента особливої економічної зони, у тому числі у зв'язку з достроковим припиненням дії угоди про ведення техніко-впроваджувальної діяльності, мають право здійснювати підприємницьку діяльність на території особливої економічної зони на загальних підставах.

3. Особа, яка втратила статус резидента особливої економічної зони, у тому числі у зв'язку з достроковим припиненням дії угоди про ведення техніко-впроваджувальної діяльності, має право розпорядитися належним йому рухомим і нерухомим майном, що знаходяться на території особливої економічної зони, на свій розсуд у відповідності з цивільним законодавством Російської Федерації при дотриманні умов, встановлених статтею 37 цього Федерального закону.

4. При достроковому припиненні дії угоди про ведення техніко-впроваджувальної діяльності в зв'язку з істотними порушеннями його умов резидентом особливої економічної зони особа, яка втратила статус резидента особливої економічної зони, зобов'язана сплатити штраф у розмірі, передбаченому зазначеною угодою.

5. У разі припинення дії угоди про ведення техніко-впроваджувальної діяльності дію договору оренди державного та (або) муніципального майна та договору оренди земельної ділянки, укладених на умовах, передбачених угодою про ведення техніко-впроваджувальної діяльності, що припиняється.

Глава 6.1. УГОДА ПРО ЗДІЙСНЕННЯ ТУРИСТСЬКО-РЕКРЕАЦІЙНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ
(введена Федеральним законом від 03.06.2006 N 76-ФЗ)

Стаття 31.1. Предмет угоди про здійснення туристсько-рекреаційної діяльності

1. За угодою про здійснення туристсько-рекреаційної діяльності резидент особливої економічної зони зобов'язується здійснювати особливої економічну зону туристсько-рекреаційну діяльність, передбачену угодою, протягом строку його дії, а органи управління особливими економічними зонами зобов'язуються укласти з резидентом особливої економічної зони договір оренди земельної ділянки, розташованої в межах особливої економічної зони і минулого кадастровий облік за рахунок резидента, у строк, зазначений в угоді, на термін його дії, якщо менший строк не заявлений резидентом.

2. Угода про здійснення туристсько-рекреаційної діяльності може передбачати обов'язок органів управління особливими економічними зонами укладати з резидентом особливої економічної зони договір оренди державного або муніципального нерухомого майна, розташованого на земельних ділянках в межах особливої економічної зони, на строк дії угоди, якщо менший строк не заявлений резидентом. Примірна форма договору оренди та методика розрахунку орендної плати встановлюються федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим здійснювати функції з нормативно-правового регулювання у сфері створення і функціонування особливих економічних зон. Орендна плата та інші платежі за державне або муніципальне нерухоме майно, розташоване на земельних ділянках межах особливої економічної зони, надходять до бюджету відповідного рівня бюджетної системи Російської Федерації відповідно до законодавством Російської Федерації.

3. Угода про здійснення туристсько-рекреаційної діяльності повинно передбачати строк подання резидентом особливої економічної зони в органи управління особливими економічними зонами проектної документації, необхідної для здійснення заходів, передбачених бізнес-планом, для проведення експертизи такої документації.

4. Резидент особливої економічної зони не має права передавати свої права та обов'язки за угодою про здійснення туристсько-рекреаційної діяльності іншій особі.

5. Типова форма угоди про здійснення туристсько-рекреаційної діяльності затверджується федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим здійснювати функції з нормативно-правового регулювання у сфері створення і функціонування особливих економічних зон.

Стаття 31.2. Документи, необхідні для укладення угоди про здійснення туристсько-рекреаційної діяльності

1. Особа, яка має намір отримати статус резидента особливої економічної зони, представляє в органи управління особливими економічними зонами заявку на укладення угоди про здійснення туристсько-рекреаційної діяльності, що містить:

1) відомості про передбачувану діяльності заявника, відповідає типу особливої економічної зони;
2) відомості про площу земельної ділянки, необхідної для здійснення передбачуваної діяльності заявника;
3) відомості про державний і (або) муніципальному майно, необхідному для здійснення запропонованої діяльності заявника.

2. Заявник додає до заявки на укладення угоди про здійснення туристсько-рекреаційної діяльності:

1) копію свідоцтва про державну реєстрацію;
2) копію свідоцтва про постановку на облік в податковому органі;
3) копії установчих документів (для юридичних осіб);
4) бізнес-план, форма якого встановлюється федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим здійснювати функції з нормативно-правового регулювання у сфері створення і функціонування особливих економічних зон;
5) позитивний висновок на поданий заявником бізнес-план, підготовлений банком або іншою кредитною організацією, які відповідають критеріям, встановленим федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим здійснювати функції з нормативно-правового регулювання у сфері створення і функціонування особливих економічних зон;
6) інші документи, передбачені законодавством Російської Федерації для здійснення туристсько-рекреаційної діяльності.

3. Документи, зазначені в частинах 1 і 2 цієї статті, приймаються органами управління особливими економічними зонами за описом. Копію опису з відміткою про дату прийняття документів органи управління особливими економічними зонами направляють або вручають заявнику.

4. Не пізніше ніж через десять робочих днів після прийому документів, зазначених у частинах 1 і 2 цієї статті, органи управління особливими економічними зонами приймають і направляють заявникові рішення про підтримку бізнес-плану і про укладення угоди про здійснення туристсько-рекреаційної діяльності у строк, зазначений у частині 1 статті 31.3 цього Федерального закону, або про відмову в укладенні угоди про здійснення туристсько-рекреаційної діяльності із зазначенням мотивованих підстав відмови.

5. Відмова в укладенні угоди про здійснення туристсько-рекреаційної діяльності допускається у разі:

1) неподання заявником документів, зазначених у частинах 1 і 2 цієї статті;
2) відсутності в особливій економічній зоні вільної земельної ділянки, яке відповідає умовам, зазначеним у заявці на укладення угоди про здійснення туристсько-рекреаційної діяльності;
3) відсутності в особливій економічній зоні державного або муніципального майна, яка відповідає умовам, зазначеним у заявці на укладення угоди про здійснення туристсько-рекреаційної діяльності, і не переданого у володіння і (або) у користування третім особам;
4) невідповідності передбачуваної діяльності заявника видами діяльності, здійснення яких дозволяється в особливій економічній зоні;
5) невідповідність бізнес-плану умовам, зазначеним у заявці на укладення угоди про здійснення туристсько-рекреаційної діяльності.

6. Рішення органів управління особливими економічними зонами про відмову в укладенні угоди про здійснення туристсько-рекреаційної діяльності може бути оскаржене в судовому порядку.

Стаття 31.3. Порядок укладання угоди про здійснення туристсько-рекреаційної діяльності

1. Органи управління особливими економічними зонами готують і укладають із заявником угоду про здійснення туристсько-рекреаційної діяльності протягом десяти робочих днів з дати прийняття рішення про підтримку бізнес-плану та про укладення угоди про здійснення туристсько-рекреаційної діяльності на умовах, зазначених у заявки на укладення угоди про здійснення туристсько-рекреаційної діяльності.

2. Угода про здійснення туристсько-рекреаційної діяльності набирає чинності з дня його підписання сторонами.

Стаття 31.4. Форма угоди про здійснення туристсько-рекреаційної діяльності

Угода про здійснення туристсько-рекреаційної діяльності укладається у письмовій формі шляхом складання одного документа, підписаного сторонами.

Стаття 31.5. Строк дії угоди про здійснення туристсько-рекреаційної діяльності

Угода про здійснення туристсько-рекреаційної діяльності укладається на термін, що не перевищує строку, що залишився до припинення існування особливої економічної зони.

Стаття 31.6. Порядок проведення експертизи проектної документації

1. Резидент особливої економічної зони в термін, передбачений угодою про здійснення туристсько-рекреаційної діяльності, направляє в органи управління особливими економічними зонами проектну документацію, необхідну для здійснення заходів, передбачених бізнес-планом, на експертизу.

2. Органи управління особливими економічними зонами забезпечують проведення експертизи проектної документації за рахунок резидента особливої економічної зони відповідно до законодавства Російської Федерації з урахуванням особливостей, передбачених цією статтею.

3. Експертиза проектної документації проводиться в строк, що не перевищує сорока п'яти днів з дати подання всіх необхідних документів.

4. Експертиза проектної документації проводиться уповноваженими виконавчими органами державної влади і оформляється рішенням органів управління особливими економічними зонами у вигляді зведеного експертного висновку на проектну документацію.

5. Порядок взаємодії виконавчих органів державної влади суб'єкта Російської Федерації, уповноважених на проведення експертизи проектної документації, і органів управління особливими економічними зонами, а також порядок взаємодії виконавчо-розпорядчих органів муніципальних утворень, уповноважених на проведення експертизи проектної документації, і органів управління особливими економічними зонами встановлюється угодою про створення особливої економічної зони. Порядок взаємодії федеральних органів виконавчої влади, уповноважених на проведення експертизи проектної документації і органів управління особливими економічними зонами встановлюється спільно федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим здійснювати функції з нормативно-правового регулювання у сфері створення і функціонування особливих економічних зон, та відповідними федеральними органами виконавчої влади, уповноваженими здійснювати функції з нормативно-правового регулювання у сфері здійснення містобудівної діяльності.

6. Органи управління особливими економічними зонами організують видачу резиденту особливої економічної зони дозволу на будівництво.

Стаття 31.7. Зміна умов угоди про здійснення туристсько-рекреаційної діяльності

1. У разі, якщо резидент особливої економічної зони має намір змінити умови угоди про здійснення туристсько-рекреаційної діяльності, він представляє в органи управління особливими економічними зонами наступні документи:

1) бізнес-план, форма якого встановлюється федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим здійснювати функції з нормативно-правового регулювання у сфері створення і функціонування особливих економічних зон;
2) позитивний висновок на поданий заявником бізнес-план, підготовлений банком або іншою кредитною організацією, які відповідають критеріям, встановленим федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим здійснювати функції з нормативно-правового регулювання у сфері створення і функціонування особливих економічних зон;
3) інші документи, передбачені пунктом 6 частини 2 статті 31.2 справжнього Федерального закону.

2. Документи, зазначені в частині 1 цієї статті, приймаються органами управління особливими економічними зонами за описом. Копію опису з відміткою про дату прийняття документів органи управління особливими економічними зонами направляють або вручають заявнику.

3. Не пізніше ніж через десять робочих днів з дати прийому документів, зазначених у частині 1 цієї статті, органи управління особливими економічними зонами приймають і направляють резидента особливої економічної зони рішення про зміну умов угоди про здійснення туристсько-рекреаційної діяльності або про відмову в зміні умов угоди про здійснення туристсько-рекреаційної діяльності.

Стаття 31.8. Припинення дії угоди про здійснення туристсько-рекреаційної діяльності

Дія угоди про здійснення туристсько-рекреаційної діяльність припиняється у разі:

1) закінчення строку, на який угоду про здійснення туристсько-рекреаційної діяльності було укладено;
2) розірвання угоди про здійснення туристсько-рекреаційної діяльності;
3) припинення передбаченого угодою про здійснення туристсько-рекреаційної діяльності договору оренди земельної ділянки, за винятком випадку, якщо договір оренди розривається в зв'язку з викупом земельної ділянки;
4) позбавлення особи статусу резидента особливої економічної зони;
5) дострокового припинення існування особливої економічної зони.

Стаття 31.9. Розірвання угоди про здійснення туристсько-рекреаційної діяльності

1. Розірвання угоди про здійснення туристсько-рекреаційної діяльності допускається за згодою сторін.

2. Угода про здійснення туристсько-рекреаційної діяльності може бути розірвано судом на вимогу однієї із сторін у зв'язку з істотним порушенням умов угоди іншою стороною, істотним зміною обставин, а також з інших підстав, передбачених цим Федеральним законом.

3. Істотним порушенням резидентом особливої економічної зони умов угоди про здійснення туристсько-рекреаційної діяльності є:

1) неподання до органів управління особливими економічними зонами в термін, встановлений угодою про здійснення туристсько-рекреаційної діяльності, проектної документації для проведення її експертизи та погодження;
2) нездійснення капітальних вкладень в обсязі та в терміни, які передбачені угодою про здійснення туристсько-рекреаційної діяльності;
3) здійснення в особливій економічній зоні підприємницької діяльності, не передбаченої угодою про здійснення туристсько-рекреаційної діяльності.

4. У разі відмови органів управління особливими економічними зонами укласти договір оренди земельної ділянки та (або) договір оренди державного або муніципального нерухомого майна резидент особливої економічної зони має право звернутися до суду з вимогою про розірвання угоди про здійснення туристсько-рекреаційної діяльності або з вимогою про укладення договору оренди земельної ділянки та (або) договору оренди державного або комунального нерухомого майна.

5. В угоді про здійснення туристсько-рекреаційної діяльності можуть бути зазначені інші дії резидента особливої економічної зони та (або) органів управління особливими економічними зонами, які визнаються сторонами істотним порушенням умов угоди про здійснення туристсько-рекреаційної діяльності.

6. Угода про здійснення туристсько-рекреаційної діяльності може бути розірвано судом на вимогу органів управління особливими економічними зонами при наявності від'ємного зведеного експертного висновки на проектну документацію, якщо в розумний строк проектна документація не буде доопрацьована з урахуванням зауважень і пропозицій, викладених у зазначеному висновку, і представлена для проведення повторної експертизи.

7. У разі припинення дії угоди про здійснення туристсько-рекреаційної діяльності на підставі, передбаченій частиною 6 цієї статті, витрати, понесені резидентом особливої економічної зони в зв'язку з виконанням угоди про здійснення туристсько-рекреаційної діяльності, не відшкодовуються.

Стаття 31.10. Наслідки припинення дії угоди про здійснення туристсько-рекреаційної діяльності

1. У разі припинення дії угоди про здійснення туристсько-рекреаційної діяльності особа втрачає статус резидента особливої економічної зони.

2. Особа, яка втратила статус резидента особливої економічної зони, у тому числі у зв'язку з достроковим припиненням дії угоди про здійснення туристсько-рекреаційної діяльності, мають право здійснювати підприємницьку діяльність в особливій економічній зоні на загальних підставах.

3. Особа, яка втратила статус резидента особливої економічної зони, у тому числі у зв'язку з достроковим припиненням дії угоди про здійснення туристсько-рекреаційної діяльності, має право розпорядитися належним йому рухомим і нерухомим майном, розташованим у межах особливої економічної зони, на свій розсуд у відповідності з цивільним законодавством.

4. При достроковому припиненні дії угоди про здійснення туристсько-рекреаційної діяльності у зв'язку з істотним порушенням його умов резидентом особливої економічної зони особа, яка втратила статус резидента особливої економічної зони, зобов'язано сплатити штраф у розмірі, передбаченому угодою про здійснення туристсько-рекреаційної діяльності.

5. У разі припинення дії угоди про здійснення туристсько-рекреаційної діяльності договір оренди державного чи муніципального нерухомого майна та договір оренди земельної ділянки, укладені на умовах, передбачених угодою про здійснення туристсько-рекреаційної діяльності, припиняються.

Глава 7. ПОРЯДОК НАДАННЯ ЗЕМЕЛЬНИХ ДІЛЯНОК, РОЗТАШОВАНИХ В МЕЖАХ ТЕРИТОРІЇ ОСОБЛИВОЇ ЕКОНОМІЧНОЇ ЗОНИ, І ПОРЯДОК КОРИСТУВАННЯ ЗАЗНАЧЕНИМИ ЗЕМЕЛЬНИМИ ДІЛЯНКАМИ

Стаття 32. Режим землекористування в особливій економічній зоні

1. Органи управління особливими економічними зонами управляють і розпоряджаються земельними ділянками в межах її території на підставі угоди про створення особливої економічної зони відповідно до законодавством Російської Федерації і з урахуванням положень цього Федерального закону.

2. Земельні ділянки в межах території особливої економічної зони можуть надаватися у тимчасове володіння і користування виключно на підставі договору оренди.

3. Орендарі земельних ділянок в межах території особливої економічної зони - власники створених ними об'єктів нерухомості мають право викупу розташованих під зазначеними об'єктами земельних ділянок у відповідно до законодавством Російської Федерації.

Стаття 33. Договір оренди земельної ділянки

Примірна форма договору оренди земельної ділянки та методика розрахунку орендної плати визначаються федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим здійснювати функції з нормативно-правового регулювання у сфері створення і функціонування особливих економічних зон.

(в ред. Федерального закону від 03.06.2006 N 76-ФЗ)

Стаття 34. Орендна плата

1. Максимальний розмір орендної плати за земельні ділянки, надані резиденту особливої економічної зони на підставі угоди про здійснення (ведення) промислово-виробничої, техніко-впроваджувальної або туристсько-рекреаційної діяльності, визначається постановою Уряду Російської Федерації про створення особливих економічних зон.

(частина перша в ред. Федерального закону від 03.06.2006 N 76-ФЗ)

2. Орендна плата та інші платежі за земельні ділянки, розташовані в межах території особливої економічної зони, надходять у бюджету відповідного рівня бюджетної системи Російської Федерації відповідно до законодавством Російської Федерації.

Стаття 35. Розпорядження земельною ділянкою в межах території особливої економічної зони

Резидент особливої економічної зони - орендар земельної ділянки, що перебуває у державній та (або) муніципальної власності, не має право здавати його в суборенду (піднайом) і передавати свої права та обов'язки за договором оренди іншій особі (перенаем), надавати земельну ділянку в безоплатне термінове користування, а також віддавати орендні права в заставу і вносити їх як внеску до статутний капітал господарських товариств та товариств чи пайового внеску у виробничий кооператив.

Глава 8. ОПОДАТКУВАННЯ РЕЗИДЕНТІВ ОСОБЛИВИХ ЕКОНОМІЧНИХ ЗОН І МИТНИЙ РЕЖИМ В ОСОБЛИВИХ ЕКОНОМІЧНИХ ЗОНАХ

Стаття 36. Оподаткування резидентів особливих економічних зон

Оподаткування резидентів особливої економічної зони здійснюється відповідно до законодавства Російської Федерації про податки і збори.

Стаття 37. Митний режим вільної митної зони

1. Вільна митна зона - митний режим, при якому іноземні товари розміщуються і використовуються у межах території особливої економічної зони без сплати митних зборів і податку на додану вартість, а також без застосування до зазначених товарів заборон та обмежень економічного характеру, встановлених відповідно до законодавством Російської Федерації про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності, а російські товари розміщуються і використовуються на умовах, застосовуваних до вивозу відповідно до митного режиму експорту з сплатою акцизу і без сплати вивізних митних зборів.

2. Товари поміщаються резидентами особливої економічної зони під митний режим вільної митної зони з метою ведення ними промислово-виробничої або техніко-впроваджувальної діяльності.

3. Під митний режим вільної митної зони поміщаються:

1) товари, що ввозяться на митну територію Російської Федерації з територій іноземних держав;
2) товари, що ввозяться на територію особливої економічної зони з іншої частини митної території Російської Федерації;
3) товари, що знаходяться на території особливої економічної зони і придбані в осіб, які не є резидентами особливої економічної зони.

4. Товари можуть перебувати на території особливої економічної зони у відповідності з митним режимом вільної митної зони протягом всього строку існування особливої економічної зони, за винятком випадків, коли митний режим вільної митної зони припиняється відповідно до положеннями цієї статті.

5. З товарами, поміщеними під митний режим вільної митної зони, допускається здійснення будь-яких операцій, якщо такі операції відповідають умовам угод про ведення промислово-виробничої або техніко-впроваджувальної діяльності.

6. Уряд Російської Федерації при прийнятті рішення про створення особливої економічної зони мають право встановити перелік заборонених операцій, що здійснюються з товарами, поміщеними під митний режим вільної митної зони.

7. Ввезення в особливу економічну зону резидентами особливої економічної зони товарів, призначених для здійснення промислово-виробничої або техніко-впроваджувальної діяльності, та вивезення з особливої економічної зони будь-яких товарів як резидентами особливої економічної зони, так і нерезидентами здійснюються з дозволу митних органів.

(частина сьома в ред. Федерального закону від 03.06.2006 N 76-ФЗ)

8. Території особливої економічної зони є зоною митного контролю. Митний контроль здійснюється митними органами відповідно до митним законодавством Російської Федерації. Митні органи здійснюють ідентифікацію товарів, що ввозяться на територію особливої економічної зони, в порядку, встановленому федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим здійснювати функції з нормативно-правового регулювання у сфері митного справи. У зазначених цілях митні органи має право вимагати документи, що підтверджують статус товарів для митних цілей при їх ввезенні на територію особливої економічної зони, використанні на цій території, а також при їх вивезенні з території особливої економічної зони.

9. Іноземні товари, що ввозяться на територію особливої економічної зони і не можуть бути поміщеними під митний режим вільної митної зони згідно з положеннями частини 1 цієї статті, підлягають приміщення під інші митні режими у відповідності з вимогами митного законодавства Російської Федерації. Митне оформлення таких товарів здійснюється за межами території особливої економічної зони до їх ввезення на територію особливої економічної зони.

10. Федеральний орган виконавчої влади, уповноважений здійснювати функції з нормативно-правового регулювання у сфері митного справи, встановлює вимоги до облаштування, спорудження та плануванні особливої економічної зони, а також умови доступу на територію особливої економічної зони для забезпечення ефективності митного контролю.

11. Резиденти особливої економічної зони представляють в митний орган в письмовій формі відомості про товари, передбачуваних до ввезення на територію особливої економічної зони у відповідності з митним режимом вільної митної зони, про які здійснюються з ними операції та про товари, виготовляються в результаті здійснення таких операцій, не пізніше ніж за п'ятнадцять днів до початку кожного календарного року, а стосовно першої партії товарів, що ввозяться на територію особливої економічної зони, - не пізніше ніж за п'ятнадцять днів до подачі митної декларації.

12. Протягом календарного року, але не частіше одного разу на квартал резидент особливої економічної зони мають право змінити та (або) доповнити відомості про номенклатуру та кількість ввезених на територію особливої економічної зони товарів і здійснюваних з ними операцій, повідомивши зазначені відомості в митний орган не пізніше ніж за п'ятнадцять днів до подачі митної декларації.

13. Відомості, зазначені у частинах 11 і 12 цієї статті, підлягають погодженню з органами управління особливими економічними зонами на предмет відповідності номенклатури товарів, їх кількості і здійснюваних з ними операцій з умовами угоди про ведення промислово-виробничої або техніко-впроваджувальної діяльності.

14. Товари, не зазначені в заяві резидента особливої економічної зони, приміщення під митний режим вільної митної зони не підлягають.

15. Форма заяви резидента особливої економічної зони і вимоги до відомостей, що вказуються в ньому, визначаються федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим здійснювати функції з нормативно-правового регулювання у сфері митного справи.

16. Особи, які здійснюють діяльність на території особливої економічної зони (резиденти і нерезиденти), зобов'язані вести облік товарів, що ввозяться, вивозяться, зберігаються, виготовляються, переробляються, придбаних і товарів, що реалізуються на території особливої економічної зони і представляти митним органам звітність щодо цих товарів. Будь-які зміни, відбуваються з товарами в межах особливої економічної зони, повинні відображатися в облікових документах. Форма обліку і звітності, а також порядок і терміни подання митним органам звітності встановлюються федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим здійснювати функції з нормативно-правового регулювання у сфері митної справи, за погодженням з федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим здійснювати функції по виробленню державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері податків і зборів.

17. При приміщенні резидентами особливої економічної зони під митний режим вільної митної зони іноземних товарів, що ввозяться на територію особливої економічної зони з іншої частини митної території Російської Федерації або придбаних у осіб, які не є резидентами особливої економічної зони, суми ввізного мита та податку на додану вартість повертаються митними органами, якщо звільнення від сплати ввізних митних зборів та податку на додану вартість або їх повернення передбачені при фактичному вивезенні товарів з митної території Російської Федерації відповідно до митним законодавством Російської Федерації.

18. При вивезенні товарів, поміщених під митний режим вільної митної зони, за межі території особливої економічної зони (за винятком переміщення товарів в іншу особливу економічну зону в цілях їх використання у відповідності з митним режимом вільної митної зони) або при передачі цих товарів нерезиденту особливої економічної зони використання митного режиму вільної митної зони повинно бути припинено відповідно до митним законодавством Російської Федерації і з урахуванням особливостей, встановлених цим законом.

19. При випуску для вільного обігу на іншу частину митної території Російської Федерації поміщених під митний режим вільної митної зони іноземних товарів (у тому числі продуктів їх переробки, якщо товари піддалися не забороненим в особливій економічній зоні операціями, їх відходів чи залишків) або відчуження їх на користь осіб, не які є резидентами особливої економічної зони, митними органами відповідно до митним законодавством Російської Федерації стягуються мито, податок на додану вартість і акцизи за ставками податків, чинним на дату прийняття митної декларації митним органом у зв'язку з вивезенням товарів з території особливої економічної зони на решту митної території Російської Федерації або відчуженням їх на користь осіб, не які є резидентами особливої економічної зони. При цьому акцизи підлягають сплаті при випуску для вільного обігу продуктів переробки, якщо продуктами переробки є товари, виготовлені з іноземних і (або) російських товарів, не є підакцизними при приміщенні їх під митний режим вільної митної зони.

20. Для цілей обчислення митних зборів, які сплачуються у згідно з частиною 19 цієї статті, застосовуються ставки митних зборів, встановлені для іноземного товару, ввезеного на територію особливої економічної зони, або ставки мита, встановлені для товару, виготовленого на території особливої економічної зони в результаті вчинення незаборонених операцій, за вибором платника.

21. Платник зазначає обрану ним систему обчислення ставок митних зборів у відомостях, що подаються у відповідності з частиною 11 цієї статті.

22. Система обчислення ставок митних зборів може бути змінено платником протягом календарного року в порядку, передбаченому частиною 12 цієї статті.

23. Для цілей обчислення митних зборів, які сплачуються у згідно з частиною 19 цієї статті, митна вартість і кількість іноземних товарів, у тому числі зазнали не забороненим особливої економічній зоні операцій, визначаються на день їх приміщення під митний режим вільної митної зони без урахування вартості та кількості, доданих при вчиненні легальних операцій, у тому числі без урахування вартості і кількості російських товарів.

24. Для цілей обчислення податку на додану вартість та акцизів, що стягуються згідно з частиною 19 цієї статті, митна вартість і кількість товарів, у тому числі зазнали не забороненим особливої економічній зоні операцій, визначаються на день прийняття митної декларації митним органом у зв'язку з вивезенням товарів з території особливої економічної зони на іншу частину митної території Російської Федерації або відчуженням їх на користь осіб, які не є резидентами особливої економічної зони.

25. Для визначення митної вартості товарів у разі, передбаченому частиною 24 цієї статті, застосовується загальний порядок визначення митної вартості товарів, що ввозяться на митну територію Російської Федерації, з урахуванням таких особливостей:

1) при визначенні митної вартості за методом визначення вартості угоди з ввезеними товарами-митною вартістю є вартість операції, тобто ціна, фактично сплачена або підлягає сплаті за товари при їх продажу особою, яка є резидентом особливої економічної зони, особі, не є резидентом особливої економічної зони;
2) для цілей визначення митної вартості датою перетину митного кордону товарами вважається день прийняття митної декларації митним органом у зв'язку з вивезенням товарів з території особливої економічної зони на іншу частину митної території Російської Федерації або відчуженням їх на користь осіб, які не є резидентами особливої економічної зони;
3) місце прибуття товарів на митну територію Російської Федерації визначається як місце вивозу з території особливої економічної зони або як на території особливої економічної зони при продажу товарів нерезиденту особливої економічної зони без вивезення товарів з території особливої економічної зони.

26. При вивозі російських товарів, поміщених під митний режим вільної митної зони, з території особливої економічної зони на іншу частину митної території Російської Федерації, а також при відчуження їх на користь осіб, які не є резидентами особливої економічної зони, митними органами стягуються податок на додану вартість і акцизи по ставками податків, чинним на дату прийняття митної декларації митним органом у зв'язку з вивезенням товарів з території особливої економічної зони на іншу частину митної території Російської Федерації або відчуженням їх у користь осіб, які не є резидентами особливої економічної зони. При цьому акцизи підлягають сплаті у відношенні продуктів переробки, якщо продуктами переробки є товари, виготовлені з російських товарів, не є підакцизними при приміщенні їх під митний режим вільної митної зони.

27. Митне оформлення російських товарів здійснюється за правилами, встановленими у відповідності з митним законодавством Російської Федерації для митного оформлення іноземних товарів при їх випуску для вільного обігу на митній території Російської Федерації.

28. Для цілей обчислення податку на додану вартість та акцизів, які сплачуються згідно з частиною 26 цієї статті, вартість і кількість російських товарів, у тому числі зазнали не забороненим особливої економічній зоні операцій, визначаються на день прийняття митної декларації митним органом у зв'язку з вивезенням товарів з території особливої економічної зони на іншу частину митної території Російської Федерації або відчуженням їх на користь осіб, які не є резидентами особливої економічної зони. Вартість зазначених товарів для цілей обчислення податку на додану вартість визначається у відповідності з Податковим кодексом Російської Федерації з урахуванням акцизів (для підакцизних товарів) і без включення до неї податку на додану вартість, а для акцизів - без включення в неї акцизів.

29. Податок на додану вартість і акцизи у відповідності з частинами 26 - 28 цієї статті не підлягають сплаті у разі переміщення російських товарів в іншу особливу економічну зону в відповідності з митним режимом вільної митної зони. Перевезення товарів між особливими економічними зонами здійснюється за правилами, передбаченими митної процедурою внутрішнього митного транзиту у відношенні іноземних товарів відповідно до Митним кодексом Російської Федерації.

30. При вивезенні іноземних і російських товарів, поміщених під митний режим вільної митної зони, з території особливої економічної зони за межі митної території Російської Федерації ввізні мита і податки не стягуються, а вивізні митні збори підлягають сплаті згідно з митним режимом експорту, за винятком іноземних товарів, ввезених на територію особливої економічної зони з території іноземної держави та вивозяться за межі митної території Російської Федерації незмінному стані без урахування зміни стану товарів внаслідок природного зношення або природних втрат при нормальних умовах транспортування і зберігання.

31. Митне оформлення товарів, зазначених у частині 30 цієї статті, здійснюється за правилами, встановленими у відповідності з митним законодавством Російської Федерації для митного оформлення товарів при їх вивезенні у відповідності з митним режимом експорту.

32. Товари, поміщені під митний режим вільної митної зони, можуть бути знищені на території особливої економічної зони в разі втрати цими товарами комерційної цінності під контролем (з дозволу) митного органу або відчужені на користь іншого резидента особливої економічної зони з відображенням факту їх знищення або відчуження в звітності, подається митному органу.

33. При припиненні існування особливої економічної зони перебувають на її території товари, поміщені під митний режим вільної митної зони, підлягають переміщенню в іншу особливу економічну зону в відповідно до митним режимом вільної митної зони або приміщення під інший митний режим протягом трьох місяців з моменту припинення існування особливої економічної зони.

34. Протягом строку, встановленого частиною 33 цієї статті, зазначені товари для митних цілей розглядаються як знаходяться на тимчасовому зберіганні.

35. У разі, якщо особа, що володіло статусом резидента особливої економічної зони, не перемістило товари, поміщені під митний режим вільної митної зони в іншу особливу економічну зону або не помістило їх під інший митний режим, то після закінчення строку, встановленого частиною 33 цієї статті, митні органи розпоряджаються товарами, що перебувають на території особливої економічної зони, відповідно до глави 41 Митного кодексу Російської Федерації за правилами, передбаченими для розпорядження товарами, строк тимчасового зберігання яких закінчився.

36. Обладнання та об'єкти нерухомості, ввезені на територію особливої економічної зони відповідно до митним режимом вільної митної зони та (або) виготовлені з товарів, поміщених під митний режим вільної митної зони, та належать особам, що є резидентами особливої економічної зони на момент припинення існування особливої економічної зони, залишаються у власності зазначених осіб без сплати митних мит та податків і набувають статус перебувають у вільному обігу на митної території Російської Федерації.

37. У разі втрати особою статусу резидента особливої економічної зони, у тому числі у зв'язку з достроковим припиненням дії угоди про ведення промислово-виробничої або техніко-впроваджувальної діяльності, належні йому товари, поміщені під митний режим вільної митної зони, підлягають відчуженню на користь іншого резидента особливої економічної зони або приміщення під інший митний режим протягом трьох місяців з дати внесення запис про втрату особою статусу резидента особливої економічної зони в реєстр резидентів особливої економічної зони.

38. У разі, якщо особа, яка втратила статус резидента особливої економічної зони, не справив відчуження товарів, поміщених під митний режим вільної митної зони, або не помістило їх під інший митний режим, то після закінчення строку, встановленого частиною 37 цієї статті, митні органи розпоряджаються товарами, що знаходяться на території особливої економічної зони, відповідно до глави 41 Митного кодексу Російської Федерації за правилами, передбаченими для розпорядження товарами, строк тимчасового зберігання яких минув.

39. У разі втрати особою статусу резидента особливої економічної зони у зв'язку з закінченням терміну дії угоди про ведення промислово-виробничої або техніко-впроваджувальної діяльності обладнання і об'єкти нерухомості, ввезені на територію особливої економічної зони в відповідно до митним режимом вільної митної зони та (або) виготовлені з товарів, поміщених під митний режим вільної митної зони, і належать особам, що є резидентами особливої економічної зони і виконав умови угоди про ведення промислово-виробничої або техніко-впроваджувальної діяльності, залишаються у власності зазначеної особи без сплати митних зборів і податків. Зазначені обладнання та об'єкти нерухомості набувають статус перебувають у вільному обігу на митній території Російської Федерації.

40. Товари, що ввозяться індивідуальним підприємцем і юридичною особою на територію особливої економічної зони після втрати особою статусу резидента особливої економічної зони, не можуть поміщатися під митний режим вільної митної зони з дня, наступного за днем внесення запису про втрати особою статусу резидента особливої економічної зони в реєстр резидентів особливої економічної зони.

41. Для цілей цієї статті застосовуються поняття, що використовуються у Митному кодексі Російської Федерації. У частині, не врегульованій цієї статтею, застосовуються положення Митного кодексу Російської Федерації.

Глава 9. ГАРАНТІЇ, НАДАНІ РЕЗИДЕНТАМ ОСОБЛИВИХ ЕКОНОМІЧНИХ ЗОН

Стаття 38. Гарантія від несприятливої зміни законодавства Російської Федерації про податки і зборах

Акти законодавства Російської Федерації про податки і зборах, закони суб'єктів Російської Федерації про податки і зборах, нормативні правові акти органів місцевого самоврядування про податки і збори, які погіршують становище платників податків - резидентів особливих економічних зон, за винятком актів законодавства Російської Федерації про податки і зборах, що стосуються оподаткування підакцизних товарів, не застосовуються до резидентів особливих економічних зон протягом строку дії угоди про ведення промислово-виробничої, техніко-впроваджувальної або туристсько-рекреаційної діяльності.

(в ред. Федерального закону від 03.06.2006 N 76-ФЗ)

Стаття 39. Порядок вирішення спорів

Спори, пов'язані із створенням або припиненням існування особливої економічної зони, порушенням резидентами особливої економічної зони умов угоди про ведення промислово-виробничої, техніко-впроваджувальної або туристсько-рекреаційної діяльності на території особливої економічної зони, а також інші спори, що виникають з відносин, регульованих справжнім Федеральним законом, вирішуються в судовому порядку відповідно до законодавством Російської Федерації.

(в ред. Федерального закону від 03.06.2006 N 76-ФЗ)

Глава 10. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ

Стаття 40. Припинення існування особливих економічних зон і вільних економічних зон

1. З дня набрання чинності справжнього Федерального закону існування особливих економічних зон і вільних економічних зон, за винятком зазначених у частині 2 цієї статті особливих економічних зон, створених до дня його вступу в силу, припиняється.

2. Положення цього закону не поширюються на відносини, врегульовані федеральним законом про особливою економічної зоні в Калінінградській області і федеральним законом про особливою економічної зоні в Магаданської області.

Стаття 41. Набрання чинності справжнього Федерального закону

Справжній Федеральний закон набирає чинності після закінчення тридцяти днів після дня його офіційного опублікування.

Президент Російської Федерації
В.ПУТІН
Москва, Кремль
22 липня 2005 року
N 116-ФЗ

Все о туризме - Туристическая библиотека
На страницах сайта публикуются научные статьи, методические пособия, программы учебных дисциплин направления "Туризм".
Все материалы публикуются с научно-исследовательской и образовательной целью. Права на публикации принадлежат их авторам.

ФЕДЕРАЛЬНИЙ ЗАКОНПРО ОСОБЛИВІ ЕКОНОМІЧНІ ЗОНИ В РОСІЙСЬКІЙ ФЕДЕРАЦІЇ

ФЕДЕРАЛЬНИЙ ЗАКОН
ПРО ОСОБЛИВІ ЕКОНОМІЧНІ ЗОНИ В РОСІЙСЬКІЙ ФЕДЕРАЦІЇ