Полянських Катерина Олександрівна
Матеріали Міжнародної науково-практичної конференції
«Економіка та менеджмент: минуле, сьогодення, майбутнє»

Розвиток туристичної галузі на основі кластерного підходу

Туризм - одна з найважливіших сфер діяльності сучасної економіки, націлена на задоволення потреб людей і підвищення якості життя населення.

В даний час туризм є однією з найбільш стрімко розвиваються галузей сфери послуг. Виступаючи в якості одного з ефективних каталізаторів соціально-економічного розвитку, індустрія туризму має стимулюючий вплив практично на всі суміжні галузі економіки.

Світовий досвід сьогодні свідчить, що з допомогою туризму можна:

- подолати нерівномірність розвитку окремих територій регіону;
- оживити регіональну економіку за рахунок залучення інвестицій;
- покращити інфраструктуру;
- забезпечити зайнятість населення;
- підтримати підприємництво і місцеву промисловість;
- поліпшити екологічну обстановку за рахунок додаткового фінансування природоохоронних програм.

Сьогодні широке поширення отримали кластерні принципи організації виробничого взаємодії на регіональному рівні. Даний підхід здатний докорінно змінити зміст регіональної економіки, в тому числі і для сфери туризму.

Російська Федерація і її регіони мають величезний потенціал для розвитку туризму, однак неадекватне використання своїх туристичних ресурсів і можливостей, у тому числі наявність туристичних об'єктів, які залишаються незатребуваними через нерозвинену інфраструктуру і некомпетентного управління, створюють перешкоди для ефективного функціонування галузі [5, с. 3].

У сучасній російській індустрії туризму склалася і активно розвивається тенденція відтоку російських туристів на відпочинок за кордон. Сьогодні виїзний туризм домінує над внутрішнім і тим більше над в'їзним. Так, згідно зі статистичними даними Ростуризму, кількість поїздок росіян за кордон у 2009 р. склало 34 276 264 осіб, у той час як загальна кількість поїздок іноземних громадян в Росію склало 21 338 650 чоловік. Таким чином, виїзний туризм в 1,5 рази перевершує в'їзний, що дуже негативно позначається на розвитку всієї індустрії туризму в Росії [2, с. 56].

Для зміни ситуації в туристської галузі економіки з урахуванням світового досвіду необхідна кластерна організація розвитку цієї галузі економіки.

На думку А.Ю. Александрової, вирішальну роль у розвитку індустрії туризму сьогодні грають кластери, як один з ефективних способів залучення клієнтів і підвищення конкурентоспроможності туристичної галузі економіки. Вона вважає, що складається в рамках економічних зон систему взаємопов'язаних фірм, організацій та установ у сфері подорожей і відпочинку населення можна розглядати як зароджується регіональний туристичний кластер [1, с. 61].

М.О. Пелевіна вважає, що туристичний кластер є великим самостійним міжгалузевим господарським комплексом, який лежить не у звичній вертикальній площині, а охоплює якесь горизонтальне простір, що включає підприємства та організації різної галузевої приналежності. Він являє собою сукупність взаємопов'язаних галузей і виробництв регіональної економіки, єдиним функціональним завданням яких є діяльність по задоволенню потреб людей у різних видах відпочинку і подорожей при раціональному використанні всіх наявних туристичних ресурсів регіону [6, с. 340].

На думку автора, туристичний кластер - зосередження в рамках однієї обмеженій території взаємопов'язаних підприємств, фірм та установ, що займаються розробкою, виробництвом, просуванням і продажем туристичного продукту, а також діяльністю, суміжних з туризмом і рекреаційними послугами.

Мета створення туристичного кластера - підвищити рівень економічної стійкості регіону, розвитку інфраструктури за рахунок синергетичного ефекту, в тому числі: підвищення ефективності роботи підприємств і організацій, що входять в туристичний кластер; стимулювання інновацій; стимулювання розвитку нових напрямків туристичного бізнесу.

Сучасний туристський кластер здатний вирішити ряд важливих завдань, серед яких:

- раціональне використання наявного природного потенціалу регіону;
- пріоритетний розвиток внутрішнього і в'їзного туризму на території;
- створення і розвиток високоефективного і конкурентоспроможного туристичного комплексу на території регіону;
- демонстрація історичної, культурної і духовної спадщини народів Росії;
- формування системи державного регулювання туристської діяльності;
- підтримка розвитку різних видів підприємництва (середнього та малого) в туристській сфері;
- розробка маркетингової стратегії просування туристичних продуктів і створення сприятливого іміджу регіону як туристичного регіону;
- залучення позабюджетних джерел для реконструкції і нового будівництва туристичних об'єктів;
- створення сучасної системи підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації туристських кадрів;
- створення інвестиційних майданчиків для реалізації механізмів державно-приватного партнерства та розвитку малого та середнього туристичного бізнесу.

Загальну спрямованість цілей кластерної організації туристичного господарства обумовлюють принципи туристичного кластера. Для туристичного кластера автором визначені наступні основоположні принципи:

1. взаєморозуміння і готовність до співпраці всіх учасників процесу;
2. рівноправність і паритетність всіх учасників конструктивного діалогу;
3. добровільність вибору форм співробітництва;
4. взаємне інформування і виконання прийнятих на себе зобов'язань, відповідно до господарськими договорами, що укладаються безпосередньо між учасниками кластера.

Побудова кластера має ґрунтуватися на добровільних засадах, ніхто не має права примушувати іншу до яких-небудь дій або обманювати, поширюючи неправдиву інформацію.

Досягнення успіху при розвитку туристичного кластеру є спільним завданням бізнесу та органів влади відповідного рівня (федеральної, регіональної та муніципальної - в залежності від масштабу кластера та існуючих завдань його розвитку); тільки взаєморозуміння і готовність до співробітництва між ними гарантують отримання позитивних результатів.

Найважливішим елементом кластерного принципу розвитку регіону є встановлення постійного діалогу всіх учасників процесу - малих і великих підприємств, відповідних владних структур, сервісних та науково-дослідних організацій, системи професійної освіти, засобів масових інформацій та ін.

Щоб кластер відбувся як життєздатна, самодостатня, успішна і ефективна організація, на думку професора М. П. Войнаренко необхідно п'ять умов - «5І»:

1. ініціатива - ініціативні і впливові люди з числа підприємців, представників влади, громадських організацій, навчальних закладів, здатні своїм авторитетом, розумом, організаторськими здібностями і знаннями згуртувати, зацікавити і на ділі довести корисність кластерів як для самих їх членів, так і для регіону;
2. інновації - нові технології в організації виробництва, збуту, управління, фінансування, здатні відкрити нові можливості в конкурентній боротьбі;
3. інформація - доступність, відкритість, обмін знаннями, створення баз даних і веб - сторінок, які дозволяють отримувати переваги в доступі до ринків постачання предметами праці, збуту продукції, кваліфікованої робочої сили і т. п.;
4. інтеграція - передбачає використання нових технологій співпраці фірм на галузевому та територіальному рівнях за підтримки науки та органів влади;
5. інтерес - забезпечує основна умова життєдіяльності підприємницької або громадської структури, яка обов'язково передбачає наявність зацікавленості учасників кластерних об'єднань і отримання ними економічної вигоди.

Автор повністю згоден з думкою М.П. Войнаренко, відзначаючи при цьому, що процес формування туристичного кластера починається, насамперед, з появи ініціативи різних суб'єктів регіону. Без ініціативи неможливо реалізувати навіть самий примітивний проект або залучити інвестиції; тільки нові, оригінальні, нестандартні інноваційні ідеї можуть зацікавити інвестора; тільки інтеграція зусиль влади, бізнесу та інституцій (наукових, освітніх, громадських організацій) може бути умовою успішного залучення інвестицій на дану територію (місто, район, регіон) [3, с. 23].

Ініціатива створення кластера може належати як уряду, так і бізнесу. Зусилля уряду зазвичай спрямовуються не на підтримку окремих підприємств і галузей, скільки не було б значним їх внесок в економіку, а на створення умов для розвитку кластера і розвитку взаємовідносин всередині нього.

Зацікавленість регіональних органів влади по відношенню до територіально-галузевих кластерів проявляється в розширенні поля зайнятості населення і податкових надходжень, комплексному вирішенні науково-технічних проблем територіальних утворень, активізації інвестиційних та інноваційних процесів. Саме інновації забезпечують зростання конкурентоспроможності продукції, виробленої в рамках кластерів, збільшуючи їх прибуток, а з іншого - підвищують економічний потенціал та конкурентоспроможність регіону в цілому. У той же час, ринкові структури, що входять в кластер, зацікавлені у формуванні відповідної нормативно-правової бази, створення і розвиток інститутів інфраструктури, що сприяє успішному функціонуванню асоційованих форм підприємництва [4, с. 61].

Переваги кластерного підходу для органів влади полягають у тому, що він дозволяє комплексно, системним чином розглядати ситуацію в групі взаємопов'язаних підприємств, що належать до туристичній сфері економіки регіону. Крім того, кластерний підхід дозволяє використовувати в якості «стрижня» стратегії розвитку кластера ініціативи, висунуті і реалізовані лідерами бізнесу, які таким чином, гарантовано будуть успішно реалізовані.

Регіональний економічний розвиток на базі створення і стимулювання кластерів передбачає ініціативу і активність бізнесу, а також спільних зусиль бізнесу, виконавчої і законодавчої влади. Роль, яку відіграють бізнес і влада при створенні і розвитку галузевих кластерів різна, але взаємодоповнювальна.

Список літератури

1. Александрова А.Ю Туристичні кластери: зміст, межі, механізм функціонування // Сучасні проблеми сервісу та туризму. - 2007. - №1. - С.51-61.
2. Волков С. К. Особливості розвитку туризму в Волгоградської області / С.К. Волков // Сучасна економіка: проблеми та рішення. - Воронеж, 2010.- №8. - С.55-56.
3. Войнаренко М.П. Кластерні моделі об'єднання підприємств в Україні // Економічне відродження Росії, 2007. - №4(14).
4. Кетова Н.П. Роль територіально-галузевих кластерів в модернізації економіки регіону // Матеріали Ш Всеросійської наукової конференції («Домбайские читання») «Модернізація економіки Півдня Росії і нові стратегії регіональної економічної політики», сел. Домбай КЧР, 12-16 квітня 2007 р. - р. Черкеськ: Карачаєво-Черкеська державна технологічна академія, 2007. - С.61.
5. Недосвитий Н.В. Формування стратегічного розвитку туристичної галузі в регіоні на основі кластерного підходу / Н. Ст. Недосвитий: автореферат на здобуття наукового ступеня кандидата економічних наук.- Чебоксари: ФГТУ ВПО «Чебоксарский державний університет ім. І. Н. Ульянова», 2010. - С.3.
6. Пелевіна М.О. Кластерний підхід до забезпечення розвитку туристично-рекреаційної сфери регіону // Известия Російського державного педагогічного університету імені А.І. Герцена. - СПб, 2008. - №12(86). - С.340.