Лимонов Віктор Іванович
Російське підприємництво. - 2010. - №9, вип.2(167). - С.134-138.
Малий бізнес в санаторно-курортній сфері: регіональний розвиток
Анотація.В санаторно-курортної сфери (СКС) Росії в даний час малий сектор економіки, незважаючи на його переваги, знаходиться в застійному стані. Основна причина слабкого розвитку малого сектору СКС Росії на сучасному етапі полягає в низькому рівні його державного регулювання та підтримки.
Значення малих форм господарювання в умовах ринкових відносин важко переоцінити. Малий бізнес дозволяє повною мірою використовувати потенціал і можливості економіки будь-якої країни, покращити макро - і микропоказатели.
Мале підприємництво в Російській Федерації розвивається з початку ринкових перетворень економічної системи початку 90-х років минулого століття.
Сильні і слабкі сторони російських санаторно-курортних послуг
Загальні переваги та недоліки малого підприємництва проілюструємо за допомогою таблиці 1 [3].
Таблиця 1
SWOT-аналіз малого бізнесу як моделі економічної самодіяльності
Сильні сторони малого бізнесу
Слабкі сторони малого бізнесу
Можливості малого бізнесу
Загрози існуванню малого бізнесу
Невеликий стартовий капітал
Обмежений (локально )ринок
Зростання до рівня великого бізнесу
Швидкість повного розорення
Висока ефективність
Обмежені перспективи зростання
Збалансований розвиток
Швидке досягнення стелі зростання
Гнучкість
Висока залежність від зміни кон'юнктури
Міцна ніша на своєму ринку
Легкість проникнення конкурента в цю нішу
Самостійність
Відсутність впливової підтримки
Творча самореалізація
Вразливість до спроб силового тиску з боку сильних світу цього
Деяке поширення мале підприємництво отримало в санаторно-курортній сфері Російської Федерації. В даний час тут малим підприємствам і індивідуальним підприємцям належить 669 здравниць, або 31,6% від загальної кількості санаторно-курортних організацій.
Розвиток малого підприємництва в санаторно-курортній сфері є найважливішим чинником успішного вирішення наступних проблем:
- розширення асортименту і підвищення якості санаторно-курортних послуг;
- освоєння нових медичних технологій і методів лікування, різних видів санаторно-курортного обслуговування;
- освоєння і використання місцевих джерел природних лікувальних ресурсів.
Переваги малого підприємництва змушують шукати різноманітні методи його підтримки, що дозволяють подолати труднощі, які відчувають підприємці у процесі створення і функціонування бізнесу.
Федеральним законом від 24.07.2007 №209-ФЗ «ПРО розвиток малого і середнього підприємництва в Російській Федерації» визначено конкретні форми підтримки суб'єктів малого та середнього бізнесу. Значущою формою підтримки є застосування спеціальних податкових режимів, наприклад, спрощеної системи оподаткування, що передбачає звільнення від сплати податку на прибуток організацій, податку на майно, єдиного соціального податку.
Якщо ж платник податків застосовує традиційну систему оподаткування, то і в цьому випадку Податковим кодексом РФ для малих підприємств передбачено ряд пільг, можливість застосування яких визначається тільки розміром виручки. Є ряд і інших пільг для малих підприємств, передбачених безпосередньо російськими стандартами бухгалтерського обліку.
Проблеми малого підприємництва
Головними недоліками малого бізнесу є:
- високий ризик ведення операцій;
- обмежені можливості фінансування;
- низький рівень менеджменту.
Є й інші об'єктивні труднощі у розвитку малого бізнесу, зокрема:
- відсутність надійних страхових гарантій і нестабільність законодавства, збільшують витрати праці і коштів підприємців;
- ненадійність страхових кредитних установ, що забезпечують гарантії комерційних ризиків;
- неможливість отримання довгострокових позик та кредитів у банках, через відсутність у підприємців заставного майна та гарантій з боку фондів, що спеціалізуються на підтримці малого бізнесу;
- непомірно високі податки і платежі в різні фонди;
- неефективна робота арбітражного судочинства у вирішенні господарських спорів. Це змушує підприємців вирішувати спірні питання неформальними методами з використанням тіньових структур;
- висока вартість оренди засобів зв'язку, нежитлових приміщень, що простоює, виробничого обладнання та складності їх придбання у власність;
- відсутність розгалуженої мережі організацій, що спеціалізуються на інформаційної, юридичної та комерційної підтримки підприємців. Це призводить до напруження у відносинах підприємців і контролюють їх діяльність державних структур, а також неадекватним діям представників малого бізнесу на зміни кон'юнктури ринку;
- низька культура обслуговування представників малого бізнесу чиновниками державних структур (черги при здачі бухгалтерських балансів, отриманні ліцензій та ін., відсутність елементарного сервісу при будь-яких контактах з госслужбами;
- наявність різного роду обмежень на функціонування малого бізнесу, що виражаються в необхідності отримання ліцензій на деякі види діяльності. А також придбання на платній основі сертифікатів відповідності, гігієнічних сертифікатів тощо
Малий бізнес в санаторно-курортній сфері по регіонах
Зі сказаного випливає, що життя малого підприємця - це величезна кількість труднощів і пасток. Нестійкість підприємств малого бізнесу висока, як ні в одному іншому секторі ринкової економіки. Тим більше описане вище справедливо щодо малого бізнесу в СКС. Проте мале підприємництво - це і багате поле можливостей.
При вирішенні зазначених проблем необхідно, на наш погляд, враховувати регіональні фактори. Справа в тому, що регіональний розвиток малого підприємництва в СКС Російської Федерації відбувається досить нерівномірно. Майже половина працюючих в СКС країни малих підприємств зосереджено в трьох федеральних округах - в Південному, Північно-Кавказькому і Приволзькому.
У кожному з регіонів мале підприємництво в СКС розвивається неоднаковими темпами:
- в Центральному федеральному окрузі - 25,6% від числа здравниць округу;
- Північно-Західному ФО - 63,6%;
- Південному ФО - 29,8%;
- Приволзькому ФО - 33,3%;
- Уральському ФО - 41,6%;
- Сибірському ФО - 34,7%;
- Далекосхідному ФО - 34,3%.
Найвищий рівень розвитку малого підприємництва за їх частки серед здравниць суб'єкта федерації спостерігається:
- в Карачаєво-Черкеської Республіці та Республіці Північна Осетія - Аланія - 66,7%;
- Республіці Карелія - 63,6%;
- Мурманської області - 62,5%;
- Кабардино-Балкарської Республіки - 62,5%.
Найнижчий рівень:
- р. в Москві, Республіці Інгушетія, Республіці Алтай, Республіці Тива - 0%;
- р. Санкт-Петербурзі - 6,3%;
- Смоленської області - 7,7%;
- Рязанської області - 8,3% (див. табл. 2 нижче).
Таблиця 2
Розподіл суб'єктів Федерації по часткам малих підприємств в СКС регіону
Федеральні округу
Менше 25%
25-50%
Більше 50%
Центральний
8
8
2
Північно-Західний
3
5
1
Південний
3
4
6
Приволзький
3
10
1
Уральський
1
3
0
Сибірський
5
6
1
Далекосхідний
4
4
1
Перспективи розвитку санаторно-курортного бізнесу
Неоднаковий рівень розвитку малого підприємництва сам по собі ще не говорить про будь-які недоліки у конкретному окрузі чи суб'єкта федерації. В цілому встановлено, що рівень розвитку малого підприємництва СКС в окремих регіонах знаходиться в тісному зв'язку з історично сформованим рівнем малих здравниць, в першу чергу - санаторіїв-профілакторіїв та малих санаторіїв.
Як і раніше дуже мало кількість новостворюваних малих здравниць. Переважна більшість малих підприємств в СКС утворюється головним чином у суміжних галузях економіки (організації інфраструктури СКС). Безпосередньо в санаторно-курортному комплексі кількість малих підприємств, по суті, не зростає.
Ми вважаємо, що малий бізнес в СКС Росії у всіх регіонах ще не зайняв відповідне місце, адекватне складним умовам господарювання. Тому слід розраховувати на значне збільшення числа суб'єктів розглянутого сектору СКС в найближчій перспективі з урахуванням змін, що випливають із прийняття нового закону.
Зрозуміло, що прийняття закону про розвиток малого і середнього підприємництва в Російській Федерації - дуже важливий крок до пожвавлення в тому числі і санаторно-курортного бізнесу, створення в країні сучасної конкурентоспроможної курортної індустрії. Однак сьогодні необхідно, щоб створення і розвиток малого підприємництва забезпечило проривний характер розвитку курортної справи в країні, а самі малі підприємства стали точками зростання.
А для досягнення цієї мети належить ще чимало зробити, щоб закладені в законі принципи та потенційні можливості були реалізовані в повній мірі, щоб розвиток СКС отримало реальні позитивні зрушення.
Література
1. Федеральний закон Російської Федерації від 24.07.2007 №209-ФЗ «ПРО розвиток малого і середнього підприємництва в Російській Федерації».
2. Податковий кодекс Російської Федерації (частина 2).
3. Чепуренко О.Ю. Мале підприємництво в Росії // Світ Росії. - 2001. - Т.10, №4. - С.130-161.
4. Менеджмент малого бізнесу // Під ред. М.М. Максимцова, В.Я. Горфинкеля, М., 2004. - 269 с.
Limonov V.I. Small Business in the Sanatorium and Resort Area: Regional Development
Abstract.In the sanatorium and resort sphere (SRS) in Russia the small sector of the economy is currently stagnant, despite its advantages. The main reason for the underdevelopment of the small sector of SCS in Russia today is the low level of the state regulation and support.
Keywords: small business, legal regulation, regional factors, sanatorium resort and industry, state regulation, resort industry, sanatorium-preventorium.
Все о туризме - Туристическая библиотека На страницах сайта публикуются научные статьи, методические пособия, программы учебных дисциплин направления "Туризм".
Все материалы публикуются с научно-исследовательской и образовательной целью. Права на публикации принадлежат их авторам.