Дмитрієв Ст.
Теорія і практика фізичної культури. - 2000. - №8.

Партнерство культури і туризму: вступ у XXI століття

Ключові слова: культура, туризм, Державна Дума, ЮНЕСКО, розвиток, закон.

На перший погляд партнерство культури і туризму очевидно. Насправді - це досить непростий, а для Росії поки навіть болісний вузол.

Спочатку - на рівні розуміння - ці дві, здавалося б, нерозривні складові, культура і туризм, опинилися в Росії невигідно один для одного, так і для всього суспільства розведені.

Візьмемо науку. Конкретно - фундаментальну двотомну енциклопедію "Культурологія. ХХ століття" (СПб, Вид-во Університетська книга, Алетейа, 1998). Поняття культурного туризму в ній немає, не кажучи про туризм як такий. Важко повірити, щоб хоч хто-небудь з авторів цього багато в чому новаторського праці жодного разу не побував в Ермітажі, Третьяковці, Російському музеї, не відвідав Михайлівське Пушкіна, Ясну Поляну Толстого, Тадж Махал в Індії або, припустимо, одне з чудових зборів рукописних і стародрукованих книг - Матенадаран в Єревані. В особистому досвіді, в тому числі і вчених, культурний туризм присутня, а в наукових дослідженнях наших поважних культурологів - ні. З науки про культуру культурний туризм випав. Навіть у новітньому двотомному Російському енциклопедичному словнику (М., 2000) - жодної згадки. Минає XX століття і наступаючий XXI такий підхід відкидають.

Не подарунок і відомча роз'єднаність. Зрозуміло, міністерства, держкомітети потрібні (з культури, туризму та інші). Але немає і не може бути такого відомства, яке "потягнуло" б культурний туризм у всій його повноті.

Багатообіцяючий крок зробила Державна Дума, утворивши думський комітет з культури і туризму. Наступним кроком мало б стати створення в уряді міжвідомчої комісії з соціально орієнтованого культурного туризму, на чолі з віце-прем'є ром. Але щоб не тільки держчиновники увійшли до складу комісії, а неодмінно й представники туристської громадськості, починаючи зі Всеросійського народного туристського товариства, люди науки і практики.

Участь громадськості принципово важливо. Тривалий час наше туристичне відомство не могло подолати себе в тому, що, мовляв, ми, чиновники від туризму, одні тільки й знаємо, що ж потрібно в даному відношенні народу. В результаті соціальний, загальнодоступний туризм у нас фактично замінено не стільки комерційним (такою безумовно необхідний), скільки коммерциальным, тобто заснованим на голій вигоді, без соціальної зацікавленості. Десяткам мільйонів громадян Росії стали в підсумку недоступні подорожі по своїй країні, навіть по рідному краю.

Наступаючий XXI століття вимагає налагодити партнерство культури і туризму, встановити їх надійне співробітництво. У міжнародному плані тут хороший тут приклад - давні, дуже плідні спільні зусилля ЮНЕСКО і Всесвітньої туристської організації (СОТ).

Як знову наповнити наші місцеві музеї, театри, меморіали? Тільки за допомогою грамотно налагодженого, соціально спрямованого культурного туризму масової доступності.

Для цього необхідна високоякісна професійна підготовка фахівців, що забезпечує Російська міжнародна академія туризму з її філіями в регіонах. Півтори сотні інших вузів, які відкрили за своїм основним профілем ту чи іншу туристську спеціалізацію як доважок, дають у сукупності всього 2 відсотки від того, що забезпечує наша академія з її 28 тис. студентів і 2,5 тис. професорів, викладачів, з гарантованим працевлаштуй ством випускників. Підтверджується всесвітня тенденція: професійне туристське освіта має і у нас стати суцільно небюджетним, тим самим - безперешкодно ініціативним і без перешкод самообновляемым, конкурентоспроможним . Мережева кафедра ЮНЕСКО з культурної туризму в Російській міжнародній академії туризму - реальна база успіху.

Потрібен пакет і законодавчих заходів. Держдума минулого складу повністю підготувала, але не встигла обговорити внесений в порядок денний засідань палати проект федерального закону "Про соціальний туризм". Його суть - у такому регулюванні, щоб підприємцям стало вигідно реалізовувати дешевий туристський продукт на внутрішньому ринку. Ніяких бюджетних витрат.

Побажаємо Держдумі нового складу прийняти цей закон в найближчий час! Для "зациклених" федералів болюча особливість названого нормативно-правового документа полягає в тому, що 90 відсотків відрахувань від туризму стане надходити в місцеві бюджети, в першу чергу на культуру. Як раз це і є здоровий шлях взаємовигідного розвитку культури і туризму.

На черзі - закон "Про туристської ренти". Росія - єдина країна, де цей ефективний економічний механізм ніколи не був задіяний, немає досі. Між тим рента в культурному туризмі дозволить повністю відмовитися від сподівань на бюджетне утриманство.

Народи і країни всюди багатіють від туризму. Пора б і нам. Рекреаційні ресурси, культурна спадщина - у наявності. Потрібна політична воля, необхідно об'єднати в цьому устремління всі плідні зацікавлені сили.