На правах рукопису

БОВТУН Інна Валеріївна

РОЗВИТОК ТУРИЗМУ В ЗАХІДНОМУ СИБІРУ: ІСТОРІЯ, ДОСВІД, ПРОБЛЕМИ (1980-х-2005 рр.)

Спеціальність 07.00.02.- Вітчизняна історія




Автореферат
дисертації на здобуття наукового ступеня
кандидата історичних наук







Кемерово - 2007

Робота виконана на кафедрі сервісу і туризму ГОУ ВПО «Алтайський державний технічний університет».

Науковий керівник: доктор історичних наук, професор Івонін Олександр Романович,

Офіційні опоненти:

доктор історичних наук, доцент Гаврилов Станіслав Олегович,
кандидат історичних наук, доцент Макурина Галина Панасівна

Провідна організація: Алтайський державний університет

Захист відбудеться «__» ________ 2007 р. в___ годині на засіданні спеціалізованої вченої ради Д 212.088.04 по захисту дисертацій на здобуття наукового ступеня доктора історичних наук за спеціальністю 07.00.02.- Вітчизняна історія - в Кемеровському державному університеті за адресою: 650043, р. Кемерово, вул. Червона, 6.

З дисертацією можна ознайомитися в науковій бібліотеці Кемеровського державного університету.

Автореферат розісланий «__» ___________ 2007 р.

Вчений секретар спеціалізованої вченої ради кандидат історичних наук, доцент З.П. Галаганів

ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА РОБОТИ

Актуальність дослідження. В даний час сфера туризму є однією з найбільш перспективних галузей економіки. На нараді р. в Сочі президент Російської Федерації Путін В.В. звернув особливу увагу уряду, голів регіонів на необхідність пріоритетного розвитку туризму та інших галузей сервісу в економіці країни. У цьому зв'язку особливо актуальним стає дослідження розвитку туризму країв, областей, окремих територій з метою узагальнення досвіду роботи туристських організацій, виявлення основних тенденцій становлення його матеріальної бази, напрямів і особливостей розвитку туризму.

Отримані результати дослідження дозволять регіональним органам управління туризмом об'єктивно оцінити стан сфери туризму в Західному Сибіру і розробити перспективні напрями його розвитку.

Створення особливих економічних зон туристсько-рекреаційного типу в Алтайському краї і Республіці Алтай створює серйозні передумови для залучення інвестицій та прискореного розвитку сфери туризму в регіоні.

Історіографія теми. Звертаючись до історіографії питання, слід зазначити значний інтерес до проблеми туризму з боку фахівців різних галузей знань: економістів, географів, педагогів та істориків.

Розробка досліджуваної теми йде далеко вглиб розвитку людського суспільства. Життя і подорожі стародавніх греків і римлян¹, завоювання нових територій², походи вікінгів³, великі географічні відкриття від Одіссея до Лаперуз⁴ широко відображені у світовому спектрі публікацій⁵ і є для нас цінними джерелами.

Цікаві історії туризму так звані ходіння російських купців, географів, мандрівників⁶. Істотно збагачує досліджувану тему матеріал, зібраний російськими мандрівниками і мореплавцями XVIII-XIX ст⁷.

Найбільший інтерес для нас становлять праці, присвячені дослідженню Сибірського краю⁸ і Алтаю⁹. Тут виділяються роботи Н.К. Реріха, розглядає Золотий Алтай не тільки як багаті надра, чудові гори, дзвінкі річки, але і як центр світобудови¹⁰. Роботи В.В. Сапожнікова і П.А. Чихачева розкривають Алтай в більш широкому його розумінні, що об'єднує Росію, Монголію, Казахстан і Китай¹¹. Детальну картину заселення Сибіру та Алтаю російськими переселенцями, розкольниками, служивими людьми дають твори С.А. Гуляєва, Г.Н. Потаніна, Н.М. Ядринцева, М.Н. Соболєва, В.Л. Дедлова, Н.В. Алексєєнко, Ю.С. Булигіна, В.А. Липинської¹².

Значний інтерес представляють роботи, присвячені дослідникам Алтаю¹³.

У низці праць розкриваються питання природокористування Сибіру, вивчення її рекреаційних ресурсів та культурної спадщини¹⁴.

В роботах Н.А. Гулієва, І.А. Жерносенко, Ю.І. Кольцова піднімаються актуальні проблеми туризму, сервісу, культури Сибірських регіонів, пропонуються оптимальні шляхи їх розвитку¹⁵.

Цікавий матеріал про становлення туризму на Алтаї в 1970-1980 рр. автору вдалося отримати з робіт і особистих бесід з основоположником розвитку туризму в краї В.А. Гордєєвим¹⁶. Завдяки його енергії, було багато зроблено для прийняття постанови партії і уряду про розвиток туризму на Алтаї. Це дозволило виділити необхідні кошти та кошти для створення матеріально-технічної бази туризму в Алтайському краї і Гірничо-Алтайській автономній області в 1980-ті роки.

Актуальними для дослідження виявилися публікації Ю.Ф. Кірюшина, С.В. Харламова, С.І. Зяблицкого, А.П. Смирнова, В.Е. Ареф'єва, А.В. Чудова, містять аналіз стану, тенденцій і перспектив розвитку туризму на Алтаї¹⁷

Не залишаються поза увагою вчених Сибіру та соціально-економічні аспекти розвитку туризму: проблеми доходів, облаштування територій¹⁸.

В 1980-е роки туризм і екскурсії були важливими складовими організованого відпочинку трудящих. Цю роботу здійснювали як державні, так і громадські організації: різні міністерства, відомства, комітети з туризму та екскурсіях, профспілки, комсомольські організації. Вийшли в цей період роботи присвячені виявленню соціальних аспектів розвитку туризму в СРСР, організації туристсько-екскурсійного обслуговування трудящих, в них дається характеристика профспілкових туристських організацій, описуються туристські райони СРСР, найбільш поширені туристські маршрути¹⁹.

Певний інтерес представляє дисертаційна робота М.О. Жукової, розкриває широкий пласт розвитку внутрішнього туризму в СРСР з 1945 по 1980-е роки. Автор чітко визначає соціально-економічну роль внутрішнього туризму²⁰.

Дисертаційні дослідження 1980-х рр. дозволяють розкрити проблеми вдосконалення управління як внутрішнім, так і зовнішнім туризмом, визначити його місце і значення у складі господарського комплексу території²¹.

В кінці 1980-х років з'явилися роботи з проблем підготовки кадрів для туристської галузі²². Слід зазначити, що інтерес до цієї проблеми не слабшає і в 1990-2000 рр.²³.

Змістовний матеріал, присвячений питанням розробки технологій підготовки фахівців туристичного і курортного бізнесу, представлений у роботі ректора Сочинського державного університету курортної справи і туризму Г.В. Яковенко²⁴.

На початку 2000-х років з'явився ряд великих досліджень у цій області - це праці І.В, Зоріна, Власовою Т.І. та М.Г. Воронцової²⁵.

Певний інтерес представляють дослідження з проблем розвитку туризму, засновані на матеріалах різних регіонів країни²⁶.

Проблемам стратегічного планування, менеджменту та маркетингу у сфері туризму присвячені монографії Г.М. Романової, М.А. Жукової, Г.А. Бушы, Р.А. Юрик, А.С. Запесоцкой²⁷.

Величезний узагальнюючий матеріал про туризм як соціальному інституті міститься в дослідженні А.П. Осауленко²⁸.

В кінці 1990-х років спостерігається стійкий інтерес вчених до проблеми державного регулювання розвитку туризму в перехідний період²⁹.

Методичним аспектам в туризмі, проблем туристської політики та її покращення присвячені публікації В.А.Квартального, Н.В. Зоріна, І.М. Гаврильчак, Г.А. Буніча, ТОЩО Розанової та ін.³⁰.

Культурний та екологічний аспекти туризму розглядаються в роботах Р. Прентиса і Л.Ю. Проурзина.³¹ Ю.П. Лапигіна і С.Є. Лаптєва у своєму дослідженні пов'язують розвиток готельного комплексу в регіоні з розвитком туризму³².

Великий внесок у вивчення проблем туризму вносять матеріали наукових семінарів і конференцій. В ході їх роботи обговорюються різні аспекти функціонування сфери туризму: загальнотеоретичні питання, управління діяльністю фірм і організацій туризму, формування матеріально-технічної бази, підготовки кадрів та інші проблеми розвитку туризму і сервісу³³.

У виступах на наукових семінарах і конференціях 1990-2000-х років виражається стурбованість станом розвитку сервісу і туризму в країні. Так, у доповідях круглого столу "Москва і формування єдиного туристського простору Росії", відбувся в столиці в 2003 р., підкреслювалася специфіка сучасного історичного періоду, що характеризується пошуком нових підходів до розвитку туризму. Вчені визначили актуальні проблеми, які стосуються, по-перше, сучасного стану наук про туризм; по-друге, системи співвідношення наук про туризм і туристської політики; по-третє, ролі в цьому процесі туристського освіти³⁴.

У 2000-ті роки з'явився ряд робіт, присвячених організаційних, економічних, управлінських та освітніх аспектів сфери сервісу і туризму³⁵.

Значно поповнився фонд російських підручників та навчальних посібників у сфері освіти з сервісу і туризму³⁶.

Свою лепту в удосконалення процесу підготовки кадрів для сфери туризму вносять і вчені Західної Сибіру, розробляють навчально-методичні посібники, використовуються в навчальному процесі³⁷.

Вчені регіону активно займаються опрацюванням проблем, що стосуються різних аспектів розвитку сервісу і туризму в Західному Сибіру³⁸.

Багато важливі проблеми досліджуваної теми знайшли відображення у тезах доповідей конференцій, що пройшли в вузах регіону³⁹.

Певний внесок у розробку проблем регіонального туризму вносять вчені і студенти факультету сервісу і туризму Алтайського державного технічного університету. Результати досліджень апробуються на щорічних міжнародних науково-практичних конференціях, в яких беруть участь учені Німеччини, Франції, Єгипту, Монголії та інших країн, а також науковці з різних регіонів Росії. Видається щорічний тематичний збірник статей⁴⁰.

Велику увагу питанню підготовки кадрів для сфери сервісу і туризму приділяють вчені Омського державного інституту сервісу⁴¹. Створюється регіональна модель розвитку туризму в Омській області⁴².

Вчені міста Томська працюють над проблемою розробки стратегії і тактики розвитку туризму в Томській області⁴³.

Серйозні дослідження з проблем екологічного туризму, підготовки кадрів для сервісу і туризму, створення історико-культурного фонду для формування маркетингової стратегії просування турпродукту в Сибірському регіоні проводять вчені Тюмені, Кузбасу, Новосибірська⁴⁴.

Певний інтерес представляє монографія під редакцією проректора з наукової роботі Тюменського державного інституту мистецтв і культури Л.М. Захарової, яка розглядає туризм як соціокультурне явище⁴⁵.

Характеризуючи публікації і дослідження 1990-х років, слід відзначити, що вони значно збагатили і розширили дані з проблем розвитку туризму. Безсумнівні досягнення вчених у розробці нових підходів, збагаченні та систематизації конкретних фактів, у розробці різних тем і напрямків у сфері туризму⁴⁶.

Новим підходом до вивчення даної теми дослідження відрізняються 2000-х років. В них посилюється увага до понятійному апарату, сформованих критиці стереотипів. Істотне увагу приділяється економічному аспекту досліджуваної теми⁴⁷.

Разом з тим, слід визнати, що при наявності величезної кількості публікацій, що висвітлюють різноманітні проблеми розвитку сервісу і туризму досліджуваний період, як на загальноукраїнському, так і на сибірському матеріалі, позначається брак узагальнюючих, проблемних досліджень з історії розвитку туризму в Західному Сибіру. Нові підходи до оцінки соціально-економічної ситуації 1980-2005 рр. вимагають об'єктивного аналізу управління сферою туризму, стану його матеріально-технічної бази, кадрового потенціалу та діяльності туристських організацій Західного Сибіру.

Об'єктом дослідження є туризм Західного Сибіру в 1980-2005 рр.

Предмет дослідження - державна політика у сфері управління туризмом, матеріально-технічна база і кадровий потенціал туризму, діяльність туристських організацій Західного Сибіру.

Мета дослідження. Виходячи зі ступеня вивченості теми, її актуальності автором висуваються наступні мета і завдання дисертації.

Мета роботи - виявлення особливостей та напрямки розвитку туристської діяльності та туристичної державної політики в Західному Сибіру.

Досягнення мети передбачає постановку і рішення наступних завдань дослідження:

1. охарактеризувати механізм управління сферою туризму;
2. виявити основну тенденцію в становленні та розвитку матеріально-технічної бази туризму;
3. дати оцінку вирішення проблеми підготовки кадрів у навчальних закладах Західної Сибіру, кадрового забезпечення туристських організацій;
4. виявити форми і методи роботи регіональних установ з організації туризму відпочинку населення.

Територіальні рамки дослідження охоплюють Західну Сибір: Новосибірську, Омську, Тюменської, Томської, Кемеровської області, Алтай-ський край і Республіку Алтай. Регіональний підхід до дослідження дозволяє врахувати рекреаційні та кліматичні особливості сибірських територій, кото-рие визначають розвиток різних видів туризму. В цьому регіоні переважає туризм з активними способами пересування та екологічний туризм.

Хронологічні рамки дисертації охоплюють період 1980-х -2005 років. Його умовно можна розділити на 3 етапи.

Для першого етапу (1980-1990 рр..) було характерно розвиток масового туризму, має яскраво виражену соціальну спрямованість. Для його бурхливого розвитку принципово важливе значення мали послідовно проводяться партією, радянським урядом, ВЦРПС і ВЛКСМ заходи щодо розвитку туристсько-екскурсійної справи: постійне розширення матеріально-технічної бази, створення нових туристських закладів, підготовка фахівців для сфери туризму. Будучи невід'ємною частиною радянської системи, сфера туризму піддавалася жорсткого планування. Туристсько-екскурсійної діяльності надавалася ідейно-політична спрямованість, робота з різними категоріями населення і, особливо зі школярами та молоддю, переслідувала мети їх комуністичного виховання.

На цьому етапі в 1985 р. відбувається реформування економіки відповідно до рішеннями XXVII з'їзду КПРС. Перебудова торкнулася і сфери туризму. Багато підприємства туризму Західного Сибіру переходять на нову систему господарювання - госпрозрахунок, поступово розширюють обсяг надаваних послуг.

З початком перебудови і руйнуванням «залізної завіси», довгі роки отделявшего СРСР від багатьох країн світу, розширюються можливості виїзду громадян СРСР за кордон і відвідування країни іноземцями. Вихід у світ у 1988 р. Закону «Про кооперацію» сприяв формуванню ринку туристських послуг в Західній Сибіру. З'являється ряд нових фірм, у тому числі тих, які займаються наданням послуг по прийому іноземних громадян в регіоні.

Другий етап з 1991-1998 рр. є перехідним від радянського профспілкового туризму до комерційного. Ці зміни були зумовлені розпадом в 1991 році СРСР і затвердженням демократичної Росії. У Західному Сибіру відбувається різкий спад активності у внутрішньому туризмі, обумовлений скороченням планових маршрутів з-за розпаду СРСР, а також лібералізацією цін, яка має на меті створити в країні ринкову економіку, і призвела до різкого подорожчання туристсько-екскурсійних послуг. Туризм втрачає свою соціальну спрямованість, так як головною метою нових туристських підприємств, заснованих на приватній і змішаних формах власності, стає прагнення до б-

строму отримання прибутку. В цей період, в першу чергу, розвивається виїзний туризм як діяльність, що не вимагає капіталовкладень у місцеву туристську індустрію.

Фінансова криза 1998 р. призвів до різкого скорочення виїзного туризму, туристські фірми регіону починають розвивати внутрішній туризм і екскурсійну діяльність.

Третій етап (після серпня 1998-2005 рр.). У посткризовий період в зв'язку з інтенсифікацією внутрішнього туризму виникає стійкий попит на позакласні готельні послуги з низьким сервісом і вимогливістю, адекватно низ-кою ціною розміщення. В умовах ринкових перетворень у державному регулюванні переважали заходи прямого законодавчо - правового впливу, що було виправдано необхідністю швидкого запуску ринку. Впорядкування нормативно-правової основи діяльності туристичних фірм благотворно позначилося на їх територіальному розміщенні та просуванні всередині регіону. Після 2000 р. спостерігається максимальне зростання кількості туристичних фірм, що здійснюють організацію виїзного туризму. Одночасно відзначається збільшення діяльності щодо в'їзного і внутрішнього туризму.

Методологічною основою дослідження є фундаментальні принципи історичної науки - історизм та об'єктивність, а також системний, діалектичний і конкретно-історичний підхід до аналізу розглянутих питань.

Для осмислення змін туристкою політики і практики держави автор спирався на принципи наукового пізнання. Загальновідомо, що старі знання є неодмінною основою нових наукових гіпотез, прийомів і методів дослідження, з яких тільки й може кристалізуватися нова концепція раз-витія туризму.

При аналізі джерел і літератури автором широко використовувався конкретно-історичний метод дослідження, що передбачає вивчення суспільних явищ в органічному зв'язку з конкретно-історичними умовами, потребами розвитку суспільства і життєвою необхідністю дозволу на-зріли історичних завдань. Цей метод дослідження дозволив встановити об'єктивні передумови розвитку туризму в Західному Сибіру, виявити загальні закономірності та специфічні особливості, що пред'являють певні вимоги до органів управління туризмом.

Порівняльно-історичний метод дозволив здійснити критичний аналіз літератури з історії туризму. Це дало можливість порівняти сучасні концепції розвитку туризму в мінливих економічних умовах з погляду-ми на розвиток туризму на різних етапах формування держави.

Статистичний метод стосовно до історичної науки дозволив виявити через сукупність кількісних показників якісно нові сторони в розвитку туризму, роботі турбаз і турфірм, надав можливість проаналізувати розвиток матеріально-технічної бази туризму і забезпеченість галузі кадрових потенціалом.

За допомогою логічного методу пізнання автор піддав аналізу численні джерела, які дозволили встановити ступінь дослідженості проблеми у вітчизняній історіографії, визначити мету, завдання та основні напрямки дослідження.

У зв'язку з необхідністю вивчення проблемної ситуації в туризмі Західного Сибіру автором застосовувалися різноманітні соціологічні методи дослідження. Для вивчення окремих явищ використовувалися системно-структурний метод, соціологічний метод експертної оцінки, контент-аналіз документів.

Застосування різних методів історичного, логічного та соціологічного пізнання дало автору можливість поставити і вирішити широке коло питань, пов'язаних з вивченням проблем розвитку туризму в Західному Сибіру.

Джерельна база дослідження. Основний фактичний матеріал був витягнутий з фондів Російського центру зберігання і вивчення документів новей-шої історії, а також центру документації новітньої історії Омської області (ЦДНИОО), Центру документації новітньої історії Томської області (ЦДНИТО), Центру документації новітньої історії Тюменської області (ЦДНИТюмО), Центру зберігання архівного фонду Алтайського краю (ЦХАФАК), Державних архівів Кемеровської області (ГАКО) і Новосибірської області (ГАНО) - колишні обласні та крайової партійні архіви.

Документи цієї групи характеризуються великою різноманітністю і включають стенограми і протоколи партійних конференцій, пленумів, засідань бюро обласних і крайового комітетів партії. Ці матеріали містять цінні фактичні відомості, так як аналізують стан сфери туризму, розкривають наявні недоліки і намічають заходи щодо їх усунення.

Значну кількість фактичного матеріалу було отримано з фондів Рад по туризму та екскурсіях, які організовували туристсько-екскурсійну роботу в Західному Сибіру. Вони містять матеріали про туристських маршрутах, кількість туристів і екскурсантів, про роботу з різними їх категоріями.

Відомості по темі також були вилучені з фондів комітетів ВЛКСМ, здійснювали організацію молодіжного туризму, як за кордоном, так і всередині країни. Велике значення для розкриття теми мали матеріали, отримані з відомчих архівів Ради професійних спілок - Об'єднаного архіву Алтайського крайового ради профспілок та Відомчого архіву Федерації профспілкових організацій області. Вони містять інформацію з питань розвитку туризму в регіоні, стану кадрового потенціалу, матеріальної бази туризму, розповсюдження путівок на місцеві та всесоюзні туристські маршрути.

Матеріали з розвитку туризму містять також державні архіви: Омської області (ДАОО), Томської області (ГАТО), Тюменської області (ГАТю-мО), вже згаданих державних архівів Новосибірської (ГАНО) і Кемеровської областей (ГАКО), а також Центру зберігання архівного фонду Алтайського краю. Складність при аналізі архівних матеріалів полягала в тому, що вони у фондах Рад по туризму та екскурсіях відкладені вкрай нерівномірно.

Недолік матеріалів заповнили відомості, почерпнуті з ведомствен-них архівів Всесоюзної Центральної Ради професійних спілок (ВЦРПС). Автором також використовувався фактичний матеріал, узятий із краєвих і обласних поточних архівів комітетів з туризму. При роботі з архівними матеріалами застосовувалися фронтальний і вибірковий методи дослідження.

При написанні дисертації були корисними матеріали періодичних видань. Найбільш цінні відомості для розкриття теми були почерпнуті з місцевих періодичних видань (газет «Алтайська правда», «Молодь Алтаю», «Зірка Алтаю», «Червоний прапор», «Омська правда», «Вечірній Новосибірськ», «Кузбас», «Сибірський посад»). В них містяться рубрики, присвячені розвитку місцевого туризму. Відомості про туристських події в країні та на місцях були отримані з центральної періодичної преси 1980-2005 рр.: «Російської газети», газети «Правда», TTG - туристської ділової газети, журналу «Гаряча лінія. Туризм», «Турист», «Туризм: практика, проблеми, перспективи», «Партнер», STI - Бюлетень регіонального інформаційно-аналітичного центру та ін.

Таким чином, комплексний аналіз перелічених джерел дає достатньо повну документальну основу для вирішення мети і завдань дисертації.

Наукова новизна дослідження визначається тим, що вперше в історичному дослідженні на западносибирском матеріалі проведено порівняльний аналіз трьох різних за соціально-економічним і політичним умовам періодів розвитку туризму (1980-ті роки - радянський, 1991 - 1998 роки - перехідний до ринкових відносин і фінансової кризи серпня 1998 року, після серпня 1998-2005 роки - посткризовий і ринковий період), в результаті якого виявлено загальні та відмінні риси регіонального туризму.

Введення в науковий обіг значного кола архівних джерел та опублікованого матеріалу дозволило дослідити, поряд з іншими, фактори, негативно впливають на розвиток сфери туризму в Західному Сибіру, і розробити пропозиції, виконання яких допоможе перетворити туризм в динамічно розвивається галузь економіки регіону.

Практична значимість роботи полягає в тому, що вона є певним внеском у розробку історії розвитку туризму в Західному Сибіру. Її матеріали можуть бути використані при розробці спецкурсу з історії туризму Західної Сибіру, історії туризму Росії, при створенні узагальнюючих досліджень з історії туризму Західного Сибіру, при розробці обласних і крайових програм розвитку туризму, а також у практичній діяльності підприємств сфери туризму.

Матеріали дослідження дозволили автору усвідомити значимість розвитку туризму в Західному Сибіру і на Алтаї і взяти участь у створенні Асоціації освітніх і наукових установ у сфері туризму (р. Барнаул).

Структура дисертації підпорядкована логіці дослідження, поставлених мети і завдань. Вона складається з запровадження, двох глав, ув'язнення й списку літератури та додатка.

ОСНОВНИЙ ЗМІСТ РОБОТИ

У вступі обґрунтовується актуальність дослідження, аналізується ступінь її вивчення, визначаються хронологічні та територіальні рамки дослідження, його джерельна база, основні мета і завдання, наукова новизна і науково-практична значимість.

У першому розділі «Формування умов для розвитку туризму в Західному Сибіру 1980-2005 рр.» розглядаються заходи партійних і державних органів, укази президента, спрямовані на розвиток туризму Західного Сибіру, розширення і зміцнення матеріально-технічної бази туризму, вирішення проблеми підготовки кадрів фахівців з туризму і формування кадрового потенціалу туристських установ.

У першому розділі глави досліджується склався механізм керівництва організаціями туризму. В 1980-е рр. туристсько-екскурсійна сфера перетворилася в велику галузь обслуговування населення. У першій половині 1980-х рр. партія, держава, профспілки і комсомол багато зробили для перспективного розвитку туризму. Була закладена основа генеральної схеми його удосконалення-ня на період до 1990 р. Правове регулювання у цей період характеризувався наступними особливостями: туризм розглядався не як галузь економіки, а як складова частину культури, що обумовлювало регулювання туристської діяльності рамках законодавства про культуру і освіту⁴⁸. Управління туризмом здійснювалося в рамках Центральної ради по туризму та екскурсіях (ЦСТЕ).

Аналіз діяльності обласних, краєвих рад по туризму і екскурсіям, підвідомчих ЦСТЕ, дозволяє виявити сформовану систему управління туризмом у Західній Сибіру. Проявом уваги до розвитку туризму в ре-гионе стало постанова Ради Міністрів РРФСР і ВЦРПС 1983 р. “Про заходи щодо подальшого поліпшення туристсько-екскурсійного обслуговування населен-ня в Алтайському краї"⁴⁹. У комплексній програмі, прийнятій у краї, намічалося здійснити реконструкцію турбаз, будівництво готелю "Турист" в Барнаулі, удосконалення покриття доріг в туристській зоні. Активізації розвитку туризму в Західному Сибіру сприяла постанова ЦК КПРС і Ради Міністрів 1985 р., наметившее перспективи розвитку туризму до 2000 р. В поста-новлениях Омського, Новосибірськ, Тюмень, Томськ та інших обласних рад з туризму намічалося до 1990 р. збільшити обсяг туристсько-екскурсійних послуг в середньому в 5-6 разів. Проте у 1991 р. вся система управління туризмом розвалилася разом з розпадом СРСР. Профспілковий туризм пере-став існувати. З держбюджету зникла стаття "туризм".

1991-1998 рр. - час глибоких структурних перетворень російської економіки. Відбувається ліквідація державної монополії у сфері туризму, виникають недержавні туристські підприємства, причому 80% з них - по-сле 1992 р. В період з 1992 по 2004 рр. формується нова структура управління туризмом, 1996 р. приймається Федеральний закон «Про основи туристичної діяльності Російської Федерації».

Регулюванням діяльності в сфері туризму в цей період займаються відомства з різним ступенем ефективності, що входять до складу обласних і крайової адміністрацій, міністерств Західного Сибіру. Туристська діяльність регіону здійснюється на основі програм суб'єктів Федерації, які явля-ються організаційною і фінансовою основою розвитку туризму, а також окремих напрямів туристичної діяльності. З метою залучення професіоналів до експертній оцінці стану туристської галузі і вироблення рекомендацій у кожному з суб'єктів регіону створені міжвідомчі, громадські ради по туризму, а для координації управління туризмом у всій Сибіру при Координаційній раді Міжрегіональної асоціації «Сибірське угоду» створена комісія з туризму. Ефективна система управління туризмом склалася в Ханти-Мансійському автономному окрузі. У складі адміністрації створено комітет з туризму, при губернаторі діє Координаційна рада з розвитку туризму⁵⁰. Губернатором О.В. Філіпенко щорічно виділяються гранти на підтримку проектів в області внутрішнього туризму та супутньої інфраструктури. Після відвідування Тюменській області Президентом Путіним В.В. адміністрацією області була затверджена обласна цільова програма по перетворенню Тобольськ у туристський центр Західної Сибіру, на яку було виділено 6 млрд. рублів⁵¹. Важливу роль у просуванні турпродукту Західного Сибіру на зовнішньому і внутрішньому ринку грає щороку проведена в Новосибірську міжнародна виставка ТУРСИБ. Аналіз розроблених проектів і прийнятих за період з 1996 по 2005 рр. нормативно-правових актів у Західно-Сибірському регіоні: програм розвитку туризму, законів про туристської діяльності, дозволив виявити фактори, які негативно впливали на розвиток туризму, і запропонувати усло-вия, виконання яких буде сприяти більш успішному його розвитку: прийняття законів про туризм в кожному суб'єкті регіону; створення єдиної системи регіонального управління туризмом; прийняття нормативно-правових документів про надання податкових пільг для інвесторів; вдосконалення держави-державної політики розвитку туризму.

У другому розділі глави аналізуються тенденції і зміни у становленні та розвиток матеріально - технічної бази туризму Західного Сибіру. До початку 1980-х рр. матеріальна база туризму в Західному Сибіру була в основному створена, але розвивалася недостатньо для забезпечення зростаючих запитів населення, швидко збільшується в силу бурхливого розвитку економіки регіону. Ос-новными турбазами регіону були: «Золоте озеро», «Юність», «Катунь», «Світанок», туркомплекси «Алтай» і «Турист» - в Алтайському краї; турбаза «Восход», «Томь» і «Юність» - Кемеровської області, «Іртиш» - в Омській області; «Верхній бор», «Пишма» - Тюменської області. У силу сформованої традиції в 1980-е рр. у Західній Сибіру туристичними районами вважалися Алтай, на терри-торії якого проходили чотири всесоюзних маршруту, і Кемеровська область, багаті рекреаційними ресурсами. Новосибірська, Томська, Омська і Тюменська області у розвитку місцевого туризму переважно робили акцент на екскурсійну діяльність. Новосибірський і Томський обласні ради по туризму та екскурсіях для прийому туристів використовували орендовану матеріально-ву базу. В 1980-е рр. партійними, державними, профспілковими органами регіону велася робота по зміцненню матеріально-технічної бази туризму: зводилися туристські готелі у Тюмені, Тобольську, Новосибірську, Кемеро-ве, Барнаулі. Будиночки літнього типу на діючих турбазах замінювалися будівлі-ми цілорічної експлуатації, споруджувалися майданчики і приміщення для куль-турно-масової та фізкультурно-оздоровчої роботи. У той же час, для За-падной Сибіру були характерні низькі темпи будівництва, які виділяються капі-тальне вкладення не освоювалися. На турбазах регіону не вистачало туристського спорядження, інвентарю, будматеріалів. Важливою перешкодою була низька ка-кість доріг до місць відпочинку, відсутність стійкого зв'язку з багатьма турбаза-мі, погане технічне стан транспорту. Це призводило до того, що турист-ських маршрути в Західній Сибіру (і, насамперед, на Алтаї) використовувалися не в повній мірі.

В цілому по Західній Сибіру з 1980-х по 1990 рр. найбільша кількість засобів розміщення в сфері туризму, включаючи готелі, було здано в експлуатацію в Кемеровській області - 247 будівель, в Новосибірській області - 132. Од-нако в 1990-х рр., через підвищення цін на турпутівки і переважного розвитку виїзного туризму, відбувається скорочення кількості туристських баз. Так, до кінця 1999 р. кількість турбаз та санаторно-курортних організацій в Кемеровській області скоротилося на 48,5%, Новосибірської - на 71,2%, Томської - на 59,5%. Позитивна динаміка до кінця 1999 р. спостерігалася тільки в Республі-ки Алтай, де збільшення склало 171% і в Тюменській області, де кількість туристських баз та санаторно-курортних організацій збільшилася на 117%. В це-лом до 1999 р. чисельність засобів розміщення в Західній Сибіру скоротилося на 70,4 %.

В кінці 1990-х - 2000-х рр. спостерігався активний процес будівництва турбаз в Західного Сибіру, він здійснювався в основному за рахунок коштів приватних інвесторів. Серед цілорічних об'єктів розміщення найбільш комфортабельними були туркомплекси «Ареда-1», «Ареда-2», «Ареда-3», «Царське полювання», «Марьин острів», «Садиба в Узнезе» - в Республіці Алтай; готелі «Кволіті Готель Тюмень», «Слов'янська», готельний комплекс «На семи хол-мах», «Югорская долина» - Тюменської області; готель «Кузбас», губернський центр відпочинку «Притомье» - Кемеровської області та ін. Активно осваиваи-валися гірськолижні райони регіону: Гірська Шория, Салаирский кряж, Кузнецький Алатау в Кузбасі, Белокурихинская зона - в Алтайському краї, район Семи-волинського перевалу - в Республіці Алтай. Тут з'являлися прекрасні гірськолижні траси, нові комфортабельні кошти розміщення.

Для перетворення туризму в прибуткову статтю економіки регіону потрібно вдосконалення всієї його інфраструктури. Перш за все, необхідні хороші дороги і під'їзні шляхи до місць відпочинку. З метою залучення туристів у регіон необхідно вдосконалення транспортного обслуговування: реконструювати-ція аеропортів, залізничних і автовокзалів, збільшення кількості автобусних маршрутів, які організовуються за привабливим для туристів районам Західної Сибіру. Важливим завданням є розвиток високотехнологічної зв'язку, яка дозволить збільшити спектр послуг, пропонованих відпочиваючим. Вирішення цих та інших важливих проблем може сприяти відкриття особливих туристсько-рекреаційних зон в Алтайському краї і Республіці Алтай і виділення фінансових вкладень в інфраструктуру туризму.

У третьому розділі глави аналізуються заходи, спрямовані на поліпшення кадрового забезпечення туристських організацій, на великому фактичному матеріалі, розкривається роль навчальних закладів Західного Сибіру в підго-підготовки фахівців для галузі туризму. В 1980-е рр. продовжувала діяти в-домственная (за лінії ВЦРПС і ЦК ВЛКСМ) система підготовки кадрів для ту-ристско-екскурсійних організацій. Щорічно цільовим призначенням у галузь туризму розподілялися випускники більш ніж 100 вузів і технікумів за 30 спе-циальностям. У Західній Сибіру діяли крайові і обласні курси підготовки кадрів для туристсько-екскурсійних організацій. Обласними і крайовим радами з туризму та екскурсіям систематично проводилися обласні та міські семінари з турактивом. Керівні працівники і спеціалісти проходь-підготовку на семінарах при Інституті підвищення кваліфікації р. Сходні та його філіях. Це дозволило до кінця 1980-х рр. дещо поліпшити якість-відного складу працівників краєвих і обласних рад по туризму та екскурсіях регіону та підвідомчих їм організаціях. Так, 81% працівників Алтайського крайового і Гірничо-Алтайського обласної рад по туризму та екскурсіях мали вищу освіту, 15% - середня спеціальна і 5% - середню освіту. В регіональних Бюро міжнародного молодіжного туризму (БММТ) «Супутник» також приділялася велика увагу питанням професійного навчання всіх кате-горій осіб, зайнятих організацією молодіжного туризму: розроблялися типові програми перепідготовки туристських кадрів на базі Вищої комсомольської школи (ВШК) і зональних комсомольських шкіл (ЗКШ), визначалися теми для захисту дисертацій за перспективним напрямками молодіжного туризму.

Вдосконалювалась організація праці працівників туристсько-екскурсійних підприємств. З початком перебудови став впроваджуватися бригадний підряд (Омська готель «Іртиш»), переклад низки підприємств на госпрозрахунок і самофінансування (Барнаульское бюро подорожей та екскурсій), головам БММТ «Супутник» Західного Сибіру дозволялося до 50% прибутку направляти на підготовку кадрів, розширення мережі додаткових послуг, встановлювати надбавки спеціалістам в розмірі 30% до окладу.

Проте в 1980-е рр. відчувалася нестача туристсько-екскурсійних кадрів, особливо в літній період. Для вирішення цієї проблеми вищі і середні учбові заклади щорічно комплектували з числа студентів інструкторські загонів-ди для роботи в туристських організаціях в якості інструкторів по туризму, екскурсоводів, керівників груп транспортних подорожей. Сезонний ха характер зайнятості туризм породжував нерівномірний розподіл робочого часу, і як наслідок цього, значна питома вага неповно зайнятих і ті-кучесть кадрів.

З розвитком туристичного ринку в 1990 - 2000-х рр. виникає потреба в підготовки кадрів з новим типом мислення. Вузи регіону відкривають нові спеціальності, за якими здійснюється підготовка фахівців для підприємств турбізнесу. В регіоні спостерігається «перекіс» у бік випуску спеціа-лістів з вищою освітою. Для виробництва достатньої кількості спе-спеціалістів середньої ланки і здійснення перепідготовки в регіоні починає складатися багаторівнева система підготовки і перепідготовки спеціалі-стів. В кожному навчальному закладі Західному Сибіру є своя специфіка підготовки кадрів, що відображено в даній роботі. Дослідження показало, що поряд з вдосконаленням навчальних планів, необхідно збільшити практичну підготовку фахівців для сфери сервісу і туризму. До початку 2000-х рр. освітно-вальний рівень працівників турфірм регіону значно підвищився. Так в кінці 2002 р. з 228 працівників турфірм Алтайського краю 116 мали вищу, середню або додаткове туристське утворення. Але в цілому в турфірмах Західного Сибіру фахівців, які мають спеціальне туристське утворення, було недостатньо.

Другий розділ «Діяльність туристично-екскурсійних установ За-падной Сибіру в 1980-2005 рр.» присвячена основним напрямкам розвитку організованого туризму у Західному Сибіру в 1980-е рр., аналізу діяльності тур-фірм регіону перехідний період та в умовах ринку 1991-2005 рр., виявлення форм і методів роботи по обслуговуванню населення.

У першому розділі глави аналізуються напрямки діяльності облас-них і крайового рад по туризму та екскурсіях в 1980-е рр. по задоволенню потреб різних категорій населення в туристсько-екскурсійних послуг-гах, форми і методи цієї роботи. Дослідження показало, що із зростанням потребно-стей у туристсько-екскурсійних послуги в 1980-е рр. розширилися і можливості їх задоволення. Збільшилися доходи і вільний час людей. Розвиток туризму розглядалося не тільки як форма відпочинку, але і як засіб підвищення культурного рівня та ідейно-політичного виховання населення. Першими ту-ристскими фірмами в Новосибірську, Барнаулі, Омську, Кемерово, Томську, Тюмені були «Інтурист» і «Супутник», що представляли собою туристський сектор рада-ської економіки. Пізніше почали відкриватися бюро подорожей. В 1980-е рр. бюро подорожей та екскурсій були не тільки у всіх обласних і крайовому центрі Західного Сибіру, але і в багатьох інших містах.

У 1981 р. на Алтаї туристська база «Катунь» відкрила перший в країні кон-ний маршрут. Радгоспом «Каракольский» було виділено 200 коней, угіддя для випасу і забезпечено зооветеринарное обслуговування. У тому ж році кінні мар-шруты були введені в Омській області.

Аналіз напрямів, форм і методів роботи турсоветов регіону свідок ствует про те, що в Західному Сибіру розроблялися нові спеціалізовані маршрути для працівників промисловості, сільського господарства, школярів, учнів ПТУ. Всі більший розвиток набував відпочинок по сімейним путівками. Майбутнє туризму в Західного Сибіру багато в чому визначалося станом школяр-ного та молодіжного туризму. У 1987 р. 10 тис. підлітків Алтайського краю у вооз віком від 14 до 17 років пройшли за маршрутами туристських баз «Світанок» і «Юність». Великий популярністю користувалися маршрути № 296 «Катунський сімейний», № 208 «Телецкий сімейний» та ін. В літній період турбази «Юність», «Схід» і «Томь» Кемеровській області практично повністю використовувалися для сімейного відпочинку. В 1980-е рр. у Західній Сибіру широке поширення напів-чає круїзний туризм. Кемеровський, Новосибірський, Омська, Томська обласні ради за туризму організовували круїзи по Обі і Іртишу. У жителів Кемеро-ва користувалися популярністю поїздки на туристських поїздах «Грибник» і «Сніжинка». Новосибірців у вихідні дні обслуговували екскурсійні поїзди «Здоров'я», «Гірський Салаир», «Красноярські стовпи». Щорічно зростала кількість туристів, обслугованих туристськими радами областей і краю регіону, збільшувалася кількість маршрутів з використанням різних транспортних засобів. За роки ХІ п'ятирічки обсяг послуг, наданих населенню туристсько-екскурсійними організаціями Кемеровського облради, зріс з 7 млн. рублів до 10 млн. 200 тис. рублів. За цей період в масових туристських заходах брало участь 960 тис. осіб, на екскурсіях побувало 2 млн 360 тис. осіб. Новосибірським облрадою в 1986 р. було введено 90 нових транспортних мар маршрутів. Томським облрадою в 1988 р. розроблені 33 нових маршруту по містах Росії із загальним обсягом послуг 772 тис. 650 рублів. Проте в роботі ре-гіональної бюро були суттєві недоліки: повільно поліпшувалося якос-ство обслуговування туристів і екскурсантів, недостатньо розширювався обсяг до-полнительных послуг на туристських базах, що призводило до обґрунтованим скаргами трудящих. Допускалися серйозні порушення з обліку і розподілу тури-стскіх путівок. Бюро подорожей та екскурсій укладали договори на турист-ско-екскурсійне обслуговування з обласними, крайовим комітетами проф-поклик, профкомами промислових підприємств і радгоспів. З метою покращення реалізації туристських путівок використовувалися різні види інформації, від-слушні працівники бюро переводилися на роботу за змінним графіком, для реалізації туристських путівок більш тривалий час, включаючи вечірні години. Дослідження показало: прив'язка рекреаційних послуг до галузей народно-го господарства призвела до того, що 40% трудящих не користувалися туристично-екскурсійними послугами, так як на деяких підприємствах не було такого ві-да послуг, а працівники невиробничих галузей не могли придбати путівки навіть за їх повну вартість.

В 1980-е рр. розвиток туризму відставало від потреб населення, про це свідчать постанови партійних, державних, профспілкових ор-ганів Західного Сибіру. З початком перебудови і виходом у світ закону "Про коо-перации" стали з'являтися туристські фірми з прийому та обслуговування іно-дивних туристів. Дослідження показало, що за три роки (1988-1990 рр..) в Ал-тайська край приїжджали представники понад 60 країн світу. Візити, в основному, здійснювалися з діловими цілями, також розвивалася лінія оздоровчо-пізнавального туризму.

У другому розділі глави досліджується діяльність туристських фірм За-падной Сибіру в перехідний період і в умовах ринку (1991-2005 рр..).

Після розпаду СРСР у грудні 1991 р. у туристських підприємств регіону спостерігається різке зниження обслуговування по кількості туристів у зв'язку із зростанням цін внаслідок їхньої лібералізації.

У той же час в період 1991-1998 рр. в туристському секторі регіону про-вийшли істотні зміни. У Західній Сибіру з'являються нові туристські фірми - турагенти та туроператори, які належать до недержавного сек-тору економіки. Відмінною рисою перехідного періоду є зникнення соціального туризму, орієнтованого на людей з низьким рівнем доходів. Діяльність турфірм регіону у цей період була спрямована на вилучення швидкого прибутку, тому розвивати соціальний туризм було не в їх інтересах. В Західного Сибіру переважало розвиток виїзного туризму. У Кемеровській і Тю-менської областях практично всі фірми займалися виїзним туризмом. Орі-ентация більшості турфірм регіону на виїзний туризм служить і буде продовжувати служити каталізатором підйому економіки тих країн, куди виїжджають наші туристи, а не Західно-Сибірського регіону, оскільки валюта йде за кордон. Отже, в регіональному масштабі не реалізується не тільки соціальна, але й економічна функції туризму.

Діяльність туристських фірм в цей період була зумовлена стремлени-му зміцнити свої позиції на ринку, роблячи ставку на надання принципи-ально нових послуг. Порівнюючи асортимент послуг, пропонований туристськими фірмами до 1991 р. з фірмами, що здійснюють туристську діяльність у 1991-1998 рр., слід зазначити, що прийняття певних нормативно-правових актів зробило можливим надання послуг зі страхування, оформлення виїзних та в'їзних документів. Аналіз діяльності туристичних фірм Алтай-ського краю на початку 1990-х рр. показує, що умови для розвитку іноземного туризму та приватного підприємництва в цій сфері поки не були створені. До кінця 1990-х рр. діловий туризм стає прибутковою статтею економіки. У 1997 р. Новосибірську область відвідали 10646 іноземців, у тому ж році почалася цілеспрямована робота з розвитку в'їзного і внутрішнього туризму. Число новосибірських турфірм, активно пропонують свій продукт на місцевому ринку, в 1998 р. зросла на 46% порівняно з 1997 р.

Фінансова криза 1998 р. вніс серйозні зміни в структуру пропозицій відпочинку. Різко зменшився сегмент виїзного туризму, але разом з тим активізувався розвиток внутрішнього туризму. В посткризовий період виник стійкий попит на позакласні готельні послуги з низьким сервісом і вимогливістю, адекватно ціною розміщення. Турфірмами Омська для відпочинку туристів стала використовуватися збереглася база туристичного та санаторно-курортного комплексу Омської області, Алтаю, Белокурихи, Чорноморського пере-режья. Омська турфірма «Євротур» розробила спільно з новосибірської фір-мою «Полярна зірка» круїзний маршрут по Іртишу і Обі. У 1999 р. Кемеров-житомирська область і Республіка Алтай лідирували в регіоні за кількістю прийнятих туристів (10,4 тис. осіб і 15 тис. осіб відповідно).

Проте в 1999 - на початку 2000-х рр. виїзний туризм знову стає визна-деляющим в діяльності більшості турфірм Західного Сибіру.

Оскільки в'їзний туризм в регіоні представлений більшою мірою ак перспективними формами туризму (пішохідні, рибальські, гірськолижні тури), то місцезнаходження приймають фірм збігається з еколого-рекреаційним по-тенциалом Західного Сибіру. У 1999 р., велика частина фірм, які займаються тільки прийомом туристів Західно-Сибірський регіон, перебувала на Алтаї (22% ал-тайських фірм спеціалізувалося на прийомі туристів). Серед новосибірських фірм тільки 4,5% пов'язували перспективи своєї діяльності з розвитком в'їзд-ного туризму.

Опитування зареєстрованих в Новосибірській області турфірм, проведений у 2000 р. комітетом міжрегіональних зв'язків і туризму, дозволив з'ясувати, що турфірми Новосибірська активно займаються відправкою російських громадян за кордон: Туреччини - 41 фірма, Таїланд - 34, Іспанію - 32 , в той же час Алтай пропонують 48 новосибірських компаній, Новосибірську область - 36. Дослідження ринку туристських послуг Алтайського краю, проведене у 2002 р. Алтайської регіональної асоціацією туризму, також звернуло увагу у в'їзному туризмі на тенденцію збільшення: якщо у 2000 р. число туристів, що в'їжджають в Алтайський край (росіяни й іноземні громадяни), становило 13,2% від загального потоку туристів, то в 2002 р. - 20%. З туристів, що в'їхали в 2002 р. на територію краю, число росіян склав 84,3%, а іноземних громадян - 15,7%. Потік іноземних туристів значно зріс порівняно з 2000 р., коли їх кількість не перевищувало 6% від загального числа в'їхали. Тенденція до зростання зберігалася і в наступні роки. Найбільш привабливими і перспективними для російських і іноземних громадян напрямками туризму на Алтаї були рекреаційний і спортивний. Відсутність реальних інвестицій було стримуючим фактором розвитку сфери туризму в регіоні. Так, в Алтайському краї в 2001 р. частка інвестицій у сферу туризму та відпочинку склала всього 0,95% від усіх інвестицій невиробничого призначення. Як і в 1980-е рр., важливе місце у внутрішньому туризм відводилося екскурсійної діяльності. Ряд фірм використовували Тюмені екскурсію як спосіб формування позитивного іміджу, реклами дорожчого турпродукту, організовуючи бездоганні умови перебування на маршруті, інші розглядали екскурсійну діяльність як провідну, пропонуючи більш дешеві пригодницькі та екскурсійні тури по території області для молоді та сімейного відпочинку.

В цілому, спостерігалося зростання туристських фірм регіону, але кількість їх постійно змінювалося за рахунок зникнення одних і появи інших. Динаміка кількості турфірм по суб'єктам Західного Сибіру свідчить про інтенсивному просуванні турпосредников в регіони Західного Сибіру і включення все великих мас населення в організований туризм. Більшість регіональних турфірм до кінця досліджуваного періоду, як і раніше, не були фактичними виробниками послуг, а виконували посередницькі функції з реалізації вус-луг, вироблених поза регіону. Хоча ця діяльність і приносила певні доходи в бюджет, але розмір їх не був таким, щоб говорити про створення лояльних економічних умов турфірмам з боку держави, так як держава не може інвестувати посередницьку діяльність. Таким чином, розвиток туризму в період 1991-2005 рр. наочно відображає соціально-економічну ситуацію Західно-Сибірського регіону і характеризується відсутністю збалансованої державної політики у сфері туризму. Стихійний розвиток туризму в Західному Сибіру свідчить про некерованому процесі становлення організованого туризму в регіоні, що в надалі може призвести до загострення наявних проблем.

У висновках дисертант формулює ряд узагальнюючих висновків з проблеми дослідження, які виносяться на захист.

1. В 1980-е рр. туризм у Західному Сибіру був масовим явищем з планової системою управління і розподілом доходів від туризму. З середини 1980-х років в управлінні туризмом відбуваються серйозні зміни, пов'язані з переходом на нові економічні умови господарювання суб'єктів туристської діяльності. Однак до початку 1990-х рр. діяльність центральних органів управління туризмом зжила себе, так як вони не визначали туристську політику і не взаємодіяли із суміжними міністерствами і відомствами.

З розпадом СРСР у 1991 р. профспілковий туризм перестав існувати. Падіння рівня доходів населення призвело до різкого скорочення внутрішнього туризму та його матеріальної бази.

У період 1990-1992 рр., на основі спеціально прийнятих законів, сталася ліквідація державної монополії у сфері туризму - колишні монополісти туризму перетворилися в акціонерні товариства. У зв'язку з цим, починаючи з 1992 р. у Росії створюється нова структура управління туризмом. Укази президента РФ В.В. Путіна, Концепція і Програма розвитку туризму, Федеральний закон «Про основи туристичної діяльності в Російській Федерації» утворили стрижень управління в сфері туризму.

2. Основною тенденцією становлення та розвитку матеріально-технічної бази туризму в досліджуваний період було недостатнє виділення фінансових і матеріальних ресурсів. Багато об'єкти туризму, були довгобудами. Крім того, туристським підприємствам регіону не вистачало автомобілів, річкових суден для доставки туристів на турбази. З 1990-х рр. створення матеріальної бази в Західній Сибіру здійснюється в основному за рахунок коштів приватних інвесторів. Так всіх коштів, вкладених у розвиток туристської інфраструктури Чемальского району Гірського Алтаю, 90% становлять приватні інвестиції.

3. У 1980-х рр. у Західній Сибіру була створена відомча система навчання туристсько-екскурсійних кадрів і активу. Однак фахівців з вищою і середньою спеціальною освітою для сфери туризму було недостатньо. З розвитком туристського ринку в 1990-ті роки виникла потреба у фахівцях, здатних працювати в нових ринкових умовах. Ця проблема вирішувалася навчальними закладами Західного Сибіру за рахунок відкриття нових спеціальностей з сервісу і туризму, вдосконалення навчальних планів, виробничих практик, залучення до навчального процесу фахівців турбізнесу. Комітетами з туризму, навчальними закладами Західної Сибіру був накопичений позитивний досвід в області підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів для сфери туризму. Це призвело до збільшення кількості фахівців зі спеціальним туристським освітою, але в турфірмах регіону їх було недостатньо.

4. Туристсько-екскурсійними організаціями Західного Сибіру в 1980-ті р. був накопичений позитивний досвід роботи з освоєння нових туристських маршрутів, з різними категоріями туристів. Велика увага приділялася розвитку сімейного, шкільного та молодіжного туризму. Впроваджувалися подорожі з використанням різних транспортних засобів, круїзи по сибірських річках, різноманітні теми екскурсій.

У 1990-2000-і рр. поряд вдосконаленням старих, з'являються нові форми обслуговування населення: організація відпочинку туристів у "зелених будинках", надання якісно нових екскурсійних послуг, організація освітно-вальних, екстремальних турів.

Дослідження дозволило виявити особливості та напрями в розвитку сфери туризму на різних етапах.

Одна з особливостей полягала в тому, що в Західному Сибіру розвиток туризму стримувалося відсутністю стабільної податкової політики, недосконалістю правової бази, недостатньою підтримкою туризму з боку держави. Це пояснюється тим, що більшість регіональних турфірм займалося виїзним туризмом, тобто виконувала посередницьку функцію, пропонуючи населенню Західної Сибіру готовий турпродукт, вироблений поза регіону. Це служило каталізатором підйому економіки тих країн, куди виїжджали туристи, оскільки валюта «йшла» за кордон. Хоча ця діяльність приносила певні доходи в бюджет, але розмір їх був не таким, щоб держава створювала лояльні економічні умови для турфірм.

Друга особливість. В 1980-е рр. туризм розглядався не як галузь економіки, а як складова частина культурного процесу, що обумовлювало регулювання туристської діяльності в рамках законодавства про культуру і освіту. В період перебудови в радянському законодавстві туристсько-екскурсійна діяльність була віднесена до розряду послуг. В перехідний період і період ринкових відносин туризм перетворився у швидко розвивається і важлива ланка економіки Західно-Сибірського регіону. Однак і в цей період ставлення до туристської галузі залишається як до дотаційною, так як туристська галузь ще не перетворилась в комплекс, що поєднує ефекти різних видів економічної діяльності.

Третя особливість. Досліджуваний період характеризується нерівномірністю розвитку мережі туристично-екскурсійних установ, прив'язкою місця розташування до еколого-рекреаційним потенціалом регіону. Як і в 1980-е рр., в 1991-2005 рр. велика частина установ туризму, які займаються прийомом тури-в стов Західно-Сибірському регіоні, знаходилася на Алтаї. У 1999 р. 22% алтайських турфірм спеціалізувалося на прийомі туристів, у той час як серед новосибірських фірм - всього 4,5%. Весь наступний період внутрішній та в'їзний туризм в регіоні був представлений більшою мірою активними формами (пішохідні, рибальські, гірськолижні та ін. тури).

Серед напрямів розвитку туризму переважали наступні:

1. У 1980-ті роки туристсько-екскурсійну діяльність розвивали великі державні підприємства-монополісти. У перехідний і ринковий періоди більшість туристських фірм представляли собою підприємства малого та середнього бізнесу, з невеликою кількістю засновників, з досить малим статутним і оборотним капіталом. Домінуючою формою організації було товариство з обмеженою відповідальністю.

2. Якщо в радянський період туризм носив яскраво виражений соціальний характер, і його розвиток фінансували держава і профспілки, то в період переходу до ринковим відносинам туризм втрачає соціальну функцію через прагнення виникли власників до швидкого збагачення і розвивається у напрямі отримання максимального прибутку. У зв'язку з цим підприємці намагаються залучити соціально незахищені верстви населення до участі в туристсько-екскурсійній діяльності шляхом продажу дешевих турів в рамках внутрішнього туризму, організації цільових екскурсій для дітей, літніх людей і т.д. Але ця діяльність носить епізодичний характер і залежить від ставлення до цієї проблеми конкретних підприємців у сфері туризму. Незважаючи на заявлені у ряді регіональних програм розвитку туризму цілі підтримки соціального туризму (молодіжного, осіб пенсійного віку, інвалідів), із-за нестачі їх фінансування поставлені цілі реалізуються слабко.

3. З початком перебудови з'явилася можливість для в'їзду іноземних громадян в Західний Сибір. Однак, в кінці 1980-х рр. і в 1990-е рр умови для прийому в регіоні іноземних туристів ще не були створені, тому іноземні громадяни здійснювали в основному ділові поїздки.

На початку 2000-х рр. потік іноземних громадян, прибулих в регіон з туристським цілями, дещо зріс, в наступні роки також зберігалася не-стабільна по окремим областям Західної Сибіру тенденція до його зростання. Найбільш привабливими для іноземних громадян напрямками туризму в ре-гионе були рекреаційний та спортивний.

4. Якщо після розпаду СРСР у Західній Сибіру відбулося різке скорочення в'їзного (з регіонів Росії) і внутрішнього туризму, то після фінансової кризи серпня 1998 р., що призвело до значного скорочення виїзного туризму, спостерігалося деяке пожвавлення внутрішнього туризму.

На початку 2000-х рр. стан в'їзного та внутрішнього туризму характеризувалося станом нестабільного по окремих областях регіону зростання (зростання - в Алтайському краї, Кемеровській, Омської, Тюменської областях, Республіці Алтай, зниження - в Новосибірській і Томській областях).

Апробація роботи.

Дисертація обговорена на засіданні кафедри «Сервіс і туризм» Алтайського державного технічного університету. Основні положення і висновки дисертації апробовані у виступах і повідомленнях на міжнародних конференціях «Економіка. Сервіс. Туризм. Культура» (Барнаул, 2000, 2001, 2003, 2004, 2005, 2006), 7-ій міжнародній науково-практичній конференції «Природні та інтелектуальні ресурси Сибіру» (Томськ, 2001), 2 - ий міжнародної науково-практичної конференції «Проблеми вдосконалення якісної підготовки фахівців вищої кваліфікації» (Омськ, 2004, 2006), всеросійської науково-практичної конференції «Духовні витоки російської культури» (Рубцовськ, 2005), регіональній науково-практичній конференції «Стан, проблеми та перспективи розвитку туризму на Алтаї. Екологічна безпека як фактор інвестиційної привабливості території» (Алтайський район, 2005), крайовий науково-практичної конференції «Духовно-моральне виховання і розвиток особистості дітей і учнівської молоді в системі освіти. Теорія і практика» (Барнаул, 2006). Основна частина дисертації - в опублікованій монографії «Розвиток туризму в Західному Сибіру 1980-2005 рр.». (Барнаул, 2006.- 14,2 п.л.). Часткові висновки відображені у монографії «Культурна політика в 1970-1990 рр. (на прикладі Сибірського регіону)» (Барнаул, 2004. - 13,48 п.л.). По темі дисертації опубліковані наступні роботи:

Стаття опублікована в журналі списку Вищої атестаційної комісії

Бовтун І.В. Управління сферою туризму в Західному Сибіру 1980-2005 рр.// Ползуновский вісник. - 2006. - № 4. - С. 199-204.

Монографії

1. Бовтун І.В. Культурна політика в 1970-1990-х роках (На прикладі Сибірського регіону): монографія.- Барнаул, 2004. - 229 с.
2. Бовтун І.В. Розвиток туризму в Західному Сибіру в 1980-2005-х рр.: монографія.- Барнаул, 2006. - 300 с.

По темі дисертації опубліковано 19 статей з них найбільш значущими є наступні:

1. Бовтун І.В. Підготовка керівників для сервісного та туристського бізнесу.//Санаторно-курортне справа, сервіс, туризм, культура: управління, досвід і проблеми розвитку. - Барнаул, 2001. - С. 133-137.
2. Бовтун І.В. Рекреаційно-оздоровчий потенціал Західного Сибіру.// Економіка. Сервіс. Туризм. Культура (ЭСТК-2004). - Барнаул, 2004. - С. 103-106.
3. Бовтун І.В. Розвиток туризму в Західному Сибіру.// Економіка. Сервіс. Туризм. Культура (ЭСТК-2004). - Барнаул, 2004. - С. 135-138.
4. Бовтун І.В. Дослідження туристського ринку Алтайського краю.// Економіка. Сервіс. Туризм. Культура (ЭСТК-2005). - Барнаул, 2005. - С. 48-51.
5. Бовтун І.В. Туризм в Тюменській області.// Економіка. Сервіс. Туризм. Культура (ЭСТК-2005). - Барнаул, 2005. - С. 66-69.
6. Бовтун І.В. Туристські центри Сибіру. // Економіка. Сервіс. Туризм. Культура (ЭСТК-2005). - Барнаул, 2005. - С. 87-91.
7. Бовтун І.В. Управління сферою туризму в 1980-2006 роки. //Актуальні проблеми регіональних досліджень. Вип. IV.- Барнаул, 2006. - С. 43-46.
8. Бовтун І.В. Туризм як галузь економіки (1980-2000 рр.) // Проблеми вдосконалення якості підготовки фахівців вищої кваліфікації. -Омськ, 2006. - С. 261-263.
9. Бовтун І.В. Туристський комплекс «Бірюзова Катунь» - найбільший регіональний центр туризму.// Економіка. Сервіс. Туризм. Культура. - Барнаул, 2006. - С. 45-46.

Примітки

1. Лаллеман Ф. Піфей. Бортовий щоденник античного мореплавця. - М., 1986; Гіро П. Приватна і суспільне життя римлян. - СПб., 1995; Гіро П. Побут і звичаї стародавніх греків. - Смоленськ, 2000; Монте П'єр. Повсякденне життя єгиптян у часи великих фараонів. - М., 2000.
2. Арріан. Похід Олександра. - М., 1993.
3. Гуревич А.Я. Походи вікінгів. - М., 1966.
4. Подорож Ібн-Фадлана на Волгу. - М., 1939; Світло Я.М. слідами мандрівників і мореплавців Сходу. - М., 1955; Лебедєв М.К. Завоювання Землі. Великі географічні відкриття від Одіссея до Лаперуза. - М., 2002.
5. Страбон. Географія в 17 книгах. - М, 1994; Пигафетта А. Подорож Магеллана. - М., 2000; 100 великих мандрівників. - М., 2001; Вагнер Б.Б. Йдуть до горизонту: У 2 кн. Кн. 1. Шляхами великих мандрівників. - М., 1999; Вагнер Б.Б. Йдуть до горизонту: у 2 кн. Кн. 2. Шляхами великих мореплавців. - М., 1999; Мішо Р. Історія хрестових походів. - М, 1995.
6. Ходіння купця Федота Котова в Персію. - М., 1958; Ходіння за три моря Афанасія Нікітіна. - Л., 1986; Подорожі руських послів XVI-XVII ст. - М., 1954; Російські географи і мандрівники. - Л., 1971.
7. Подорожі на Схід в епоху Катерини II. - М, 1995; Крузенштерн І.Ф. Подорож навколо світу у 1803, 1804, 1805 і 1806 роках на кораблях "Надія" і "Ниві". - Владивосток, 1976; Подорожі та дослідження лейтенанта Заюскина в російській Америці у 1842-1844 роках - М., 1956; Шанський П.П. Подорож в Тянь-Шань у 1856-1857 рр. - М., 1946.
8. Супутник туриста по Сибірському краю. - Новосибірськ, 1929; Обручаев В.А. Мої подорожі по Сибіру. - М., 1963; Пав-лов А. 300 верст по річках Західної Сибіру. - Тюмень, 1878.
9. Шевців В.В. Шляху з Російської Алтаю. - Новосибірськ, 1926; Верещагін В.І. Нариси Алтаю. - Новосибірськ, 1927; Верещагін В.І. Алтай як район освітніх екскурсій. - Новоніколаєвськ, 1925; Альохін О. На Алтай до Телецькому озері: подорожній нарис. - Л., 1930.
10. Реріх М.К. Алтай-Гімалаї. - М, 1999.
11. Шевців В.В. По російській і Монгольського Алтаю. - М., 1949; Чихачова П.А. Подорож у Східний Алтай. - М., 1974.
12. Потанін Г.М. Від Кош-Агача до Бійська. // Давня і нова Росія. - 1879. - №6. - С. 7-9; Ядрінцев Н.М. Розкольницькі громади на кордоні Китаю. // Сибірський збірник. - 1886. № 1. - С. 25-28; Соболєв М.М. Російський Алтай (з подорожі на Алтай у 1985 р.) // Землезнавство. - 1896. №3. - С. 47-51; Дедлов В.Л. Панорама Сибіру (Подорожні нотатки). СПб., 1900; Олексієнко Н.В Російська селянська колонізація рудного Алтаю в XVIII-XIX ст. - Новосибірськ, 1965; Булигін Ю.С. Перші селянські на Алтаї. - Барнаул, 1974; Російські старожили Сибіру. - М., 1973.
13. Дослідники Алтайського краю. VIII - початку XX століття. - Барнаул, 2000; Розен М.Ф. Нариси про дослідників і дослідженні Алтаю (XVIII-початок XX століття). - Барнаул, 1996.
14. Значення рекреаційних ресурсів Алтайського краю для Сибірського регіону. - Барнаул, 1999; Збереження і вивчення культурної спадщини Алтайського краю. - Барнаул, 2001; Географія і природокористування Сибіру. - Барнаул, 2002.
15. Гулієв М.О. Туризм регіону. - Київ, 2002; Жерносенко І.А. Поклик Алтаю: слідами експедиції Н.К. Реріха // Алтай. - 2002. - №6. - С. 126-142; Бовтун В.С., Кольцов Ю.І. Алтай один з найбільших центрів сервісу, туризму і культури Сі-бірі // Проблеми фізичної культури і спорту на Алтаї. - Барнаул, 2000. - 18-20.
16. Гордєєв В.А. Індустрія відпочинку і здоров'я. - Агітатор Алтаю. - 1985. - №18. - С. 31-32.
17. Кирюшин Ю.Ф. Найдавніші могильники північних передгір'їв Алтаю. - Барнаул, 2000; Харламов С.В. Туризм // Енцик-педия Алтайського краю. - Барнаул, 1995. - Т.1. - С. 318-321; Зяблицкий С.І. Іміджева політика Алтаю зміниться // Ту-рист. - 2004. - №6. - 64 С.; Смирнов А.П. Тенденції і перспективи розвитку туризму в Алтайському краї // Консультант і практик. - 2003.-№8. - С. 45-54; Ареф'єв В.Є., Чудов О.В. Туризм на Алтаї. - Барнаул, 1994.
18. Шистов В. Влади облаштовують Гірську Коливань // Комерсант - 2002. - 3 груд.; Боздырева Т. Тяжіння Алтаю // Ал-тайська Нива. - 2004. - 13-19 січ; Савельєв Ст. Алтайський туризм: дохід "на блюдечку". // Турист. - 2000. - №10; Главчева С.І., Леонтьєва Ю.О. Економіка туризму Західного Сибіру: проблеми розвитку // ЕКО. - 1999. - № 8. - С. 117-125.
19. Абуков А.Х. Туризм на новому етапі: соціальні аспекти розвитку туризму в СРСР. - М., 1983; Туристські установи профспілок. - М., 1983; Туристські маршрути / Упоряд.: Волков В.С., Шапаткина К.Е. - М., 1985; Путрик Ю.С. Туризм гла-зами географа. - М., 1986; Квартальнов В.А., Сенін В.С Організація туристсько-екскурсійного обслуговування. - М., 1987.
20. Жукова Н.А. Соціально-економічна роль внутрішнього туризму та його розвитку в СРСР у післявоєнний період (1945-1980 рр.): автореф. дисс... канд. екон. наук. - М., 1983.
21. Востоков О.С. Організація та вдосконалення управління іноземним туризмом в СРСР: автореф. дисс... канд. екон. екон. наук. - М., 1984; Шульгін П.М. Туризм в складі територіального господарського комплексу союзної республіки: (на прим. РРФСР). автореф. дисс... канд. екон. наук. - М., 1981.
22. Чижова С.Є. Управління підготовкою та використанням кадрів туристично-екскурсійної галузі: автореф. дисс... канд. екон. наук. - М., 1989; Федорченко В.К. Туризм як засіб патріотичного та інтернаціонального виховання. - М, 1988.
23. Ахмедова М.М. Педагогічні умови реалізації регіонального компонента в професійної підготовки студен-тів туристського внз: автореф. дис... кан. пед. наук. - Сходня, 2000; Зоріна Г.М. Формування змісту освіти в професійному світі туристського профілю: автореф. дисс... канд. пед. наук. - М., 1998; Федулин А.А. Проблеми підго-товки кадрів для індустрії туризму. - М., 1999.
24. Яковенко Г.В. Технології підготовки спеціалістів туристичного та курортного бізнесу. - Сочі, 1997.
25. Зорін І.В Теоретичні основи професійного туристського освіти. - М., 2001; Власова Т.І. Стан і проблеми підвищення якості професійного освіти фахівців для туристської індустрії. - М., 2001; По-ронцова М.Г. Управління системою освіти у сфері туризму.-СПб., 2004.
26. Кудицев І.А. Економічні проблеми розвитку туризму: (на прикладі туристського господарства Кабардино-Балкарської АРСР). автореф. дисс... канд. екон. наук. - М., 1983; Громов В.В. Вплив туризму на розвиток регіону. - Петрозаводськ, 2003; Туризм в Республіці Карелія: сучасний стан і перспективи розвитку. - Петрозаводськ, 2002.
27. Романова Г.М. Стратегічне планування розвитку туризму в регіоні. - СПб., 2003; Жукова М.А. Індустрія туризму: менеджмент організації. - М., 2002; Бушы Г.А. Туризм. Теорія і практика. - М., 2003; Юрик Р.А. Економічний меха-нізм управління туристською фірмою. - М., 2003; Запісоцький А.С. Стратегічний маркетинг в туризмі: теорія і практика. - СПб., 2003.
28. Осауленко А.П. Туризм як соціальний інститут: автореф. дисс... док. соц. наук. - М., 2003.
29. Попова Р.Ю. Державне регулювання становлення і розвитку туризму в Росії на перехідному етапі. - М., 1998; Савельєв К.С. Вітчизняному туризму - перебудову. - М., 2000.
30. Квартальнов В.А. Народна дипломатія і туризм: історичні уроки та нові виклики часу: історико-методологічні та управлінські аспекти: / В.А. Квартальнов. - М., 2000. - Кн. 1; Зорін І.В. Туристика. - М., 2001; Гаврильчак І.М. Основні принципи організації та розвитку міжнародного туризму. - СПб., 2001; Гаврильчак І.М. Туризм в Росії: концептуальні засади стратегічних напрямів розвитку. - СПб., 2001; Бунич Г.А. Теорія і практика. - М., 2003; Туризм - це політика. - М., 2000; Квартальнов В.А Біосфера і туризм: у 5 т. - М., 2002; Розанова Т.П. Туристські послуги в системі споживчого ринку національної економіки. - М, 1998.
31. Культурний туризм в Росії: проблеми і перспективи розвитку. - М., 2000; Прентіс Р. Досвід становлення і розвитку культурного туризму. - СПб., 2001; Проурзин Л.Ю. туризм як економічний пріоритет. - М., 2004.
32. Лапыгин Ю.М., Лаптєва С.Є. Стратегічний розвиток готельного комплексу регіону. - Володимир, 2003.
33. Романович В.К., Прохорова Э.Т., Plûhina Г.І., Сосешко М.В., Ковальова М.І. 15-річний досвід роботи УМО навчальних закладів РФ за освітою в області сервісу // Економіка. Сервіс. Туризм. Культура. (ЭСТК - 2003). - Барнаул, 2003. - С. 3-5; Відродження сервісу Росії: матеріали міжнародної інтерактивної науково-практичної конференції. - СПб., 2003; Культурна спадщина і туризм в контексті соціально-економічного розвитку території. - СПб., 2003.
34. Москва і формування єдиного туристського простору Росії. - М., 2003.
35. Організація туризму. - Мінськ, 2003; Никифоров В.І. Сфера туризму: ринковий механізм і система управління. - СПб., 2000; Сергієнко Л.В. Організаційно-економічний механізм функціонування соціального туризму. - М., 2000; Са-мофалов В.І. Економіка туристичного бізнесу. - Ростов-на-Дону, 2002; Удосконалення техніки, технології, еко-економіки у сфері сервісу і методики навчання. - Ставрополь, 2003; Сучасні тенденції розвитку ринку послуг, торгівлі, ресторанного бізнесу, туризму. - М., 2004.
36. Соколова М.В. Історія туризму. - М., 2003; Основи туристичної діяльності: підручник. - М., 2002; Туризм як вид діяльності: підручник для студентів вузів туристського профілю. - М., 2001; Романов А.А. Географія туризму: навч. посібник. - М., 2002.
37. Кулагіна Є.В. Види туризму. - Омськ, 2001.; Гулієв М.О. Введення в спеціальність (Туризм): навч. посібник. - Київ, 2002; Гулієв М.О., Большаник П.В. Туризм регіону: навч. посібник. - Київ, 2002.
38. Ломакін А.І. Музеї краю. Рекреаційний ресурс туризму на Алтаї // Зберігачі спадщини. - Барнаул, 2003. - Вип. 1. - С. 109-110; Освіта, культура і туризм // 60 років Алт. краю. Барнаул, 1997. - С. 43-49; Алтайський державний інститут-тут мистецтв і культури: Вчені записки АГИК. - Барнаул, 2002. - Вип. 2. - С. 330; Можливості розвитку туризму Сі-бирского регіону та суміжних територій. - Томськ, 2000.
39. Путрик Ю.С. ПРО деякі аспекти регулювання розвитку сфери туризму на Алтаї // Економіка. Сервіс. Туризм. Культура. - Барнаул, 2004. - С. 14-17; Добарина І.А. Структура процесу навчання гідів-перекладачів спортивно-оздоровчого туризму // Формування сучасної маркетингової стратегії просування турпродукту Сибірського регіону. - Новосибірськ, 2002. - С. 85-86.
40. Поморів С.Б. Вдосконалення матеріально-технічної бази туризму і відпочинку (на прикладі Гірського Алтаю) // Еко-економіка. Сервіс. Туризм. Культура. (ЭСТК - 2002). - Барнаул, 2002. - С. 32-34; Донскова Л.І. Вдосконалення способів залучення додаткових коштів на туристсько-оздоровчих підприємствах // Економіка. Сервіс. Туризм. Культура. - Барнаул, 2003. - С. 42-46; Дунець О.М. Інтерактивне картографування індустрії туризму Алтайського регіону // Еко-економіка. Сервіс. Туризм. Культура. (ЭСТК - 2005). - Барнаул, 2005. - С. 48-51.
41. Актуальні проблеми підготовки фахівців для сфери сервісу. - Омськ, 2003.
42. До питання про розробку регіональної моделі розвитку туризму в Омській області. / Ільїна Ц.Р., Морозов І.Ю. // Природа так і природокористування на рубежі XXI століття. - Омськ, 1999. - С. 334-338.
43. Стратегія і тактика томського туризму / Кабанкова Л.К., Півень С.М. // Можливості розвитку туризму Сибірського ре-реґіону та суміжних територій. - Томськ, 2000. - С. 39-42.
44. Перспективи розвитку екологічного туризму в Тюменській області / Марьинских Д.М., Маршинин О.В. // Можливості розвитку туризму Сибірського регіону і суміжних територій. - Томськ, 2000. - С. 125-128; Підготовка менеджерів туризму для Тюменського регіону / Захарова Л.М., Шалагинов Н.Д. // Туризм: підготовка кадрів, проблеми і перспективи розвитку. - М., 2001. - С. 66-67; Кузьміна Є.М. Специфіка екологічного туризму та перспективи його розвитку в Тюмен-ської області // Культура і соціум. - Тюмень, 2000. - С. 164-168; Бєдіна В.І. Шляхи і методи створення історико-культурного фонду для формування регіональної моделі розвитку туризму в Кемеровській області // Культура і суспіль-ство. - Кемерово, 1995. - С. 10-13; Романова К.С., Цой М.Є. Концепція маркетингу в туризмі // Формування сучасної маркетингової стратегії просування турпродукту Сибірського регіону. - Новосибірськ, 2002. - С. 74-77.
45. Туризм як соціокультурне явище: монографія / наук. ред. Захарова Л.М. - Тюмень, 2003.
46. Проблеми програми туристсько-рекреаційного використання природного і історико-культурного потенціалу в ре-регіонах Росії. - М, 1995; До питання про концентрації туризму в омському Прииртышье / Фалькович Н.С. // Природа і приро-допользование на рубежі XXI століття. - Омськ, 1999. - С. 362-366; Проблеми розвитку внутрішнього туризму в Омській області / Аллілуєв В.В. // Природа і природокористування на рубежі XXI століття. - Омськ, 1999. - С. 318-319.
47. Суспільство, економіка, туризм: зб. наук. праць / СПб. Держ. ун-т економіки і фінансів. - СПб, 2001; Невінський І.А. Романова К.С. Поведінка фірми на ринку послуг: Туризм і подорожі. - Новосибірськ, 2001; Квартальнов В.А. Туризм: історія і сучасність: Обр. твору. У 3-х т. / Квартальнов В.А. - М., 2002. Т. 1.; Т.2.; Т.3. ; Енджейчик В. Націо-менный туристський бізнес: Экостратегия в управлінні фірмою. - М., 2003; Батбаярын Б. Рекреаційна оцінка ландша-тов Західної Монголії для цілей туризму (на прикладі Ховдского аймака). - Томськ, 2004; Зорін І.В. Освіта і кар'є-ра в туризмі. - М., 2000.
48. Писаревський О.Л. Туристська діяльність. Проблеми правового регулювання. - Владивосток, 1999.
49. Алтайська правда - 1983. - 12 квітня.
50. STI - Бюлетень регіонального інформаційно-аналітичного центру - 2002. - № 15. - С. 1.
51. Візит Володимира Путіна в Тюменську область - Сибірський посад, 2003 - 12-18 березня; Горохів Ст., Баєв С. Тобольська: історичний заповідник і просто місто, в якому зручно жити. Сибірські известия. - 2004 - 7 грудня.