Бондаренко Тетяна Миколаївна
Матеріали ІІІ міжнародної науково-практичної конференції
"Індустрія гостинності у країнах Європи". - 4-6 грудня 2009 р.
Сімферополь: ВіТроПринт, 2009.- 176 с. - С.28-31.

Основні напрямки розвитку туризму в Республіці Казахстан

Туристичний потенціал Казахстану багатий та різноманітний і має унікальні можливості для розвитку майже всіх видів туризму починаючи з пізнавального, пов'язаного з відвідуванням культурно-історичних об'єктів до пригодницького та інших активних видів туризму, екотуризму. У країні є близько 100 водних лікарень, понад 9000 археологічних та історичних пам'яток. Користується популярністю серед туристів полювання і риболовля, у тому числі національні види полювання.

В даний час туризм в Республіці Казахстан оголошено пріоритетним напрямком, у зв'язку з чим держава планує створити умови для формування високоефективної і конкурентоспроможної туристичної галузі, з метою забезпечення її подальшої інтеграції в структуру світового туристичного ринку і поглиблення міжнародного співробітництва у сфері туризму.

Враховуючи, що Казахстан володіє унікальним природним потенціалом, у країни є всі можливості для розвитку різних видів туризму: культурно-пізнавального, екологічного, екстремального, ділового, оздоровчого та інші.

Як відзначають міжнародні експерти в галузі туризму, стан розвитку туристичної галузі в Казахстані за останні роки характеризується його поступальним та стійким розвитком. І хоча зараз даній державі належить 53 місце в світі за прибуттями іноземних туристів, тим не менш, вже в найближчі роки країна має можливість вийти на більш високий рівень у світовому туристичному рейтингу.

За кордоном Казахстан починають розглядати як одну з найбільш стабільних країн з унікальними туристичними можливостями. Крім того, всі ті ж іноземні експерти вважають, що цьому сприятимуть такі плюси республіки на світовому туристичному ринку як гостинність і доброзичливість казахстанців, природні визначні пам'ятки країни, її історія і багатство культурного та етнічного розмаїття, а також туристична інфраструктура.

Конкурентна перевага Казахстану в порівнянні з Узбекистаном, в якому домінують тільки культурні цінності, полягає в тому, що казахстанська частина Шовкового шляху представляється також комбінованими турами в поєднанні з унікальними природними ландшафтами, ендемічної флорою і фауною, пам'ятками історико-культурної спадщини кочівників і культури народів стародавніх міст.

Державне регулювання у сфері туризму в Республіці Казахстан виконує Міністерство туризму і спорту.

Ліцензування туроператорської та турагентської діяльності здійснюється Комітетом індустрії туризму профільного міністерства Республіки Казахстан, послуги інструктора туризму - обласними (міста республіканського значення, столиці) виконавчими органами за місцем державної реєстрації фізичної або юридичної особи. Ліцензія на право здійснення туроператорської, турагентської діяльності, послуг інструктора туризму видається ліцензіатам в одному примірнику і без обмеження строку її дії.

Згідно з даними Агентства Республіки Казахстан за статистикою в 2008 році кількість відвідувачів за таких форм туризму, як внутрішній та іноземний, збільшилася порівняно з відповідним періодом 2007 року на 0,5% і склало 10,9 млн. осіб.

Загальний обсяг наданих послуг у 2008 році склав 327 млн. доларів США, що більше на 42,8%, ніж у відповідному періоді 2007 року (228,8 млн. доларів США). В об'єктах розміщення налічується 29305 номерів, більше ніж на 14,6% порівняно з аналогічним періодом 2007 року (25565 номерів), при цьому одноразова місткість склала 64278 ліжко-місць, тобто збільшено на 9,6% порівняно з аналогічним періодом 2007 року (58612 ліжко-місць).

У звітному періоді обсяг інвестиції в туристичну галузь також збільшився на 42,5% порівняно з відповідним періодом 2007 року (315 млн. доларів США) і становив 449 млн. доларів США.

Республіка Казахстан офіційно є членом Виконавчої Ради ЮНВТО.

Щорічно в місті Алмати проводиться Казахстанська міжнародна туристична ярмарок - KITF, яка включена в Календар заходів Всесвітньої туристичної організації (ВТО), щорічна казахстанська Міжнародна туристична виставка «Астана-відпочинок», основним завданням якої є залучення туристичного потоку в центральні та північні регіони країни, формування іміджу столиці Астани, як міста III-го тисячоліття.

В даний час забезпечується щорічне участь Казахстану на найбільших міжнародних виставках і ярмарках, що проводяться в наступних містах: Берліні (ФРН), Лондоні (Великобританія), Мадриді (Іспанія), Москві (РФ), Пекіні (Китай), Токіо (Японія), Сеулі (Корея). З кожним роком збільшуються виставкові площі, розширюється представництво туристичних організацій республіки, підвищується якість рекламно-інформаційної продукції.

В цілях вироблення конкретних підходів і загальносистемних заходів щодо розвитку індустрії туризму Міністерством туризму та спорту РК розроблена і затверджена «Державна Програма розвитку туризму в Республіці Казахстан на 2007-2011 роки». Метою даної Програми є створення конкурентоспроможної туристичної індустрії для забезпечення зайнятості населення, стабільного зростання доходів держави і населення за рахунок збільшення обсягів в'їзного та внутрішнього туризму.

Заходи щодо реалізації Державної програми здійснюватимуться за рахунок коштів, передбачених у республіканському бюджеті, та інших джерел, не заборонених законодавством Республіки Казахстан.

В ході реалізації Державної програми передбачається забезпечити стабільне зростання потоку туристів:

- на першому етапі (2007-2009 роки): по внутрішньому туризму з 3,4 млн. туристів у 2007 році до 4,0 млн. туристів у 2009 році; з в'їзного туризму з 4,5 млн. туристів у 2007 році до 6,0 млн. туристів у 2009 році;
- на другому етапі (2010-2011 роки): по внутрішньому туризму з 4,1 млн. туристів в 2010 році до 4,5 млн. туристів у 2011 році; з в'їзного туризму з 7,0 млн. туристів в 2010 році до 9,5 млн. туристів у 2011 році.

За умови, що в середньому один іноземний турист за час свого перебування приносить в бюджет близько 421 долара США, за період з 2007 по 2011 роки надходження до бюджету від в'їзного туризму складуть понад 4 млрд. доларів США.

За рахунок в'їзного туризму буде також забезпечена зайнятість населення у сфері туризму з 447,6 тис. осіб у 2007 році до 550,0 тис. осіб в 2011 році.

Важливе значення надається для реалізації наступних проектів:

- в місті Алмати і Алматинської області (створення умов для розвитку інфраструктури туризму, будівництво індустрії туризму і розваг у місті Капшагай);
- в місті Астані і Акмолинської області (створення умов для розвитку сфери супутніх послуг, включаючи індустрії туризму і розваг у Щучинсько-Борівський курортній зоні, інфраструктури екологічного туризму в Національному природному парку «Бурабай», будівництво етнографічного комплексу «Шебер ауылы» з виставковим центром «Палац майстрів»);
- культурно-пізнавального туризму по Шовковому шляху в Південно-Казахстанській області (створення туристичних центрів в місті Туркестан і Отрарском районі);
- пляжного та круїзного туризму на Каспійському морі (розробка проекту та створення умов для підготовки та організації міжнародного круїзу по Каспійському морю з відвідуванням портів Росії, Дагестану, Азербайджану, Ірану, Туркменістану, облаштування зони відпочинку на мисі Кендерли в цілях розвитку пляжного туризму).

Особлива увага приділяється створенню в Республіці Казахстан готельної мережі, що включає 6 готелів категорії 3* 1020 номерів, роботи з будівництва яких припадають на період з 2009 по 2012 роки. Сьогодні як на європейському, так і на азійському туристичних ринках проявляється великий інтерес до Казахстану, як нового туристичного напрямку, що свідчить про реальні перспективи збільшення іноземного туристопотоку в дану країну.